以防为先系紧农村出行“安全带”

近日，2026年推动“四好农村路”高质量发展现场会召开，部署当前和今后一个时期持续推动“四好农村路”高质量发展重点工作，明确提出强化农村交通安全保障，提升农村运输服务品质。

各地交通运输部门紧盯农村客运重点领域、重点时段，从长效机制建设、专线运力保障、数智化赋能多端发力，筑牢农村道路运输安全屏障，切实守护群众出行平安。

健全“叫应”机制 夯实汛期安全底座

为应对台风“巴威”来袭，湖北省随州市交通运输部门坚持关口前移、闭环管理，在道路运输领域探索建立“短信平台+微信工作群+电话通讯录”三重叫应机制，实现预警信息快速直达、响应确认限时回告，确保行业安全稳定。

“我们提前将全市道路运输企业、城市公共交通运输企业负责人、安全员、一线从业人员，以及各地交通运输工作人员共计1.2万余人的电话号码录入应急短信预警平台，确保预警信息‘点对点’推送至所有相关人员。”该市交通运输局工作人员介绍，7月12日，接到台风预警后，果断对800公里以上长途班线客运和省际包车客运采取停运措施，并对其他运输企业发出警示提醒。“叫应”机制也随即运转，域内24家重点道路运输企业均20分钟内在指定工作群内回告。

放眼全国，四川、浙江等地同样紧盯道路运输风险源头，分别从闭环管理、网格精细化管控等维度出台配套举措，构建多层次、全覆盖的长效安全管理体系机制。

记者从四川省绵阳市交通运输局了解到，盐亭县地处丘陵山区，安全管控难度大。为此，当地建立“一车一档”专属电子台账，同时构建起“监测—预警—处置—销号”标准化闭环管理机制，让动态监控真正落地见效。“一方面，安排专职人员常态化线上巡查，实现全天候动态盯防。另一方面，督促客运企业落实主体责任，平台推送预警信息、企业自查隐患全部做到当日核实、当日处置、当日反馈，实现隐患动态清零。”绵阳市交通运输局相关负责人介绍。湖南省株洲市茶陵县针对山区隐患点多、线长、面广特点，将全县划分为242个综合网格，把每一条路、每一辆重点车、每一处隐患、每一位重点驾驶人都纳入网格化管理，实现“一人一档、一车一账”，动态掌握各类安全风险。

专线专车保障农忙出行

当前正是农忙时节，农村地区群众集中出行需求增加。

近日，国务院安委会办公室、公安部、交通运输部、农业农村部联合印发通知，部署进一步加强“三夏”“三秋”等重点时段农村务农务工出行安全整治工作，督促指导各地强化农村地区道路交通安全风险防控。

在安徽省安庆市怀宁县，“适配”蓝莓采摘季的客运专线解决了全县6万余名采摘务工人员往返通勤难题。记者了解到，怀宁全县18个乡镇蓝莓种植总面积达10万亩，每年5月至7月为采摘季。怀宁县交通运输局通过定制公交专线探索“产业用工需求”与“公共服务供给”精准对接的路子。

“专线开通前，我们协同各乡镇对全县蓝莓产业的用工计划、缺工情况进行摸排，掌握采摘季的人流规模与通勤规律，从供给端精准匹配务工群众的通勤需求。”怀宁县交通运输局交通运输综合行政执法大队大队长张心祥介绍，“通过源头防范与动态监控双管齐下，全方位筑牢道路运输安全底线。”一方面，怀宁县交通运输局联合公安交警部门，对承接采摘人员接送业务的车辆开展严格车况核验，同步对沿线乡村道路开展隐患排查，完善急弯、陡坡等危险路段防护设施。另一方面，统筹多方力量，建立靶向监管与常态化巡查相结合的闭环管理体系，协同各乡镇对辖区重点车辆（如6至9座面包车）开展专项摸排，并在蓝莓基地周边、城乡交界路段及乡村主干道开展常态化巡查执法，确保全链条管理落到实处。

不仅怀宁，各地因地制宜，衍生出适配不同农时场景的解决方案：河南“豫州行”平台在今年麦收季开通“麦收特惠专线”，通过票价补贴、加密班次、增设乡镇站点等方式，保障返乡客流顺畅出行；浙江衢州在枇杷主产区衢江区周家乡开通“助农枇杷季节性专线”，从村口直达城区交易市场……生动的基层探索也证明：以统一合规的专线为载体，既匹配了季节性出行刚需，也牢牢守住了出行安全底线，农村客运成为支撑乡村振兴、保障群众增收的“致富快车”。

“智慧大脑”全天候在线

合规运力供给为农村群众安全出行筑牢第一道防线，数智化手段则为农村客运安全监管装上了全天候在线的“智慧大脑”。

去年以来，广东省肇庆市试点在部分9座以上农村客运车辆安装易燃易爆气体探测报警装置。“报警装置安在车门处，一旦检测到乘客携带酒精、汽油等16种物品，就会触发车内语音报警，提示驾驶员进行重点检查。截至目前，成功拦截乘客携带易燃易爆液体乘车行为4起。”肇庆市交通运输局综合运输科科长姚智良介绍，“去年8月，四会市罗源线试点车辆在江谷镇站点停车上客时，一名乘客上车后触发了装置报警，司机检查发现该乘客携带了装修用的‘天那水’（属易燃易爆且高毒性液体），经解释和劝阻，该乘客主动放弃乘车，避免潜在的安全隐患。”

这套装置的落地应用，为农村客运安全治理探索出了新路径。谈及该项试点的示范价值，姚智良表示，智能探测手段有效弥补人工查验疏漏，破解农村客运危险品查堵薄弱难题。同时提升了农村客运治理效能，依托数据实时上传、远程动态监管，解决农村线路偏远、路面巡查频次不足、监管覆盖不到位等痛点，实现农村客运安全智能化、动态化、常态化监管。

如果说肇庆的探索是聚焦上车源头的风险精准识别，那么福建南安则将智能监管延伸至车辆运行全流程。

目前，南安市13条农村客运线路51辆车全部安装车辆动态监控设备并接入监管平台。南安市交通运输事业发展中心运政股股长方翠玉介绍，动态监控平台可对客运车辆的运行路线、速度及驾驶员的驾驶行为等开展实时安全监控和记录，做到及时提醒并纠正违规行为。

同时，为进一步强化客运企业对预警信息的重视，南安市交通运输事业发展中心建立了一套“日常检查、月度通报、限期整改、复核销号”闭环管理机制。“效果也是好的，动态报警信息处置率稳定保持在100%。”方翠玉说。

在实践中，动态监控平台预警系统也得到了客运公司的认可。“从收到预警到提醒驾驶员，一般1分钟就能完成。”南安市闽兴公共交通有限公司副总经理曾振坤说，“预警系统也在倒逼企业、驾驶员注重安全。这一点从数据上可以明显看出，6月疲劳驾驶报警数环比下降超八成，疲劳驾驶车辆数环比下降超六成。”

本报记者 杨丽芳 通讯员 薛海胜 对本文亦有贡献