把课堂搬进铁路建设工地——国家铁路局大规模职业技能提升培训行动成效显著

8月25日，高原铁路建设产业工人职业技能提升示范班暨铁路行业大规模职业技能提升培训行动示范培训班在西藏林芝开班。两年多来，国家铁路局持续开展铁路行业大规模职业技能提升培训行动，取得明显成效。

做到“三个围绕三个提升”

近年来，快递等服务行业逐步兴起，吸引了不少求职的年轻人，而铁路建设这种劳动强度大、安全风险高、工作环境差、技术要求高的工作，对年轻人来说吸引力较弱。企业招工难和农民工就业难问题在部分地区还一定程度存在。

针对铁路工程建设农民工队伍存在的老龄化、技能低、流动频繁等问题，作为行业监管部门，国家铁路局探索行业部门牵头、企地联动的工作机制，搭建地方和企业对接平台，提高农民工培训精准度，推动新时代铁路产业工人队伍的建设。

自2024年初首期示范班开班以来，培训始终坚持做到“三个围绕、三个提升”，即围绕交通强国建设、铁路领域产业、重点群体就业需求，全面提升从业人员技能素养、安全生产意识、岗位胜任能力。

为确保取得实效，培训聚焦重点领域，摸清技能人员培训需求情况。重点搞清楚“缺什么”“缺多少”“怎么补”，编制发布好铁路领域职业技能培训需求指导目录。突出重点群体，做到分类施策精准发力。对农民工、在岗职工、高校毕业生等重点群体，结合各自需求特点开展相应培训。构建培训体系，形成“行业主导、企业主责、院校支撑”工作格局。行业部门做好政策指导、过程监督和配套服务，企业制定常态化培训计划并组织实施，院校和实训基地提供课程研发、师资输出、实训保障等支撑。把握核心要素，抓实培训质量关键环节。科学设定培训内容和课程体系，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训模式，建立健全质效评估体系。强化组织保障，为培训工作提供坚实支撑。建立常态化沟通协调机制，加强信息统计和共享，及时总结推广好经验好做法，推动培训工作不断提质增效。

充分发挥培训示范作用

为切实发挥铁路行业大规模职业技能提升示范培训的示范带动作用，国家铁路局要求在组织模式上，结合自身实际探索行之有效的模式，建立起政府、企业、院校、社会共同参与的协同机制。在培训质量上，聚焦培训对象能力短板，制定培训方案，确保课程设计“接地气”、师资配置“过得硬”。在学用结合上，培训结束后要做到学以致用，回到岗位上带动身边人一起进步。在经验推广上，把一整套流程和标准固化下来，形成一批可复制、可推广的制度成果。

此次高原铁路建设产业工人职业技能提升示范班，共有来自高原铁路西藏段各参建标段的95名一线班组长参加培训。示范培训班立足高原铁路建设现场实际，紧扣高原施工安全风险痛点难点，聚焦施工班组长岗位履职能力，精心搭建系统化课程体系，设置安全生产责任意识教育、安全生产法律法规标准、班组安全管理、劳动保护与职业病防治、保障农民工工资支付、重大事故隐患排查治理、施工现场应急处置、安全事故典型案例警示教育八大教学模块，全方位补齐一线班组长安全管理、风险管控、应急处置能力短板，着力实现基本安全技能、核心操作技能、应急处置能力三大能力全覆盖。

中铁国资兰州铁路技师学院作为院校支撑单位深度参与培训课程研发、师资派遣、教学组织、考核评价及综合保障全流程工作。选派专业化授课团队，奔赴培训现场开展送教上门服务。教学综合运用专题集中面授、案例剖析、实操演练、分组研讨等多元化教学模式，既解读政策法规理论，又剖析隧道开挖、高处作业、临时用电等高原施工现场惯性违章风险，组织学员开展应急用品实操练习，围绕现场实际问题开展专题研讨交流，推动理论教学对接岗位实战需求，破解工学矛盾，切实提升培训针对性与实效性。

培训团队坚持“培训不是终点，学以致用才是目标”，引导学员把所学知识转化为现场管控能力，示范班结束后，还将协同各主办承办单位梳理固化课程设计、师资遴选、学员管理、考核评估整套标准化成果，形成可复制推广的培训经验，在高原铁路全线推广落地，推动关键岗位人员轮训全覆盖，完善“培训—考核—持证—上岗”全链条闭环管理机制。