吉林通化推行公交45分钟免费换乘惠民生

城市公交串联千家万户，出行小事映照民生温度。今年4月15日起，通化市在吉林省率先推行公交45分钟免费换乘政策，覆盖市区56条常规公交线路，以“45分钟计时、跨线路换乘、每日3次优惠”的精细化规则，满足群众跨线通勤、就医、上学出行需要。

该政策运行以来，日均惠及市民超4300人次，单月为乘客节省出行开支25万元，公交换乘量增长6倍，日均客流量提升一成，用看得见、摸得着的实惠，交出一份为民造福的交通答卷。

问需于民 搭建惠民换乘体系

“以前从通化火车站去金厂镇，换乘一次车要花4元钱。现在先坐G1路再换乘104路，不仅时间相近，而且全程只收2元，45分钟内换乘不额外花钱，真是省时又省钱。”正在公交站台等候换乘的丁女士，说起免费换乘政策连连称赞。

丁女士感受到的变化，是通化市巴士公共交通有限公司（简称通化公交）倾听群众呼声、落实惠民政策的真实缩影。45分钟免费换乘实施之前，跨区换乘重复购票是长期困扰市民的出行痛点，不少市民为省下换乘费用，宁愿多走路。

为破解群众出行堵点，通化公交坚持“出门多问、问需于民”，构建全方位调研机制，一方面依托公交一卡通支付平台，调取近3年公交IC卡及移动支付数据，发现跨区工作、就医、送孩子上学的群体出行负担最重。另一方面，通过12328热线、公交微信公众号、线下座谈等渠道收集到大量关于“换乘贵、换乘烦”的诉求。

在梳理本地市民出行规律基础上，通化公交对标国内同类城市公交优惠方案，结合通化城区空间布局、线路运行时长反复测算，最终敲定45分钟换乘时限与每日3次优惠上限。

“在设计这套换乘优惠细则时，我们始终把握两个核心：既要让绝大多数市民都能享受到出行红利，也要保障公交可持续运营，把优惠实实在在地给到刚需出行。”通化公交党委书记、董事长黄立军向记者解释，45分钟换乘时限不是凭空设定，是公司梳理多年市民出行大数据反复测算得出，确保乘客能够从容候车；而每日3次优惠上限，也是优先保障上班族、学生、就医群众这类高频刚需出行群体。一整套参数背后，就是在民生精准让利与企业长效运营之间找平衡，做到精准滴灌、长久惠民。

闭环推进 让服务落在实处

换乘优惠的民生蓝图真正走进市民日常，离不开环环相扣、落地到底的闭环服务。在新政落地之初，通化公交就瞄准群众最关心的“看不懂换乘规则、担心扣费吃亏、压根不了解优惠政策”三大堵点，拿出一整套全链条保障举措，把惠民政策落到站台、车厢、市民身边。

正式上线前，通化公交专门开展了15天全流程模拟试运行。记者了解到，工作人员仔细观察车载计费终端、沿线站点接驳、高峰客流疏导全流程数据，反复开展压力测试，提前排查系统卡顿、换乘识别失灵等潜在问题；7×24小时智慧监控大屏实时滚动全线运营数据，一旦出现计费异常、路段拥堵，调度员能第一时间调度车辆、处置问题，避免市民换乘受阻。

为了让各类乘客都能吃透优惠规则，通化公交搭起线上线下立体宣传网。线上在公众号、短视频平台发布通俗易懂的换乘科普短片，把45分钟换乘时限、每日优惠次数讲清讲透；城区各大公交站台、候车亭贴满宣传海报，志愿者每天蹲守枢纽站，手把手教老年乘客刷卡、演示换乘扣费流程，不少大爷大妈看完演示直说：“这下完全搞懂了，出门坐公交换乘不用再心里打鼓。”

“通化市推出公交45分钟免费换乘政策，旨在降低市民出行门槛，惠及于民、造福于民，让公交成为市民出行的首选。”通化市交通运输服务中心客运科科长刘志荣说。

免费换乘新政落地已满3个月，实实在在的民生红利持续释放。对广大市民来说，换乘优惠直接省下不少出行开销，减轻城郊群众往返主城区的出行负担，这种看得见的实惠，让群众出行的幸福感与获得感油然而生。

从城市治理角度看，公交性价比提升，吸引不少私家车主主动选择公共交通出行，让绿色出行慢慢成为市民习惯，助力城市整体通行效率稳步提升。小小换乘优惠，最终实现市民省钱、公交提量、城市畅通的多方共赢局面。

45分钟免费换乘，只是通化公交便民服务升级的起点。下一步，通化公交将持续放大惠民效应、打磨舒适出行体验，努力擦亮城市公交民生服务金字招牌，推动公交高质量发展。