2026第二届城市共享电单车治理与发展论坛在雄安举办

6月4日，2026第二届城市共享电单车治理与发展论坛在雄安会展中心举办。论坛由中国城市公共交通协会主办，汇聚各地主管部门、科研机构及行业龙头企业代表，现场发布《2026共享电单车行业健康发展蓝皮书》和《共享电单车运营服务评价规范》系列标准，标志着行业治理正式进入标准化、数据化新阶段。

行业研判：转型阶段，四大矛盾待解

中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长刘举表示，共享电单车行业已历经野蛮生长、规范整治、提质升级三个阶段，各地逐步建立起标准化监管体系和智能化运维模式。当前行业发展方向是规范化、智能化、便民化、低碳化，其畅通城市微循环、完善综合交通体系的功能日益凸显。

北京清华同衡规划设计研究院副总规划师黄伟对《2026共享电单车行业健康发展蓝皮书》进行现场解读。蓝皮书综合研判认为，行业目前处于规范提质的转型阶段，面临四大核心矛盾，并从政策、法治、民生多维度提出发展举措，同时预判行业发展趋势。

治理路径：从经验管理转向数据驱动

中国城市公共交通协会副秘书长郭礼豪认为，行业治理须加速由传统经验管理向数据驱动的科学化治理转型，通过精准测算投放规模、动态评估运营稳定性，破解投放失衡、乱停乱放、监管数据割裂三大长期痼疾。

交通运输部科学研究院城乡慢行交通责任专家李磊从顶层设计层面阐述，共享两轮车须融入综合一体、机非平衡、城乡统筹的慢行交通体系，以推动出行方式向非小汽车化优化转型。

重庆交通大学教授曾超提出，共享电单车治理应从“治乱”走向“智治”，在便民与规范之间寻求平衡，以数据驱动的多元协同治理助推城市治理现代化。

法律与市场：破壁垒、立规矩

国家市场监管总局反垄断专家、暨南大学法学院教授郭宗杰从路权保障与公平竞争权两个维度进行分析。他认为，当前行业面临合规困境与市场痛点，需从法律层面优化政策调整路径。

松果出行副总裁翟承武认为，行业融入全国统一大市场过程中存在准入壁垒、竞争失序、政策波动等问题，呼吁破除地方保护、健全进退机制，推动形成公平竞争、良性循环的发展格局。

昆明市人大代表、云南省律师协会副会长李春光建议，应以立法、执法、守法三个层面为支撑，在市场准入规则与城市公共秩序管理之间寻求法治平衡，推动行业共治共赢。

交通与发展政策研究所东亚区首席代表刘岱宗援引数据分析，全国电动自行车存量已达4.2亿辆，规模化发展带来的交通安全、消防问题和停放管理挑战不容忽视。他结合欧美城市管理经验提出，国内治理应从规则制定、基础设施建设、运营监管三方面同步发力。

管理与实践：智慧治理与多网融合

沈阳市城乡建设局交通建设事务部部长胡墨擎介绍，沈阳以“有序停放、便利为民”为核心原则，坚持科学控制总量，构建起总量可控、智慧监管、运维到位、停放有序、安全运行的全链条闭环管理体系，形成了可复制的精细化治理经验。

泰州市城市管理局副局长荣静介绍，泰州建立了全域协同、智慧监管、场景融合、安全兜底四大治理体系，推动共享电单车管理从粗放走向精准。

美团骑行行业发展中心总经理张鹏围绕“一网四化”理念，介绍了数字化治理实践与多网融合发展方向，提出推动共享骑行与城市交通协同发展的务实路径。哈啰集团副总裁吴传凡表示，企业将依托智能技术完善运维机制，重点补齐公共交通接驳短板，同步激活文旅与夜经济场景。浙江小遛信息科技有限公司商务总监王小琳介绍了“国资投资+专业运营”的合作模式，认为国企民企协同是共建城市出行一体化服务体系的可行路径。

标准发布：补齐量化评价短板

中国城市公共交通协会副秘书长张颖对现场发布的《共享电单车运营服务评价规范》系列标准进行解读。她表示，该系列标准旨在补齐行业运营服务量化评价短板，破解“重投放、轻管理”顽疾，推动共享电单车从野蛮生长迈向精耕细作，构建政府—企业—社会协同共治格局。

杭州青奇科技有限公司代表王浩玉和菏泽市城市管理事业发展中心副主任张东来分别代表企业和地方监管部门表示，将对标系列标准内容，落实主体责任，细化监管举措。

论坛搭建了政府、学界、企业、社会多方协作平台。中国城市公共交通协会表示，将携手各方持续推动共享电单车行业向更高质量发展阶段迈进。