黄浦海事局：“浦江卫士” 驻守平安

十里浦江，繁华璀璨。蜿蜒曲折的黄浦江穿城而过，给上海这座繁华的城市披上一条晶莹的玉带。黄浦海事局辖区处于这条“玉带”的核心，全长10.11海里，为浦江“精华”之所在，素有“水上南京路”“世界会客厅”之称，是展示改革发展成果、对外友好交流的窗口，外滩水域光彩夺目更是上海国际化大都市靓丽的名片。辖区水域重大活动集中，中外游客汇集，每年客运量达2500万人次，水域关注度高，社会影响力大。

海巡艇在外滩水域巡航。

岁月不语，浦江奔流。黄浦海事局作为该水域水上交通安全主管机关，聚焦“努力建设与上海世界级滨水区相适应的海事机构”建设目标，坚持文化建设与中心工作同频共振。历史长河奔涌，使命赓续传承。由“水上南京路”到“浦江卫士”，文化品牌因时而变、因势而兴，始终不变的的黄浦海事人守护浦江安宁的初心与使命。在这片水域，一幅新时代动人的海事文化“画卷”已徐徐展开。

文以铸魂 凝聚文化共识

黄浦海事局在原“水上南京路”品牌基础之上，把握时代脉络，赓续历史传承，发展演变而形成“浦江卫士”文化品牌，并在海事工作实践中不断完善价值理念，通过聚焦海事职能定位，赋予品牌丰富价值内涵，凝心聚魂，汇聚文化共识，更好服务海事发展。

文化建设上始终坚持正确的政治导向，坚定政治信仰、坚持政治领导、传承红色基因，以实现“全方位覆盖、全过程监控、全天候运行、快速反应、应对有效”为管理目标，建设一流的水上安全保障能力；积极打造一支阳光透明、公平公正的海事执法队伍，展现“浦江卫士”为民、务实、清廉形象。

“浦江”体现了水域属性特点，“卫士”体现海事工作职责，浦江潮涌奔流不息，卫士忠诚一心为民。“浦江卫士”用初心映照使命担当，用恒心保持监管定力，用公心维护执法权威，用热心展现海事温度，用虚心苦练技能本领。坚守是她的文化根基，无畏是她的文化基因，创新是她的文化内核。

目前“浦江卫士”文化品牌下辖“清风浦江”“十里浦江心卫士”“博安”“滨先锋”“优客安检”“云政”“浦江鹰眼”子文化品牌，已形成全方位、多层次、立体化的文化品牌矩阵。

文以聚力 聚焦主责主业

黄浦海事辖区水域水上交通状况复杂、客运船舶流量大、支流多、弯头多、船舶种类复杂，给通航安全带来很大挑战。

文以聚力，守护安全。保障辖区水上交通安全是“浦江卫士”的本质属性与根本要求，是黄浦海事中心工作。黄浦海事人发扬“浦江卫士”精神，发挥文化建设作用，凝聚守护水上安全的强大动能，有险必防、有患必除、有违必究，水上巡航、电子巡航、空中巡航协同联动，开展联合演习，加强应急值守，充实一线力量，落实各项安全措施，保障辖区客运船舶、大型海船和过境小型船舶流航行安全。

指挥中心组织水上交通疏导。

针对辖区游览船、轮渡、邮轮、游艇等客运船舶集中，航次密集，人流量大的现状，黄浦海事推出一系列举措：优化申报平台、推出“分时分区分道”航行指南，强化专台值守、推行客运船舶“跟单式管理”实施“精准错峰”“精准气象”……践行精细化管理，下足“绣花功夫”，始终把防范化解过境船舶与客运船舶碰撞重大风险作为首要任务，聚焦“抓源头、强基础”，积极强化公司、船舶和船员源头管理，聚焦“控会遇、降密度”，全力保障游览船航行安全，聚焦“精组织，提效益”，主动服务浦江游览提质增效，确保既要“游得好”，又要“游得安全”“游得放心”。

在大型海船管理上，坚持系统观念，从强化风险预防和关口前移入手，实现全要素监管。加强预警预控，全程跟踪船舶动态，强化内外联动，对重点船舶接力护航、跟单管理，实现大型海船监管协同联动、过程闭环。

黄浦海事每年保障约36万艘次客运船舶和35万艘次过境船舶安全航行，牢牢守住水上安全这条红线，使“舟楫为舆马，巨海化夷庚”。

文以创新 引领高质量发展

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。“浦江卫士”始终瞄准建设与世界级滨水区相符的海事机构为目标，发挥文化引领创新发展的作用，不断探索新的监管服务举措。

黄浦海事持续“数字黄浦江”建设，科技赋能水上交通安全。2022年3项自主研发的系统获得国家版权局计算机软件著作权等级证书。其中《海事远程行政处罚系统》《海事远程调查取证系统》，运用“互联网+政务”，实现海事远程调查取证和行政处罚线上全流程一站式办理，更多政务服务事项实现“零见面”办理，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

在原有水上巡航、陆域巡航、电子巡航基础上，引入无人机巡航，构建“陆海空天”一体化巡航模式。多次组织无人机飞手培训，黄浦海事下辖海巡执法大队35岁以下人员无人机证书持有率已达100%，无人机巡航执法已成为海事常态化工作之一。

执法人员利用无人机开展空中巡航。

面对辖区大型海船激增触碰滨江岸线时有发生的情况，研发《黄浦江大型海船全要素监管系统》，形成“智能编队”“远端监控”为一体的“大型海船全过程监管机制”，系统上实现“一键”编队。由“单一治理”到“综合施治”、由“近端监管”到“远端预控”，监管治理模式持续向“主动事前防御”转型，有效遏制了大型海船碰撞滨江事故的发生。

文以化人 涵养责任担当

立德树人有道，春风化雨无形。作为文化建设的成果，“浦江卫士”文化品牌充分发挥文以化人、文以育人的作用，引领全体黄浦海事人在工作中勇担重任、积极作为、无私付出。黄浦海事人聚焦一线、刻苦钻研，开展大型海船防触碰滨江、客运船舶精细化管理课题研讨，优化通航环境，开发智慧监管系统，引入无人机监管，科技赋能，使海事监管提质增效，顺利完成进博会、花博会、北外滩国际航运论坛、党的二十大等重大活动的水上安保工作。

“浦江卫士”秉承“人民至上，生命至上”的理念，把守护水上群众生命安全放在第一位，积极履行人民救助的责任和使命。联合消防、水上公安、海上搜救志愿者开展应急演练，增配完善水上人命救助设备、定期开展搜救培训，建立客运船舶应急互救机制，不断完善搜寻救助一体化建设，提高应急救助能力。2021年至今，累计救助落水人员和伤病员40余人。

连续十年开展“水上交通安全知识进校园”活动，将水上安全知识送进校园，用行动践行“教会一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的宗旨，累计服务中小学生约5000人次。积极开展学雷锋活动，参加“一江一河”青年志愿服务，进社区、到码头、上船头送服务，点亮凡人善举，弘扬文明风尚，获得了社会广泛认可与肯定。

“浦江卫士”坚守水上一线，聚焦通航安全，践行社会责任，用敬业、担当、奉献书写奋勇拼搏、勇往直前的璀璨华章，谱写着坚守付出、和衷共济的赞歌，构建起一道牢不可破的水上防线。

砥砺奋进新征程，扬帆起航再出发。文化建设只有起点，没有终点，是一项长期性、战略性的任务。黄浦海事将推进文化建设与中心工作聚力共振、创新共进、和谐共鸣，巩固文化阵地，唱响主旋律，在奋进加快建设交通强国，努力当好中国式现代化开路先锋的征程中奋勇争先。