推进“丝路海运”港航贸一体化发展

“丝路海运”是我国以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务品牌和平台。“十五五”规划纲要提出，完善立体互联互通网络布局，推进“丝路海运”港航贸一体化发展。作者从硬联通、软联通、生态圈三个方面建议，构建多式联运动态韧性网络，争取国际规则话语权，优化全球资源配置，推进“丝路海运”港航贸一体化发展，助力高质量共建“一带一路”。

148条航线通达48国150个港口

航线网络全球拓展，特色快线成效显著。2025年，“丝路海运”148条航线通达48国的150个港口，集装箱吞吐量540万标箱，散杂货超1200万吨，贸易额107亿元。福建厦门—东南亚跨境电商快线2天抵达，出口货值超165亿元；巴西、澳大利亚至福建铁矿石运量超4000万吨。

物流效率大幅提升，智慧服务保驾护航。“丝路海运”多业态集拼，实现当天装、当天查验、当天启航，单箱集装箱运费减少4000元，效率提升20%以上。智能集装箱每4至6个小时更新定位，运输全程可视化。数字化平台整合多方资源，为跨境电商提供稳定和高效的物流保障。

联盟生态持续壮大，跨区域协作更顺畅。截至今年3月底，“丝路海运”成员达到375家，涵盖港口、航运、金融等领域，并与广西壮族自治区探索协同共建西部陆海新通道，推动东南沿海与北部湾港口群深度合作，实现国际航运与中欧班列“无缝对接”，进一步拓展亚欧市场。

高质量发展面临三大短板

区域集中、联运不畅与货流失衡。当前，“丝路海运”多式联运衔接不畅，福建港口群对中西部腹地辐射不足。航线多集中于东南亚，对其他经济体覆盖弱，且马六甲海峡、苏伊士运河受阻时，缺乏快速切换的应急机制。双向货流失衡，集装箱出多进少、散杂货进多出少，存在运力浪费等问题。

数据孤岛、标准滞后与价值沉睡。中小企业数据壁垒严重，外贸数据仅向联盟开放，中小货主难享红利。电子提单（eBL）规模化应用不足。海量物流数据未转化为供应链金融、信用评分等增值服务，数据价值沉睡，制约协同效率。

模式松散、规则被动与配置薄弱。港贸城产四位一体模式未成形，港产城联动不足。在绿色认证、数字贸易等新议题上被动接受国际规则，企业参与标准制定的渠道少、能力弱。全球资源配置能力弱，海外仓、国际法律、国际金融配套滞后，企业“抱团出海”难度大。

硬联通与软联通协同发力

打通内陆海铁联运通道。以闽台至成渝为主轴，推进东南陆海新通道海铁班列常态化运行，开行至川渝鄂湘赣的直达班列，串联海峡两岸产业合作区，服务台资及内陆加工贸易。在渝蓉汉设置内陆港，实现报关订舱前置，与中欧班列数据对接，实现一单到底、一箱直达。

增强多通道协同韧性。构建东南通道为东翼、西部通道为西翼、长江为横轴的“π”字形物流大通道，联通中欧班列、跨里海国际运输走廊、北极航线。设立动态调度中心，实现数据共享、运力统筹与智能路径切换，确保关键节点中断时物流不断链。

促进内外贸货源双向平衡。聚焦渝蓉汉及福建周边，深挖钢材、机械、建材、化工品等散杂货出口潜能。通过运价优惠和海外服务中心组织回程集装箱，引入中东欧机械、农产品，拉美水果、红酒，中东石化及高端消费品。加强区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）跨境电商进口，扩大消费品、生鲜食品进口，提升重箱回程率。推广“散改集”、专用散货班轮及多用途船钟摆运输，实现去程集装箱、回程散货的双向平衡。

推动港口错位发展。聚焦大件运输、海上风电、对台贸易等新板块，推动港口形成差异化优势，如厦门港聚焦国际中转和高端航运服务，福州港重点发展大宗商品集散和临港工业，形成双核驱动、错位发展的格局。

建设大宗商品战略储备基地。在福建罗屿港、古雷港布局铁矿石、原油战略储备中心，形成关键物资“蓄水池”，保障极端供应安全，平抑市场价格波动，增强抵御国际供应链风险的能力。

打通数据全链路，实现普惠共享。以港口为核心，向陆、海、仓、贸延伸，依托可信数据空间技术，构建安全可信的全链条数据体系。设立航运数字化专项基金，降低数字化转型门槛，消除数据链条“最后一公里”障碍。推动海关、港口、铁路、银行等系统直连，实现一次申报、全域共用。

加速eBL应用与国际标准制定。依托全球航运商业网络区块链（GSBN）平台，联合联盟成员推广eBL，试点将其作为物权凭证，并与RCEP成员国建立互认机制。依托“丝路海运”联盟，联合沿线国家在国际海事组织等机构提出我国主导的eBL和数据接口标准，抢占制度高地。

创新数字化商业模式，释放数据价值。以智能集装箱物流数据为基础，开发运费贷、提单质押等供应链金融产品。探索脱敏数据资产交易，帮助中小企业凭数据获得融资与信用评分。

共建开放协同共赢的生态圈

持续优化营商环境，提升智慧服务能力。深化“关港路政企”协同，实现系统直连、一次申报、全域共用。规范收费，对优质企业给予融资信保激励。争取铁路运价下浮，推广一单制联运。依托平台开放外贸数据查询，推广智能集装箱、气象导航等工具。

拓展生态成员，打造利益共同体。吸引东南亚、中东、欧洲等节点港航及能源、制造、金融等主体加入联盟。设立产业发展基金，支持绿色改造、海外枢纽、数字创新。建立信用积分体系，对共享数据、绿色实践者给予优先靠泊等激励。依托GSBN区块链，推动电子提单规模化，开发供应链金融，实现数据共享、价值共创。

促进港产城深度融合。推广“前港后厂”发展模式，依托战略储备规划临港产业园，吸引下游加工企业集聚。推动“通道+园区+产业”联动，串联海峡两岸产业合作区，实现以港聚产、以产兴城。

争取国际话语权，主动参与规则制定。联合沿线国家提出绿色认证、数字贸易等中国标准，设立专项基金支持企业参与标准研制。与贸易伙伴签订互认协议，明确电子提单法律效力；在自贸区试点国际商事调解。

优化全球资源配置。发布投资指引，建立海外投资项目库。在东南亚、中东、欧洲、拉美设立海外服务中心，提供清关、仓储、法律、金融一站式支持。通过产业发展基金参股海外枢纽，升级资产网络，提升控制力。

（作者单位：大连海事大学、蓝海研究院）

本文系国家社会科学基金一般项目（25BGJ028）阶段性成果