湖北襄阳持续实施新一轮农村公路提升行动

晨雾袅袅，一辆冷链运输车在襄阳黄龙镇宽阔的产业路上平稳掉头。刚摘下的鲜黄桃从这里出发，1小时后即可抵达机场，当天便能出现在深圳超市的货架上。这是湖北省襄阳市“四好农村路”建设成就的缩影。

如今，襄阳农村公路总里程已突破3万公里，全市农村公路通达率、物流配送覆盖率等多项指标稳居湖北省前列。一条条农村公路宛如毛细血管，延伸至千村万落，将曾经因交通阻隔而“孤岛化”的乡村紧密串联。

2025年，襄阳市紧扣“四好农村路”高质量发展主线，持续实施新一轮农村公路提升行动，围绕“建设项目提升、养护提质攻坚、安全治本攻坚”三大行动持续发力。全年完成固定资产投资26亿元，新建农村公路1452公里，新增151个建制村通双车道，建设任务与投资目标均超额完成，交出一份亮眼的年度答卷。

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优异成绩背后，是一套高效协同、责任明晰的推进机制。市委、市政府将“四好农村路”建设摆在突出位置，建立由市委书记、市长双牵头的市级高规格工作机制，市“四大家”领导分片包保县（市、区），通过“五化”管理压实责任，确保各项部署落地生根。

为跑出建设“加速度”，襄阳统筹推进“十四五”存量项目与年度新项目，挂图作战，构建“周调度、月通报、季考核”闭环管理机制，对项目前期、施工进度、质量安全实施全过程动态管控，有效破解项目建设中的难点堵点。

质量是生命线。襄阳市在农村公路建设中严格落实行业监管责任，全面执行“工程四制”管理，压实参建各方责任。通过加大现场巡查抽检力度，深化质量通病治理，严守工程质量生命线。同时，全面落实“八公开”制度，加强实体质量抽查，全力打造品质工程。

资金保障上，除争取上级资金和本级预算外，襄阳市还积极利用债券融资、招商引资等多种渠道。襄州区在全省首创“PPP+乡村振兴”模式，投资9.8亿元，通过政府与社会资本合作，完成16条共263公里道路改扩建，同步建设桥梁44座、涵洞860道。

深谙“三分建，七分养”的道理，襄阳市逐步推动农村公路工作从“重建设”向“优存量、重养护、美丽路”转变。养护质量考核结果与养护经费、人员工资直接挂钩，形成有效的激励约束机制。严格落实县道县管、乡村道乡村管的主体责任，促进县道养护专业队伍、专门设备、专一时间达到100%。

全面深化“路长制”，建立完善县、镇、村三级“路长制”体系，修订配套考核办法与标准，开展定期调度与监督考核，确保“有路必养、养必到位”。襄阳2名路长先进事迹入选中国百名“路长访谈”。全年完成次差路面改善工程447公里，并以“通达、安全、净美”为目标，扎实推进“美丽路网”行动，建成精品示范路223公里，路域环境得到显著提升。

“四好农村路”不仅是出行道路，更是乡村振兴的“催化剂”。襄阳积极探索“公路+”融合模式，将交通优势转化为发展胜势。

“公路+产业”方面，襄州区创新“路长制+产业链”模式，每条农村公路由一名镇领导担任路长，负责沿线产业配套，平均每条路引进2至3家深加工企业。仅双沟镇，2025年前5个月，沿路企业就消化本地农产品1.3万吨。

“公路+旅游”方面，双沟镇在26公里“梅花大道”建成后依路造景，打造“十里梅廊”，引进深加工企业开发梅花茶、梅花香囊等产品，带动周边3个村年均增收超200万元。

“公路+文化”方面，南漳县花朝线巧妙串联“奋斗塔”“荆山暴动浮雕”等红色地标，沿途设置6个主题驿站，开发“重走红军路”研学产品，实现公路与红色文化深度融合。

安全是发展基石。襄阳时紧盯农村公路重点领域与关键环节，严格落实安全责任“五张清单”，常态化开展隐患排查治理，全年完成村道安防工程570公里。总结首批纳入全省试点谷城县经验，新增保康县、襄州区参加灾毁保险，有效提升农村公路抗灾能力。

在推动农村公路与5G、新能源等技术融合方面，襄阳也在积极探索。保康县店垭镇打造全市首条5G全覆盖农村公路，可实时监测地质灾害；“公路驿站+直播间”，日均助农销售额超万元。宜城市投资1200万元建立农村公路智能管理平台，对2800公里道路实行“一码监管”，病害处置率提升60%。南漳县创新“路长+林长+河长”联动智慧平台，实现了公路养护与生态保护共赢。

在“四好农村路”建设中，襄阳市积极践行“共同缔造”理念，引导农民广泛参与建设与管理。南漳县向家湾村通过公益岗位、财政补偿、村级自筹3个渠道落实养护人员待遇，实现管养常态化、规范化。全市升级改造122个农村公路驿站，增配充电桩、公共厕所等便民设施，并逐一明确管护责任，让服务更贴心、更持久。