党旗领航担使命 匠心筑路启新程 ——公规院党委以高质量党建引领高质量发展纪实

晨光初照，雄壮的《义勇军进行曲》响彻长空，五星红旗迎着朝阳冉冉升起……近日，中交公路规划设计院有限公司（简称公规院）党委组织党员和青年员工赴天安门广场观礼升旗仪式，全体人员在庄严的仪式中接受了一次深刻的爱国主义和理想信念教育。这次观礼，是精神洗礼，也是公规院以高质量党建凝心聚力、激发担当作为的生动实践。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是企业行稳致远的根本保证。公规院党委以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述为根本遵循，主动服务党和国家事业发展全局，锚定“总目标、总原则、总要求”，切实用好“两个途径”，充分发挥“三个作用”，纵深推进企业高质量发展；围绕中交集团“666”战略框架与“1545”战略定位，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的重要作用，高标准推进党内集中教育，始终坚持理论学习与现实考量深度结合，为加快建设交通强国贡献“公规智慧”与“公规力量”。

党建引领 筑牢行稳致远的“根”与“魂”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党建工作。作为中国交通基础设施设计咨询领域的“国家队”，公规院党委始终将政治建设摆在首位，坚持将党的领导融入公司治理各环节，确保企业发展始终沿着正确方向破浪前行。

将党的领导融入公司治理。近年来，公规院党委持续修订完善公司治理主体议事清单，推动党委领导体制从“有形覆盖”向“有效治理”跃升。在“十五五”规划编制、国家重点科研平台建设等事关企业长远发展的“三重一大”事项审议中，公规院党委严格履行前置研究程序，把政治标准、国家战略、安全底线、合规要求摆在首位，专题研判方向定位、风险防控与实施路径，确保重大决策始终对标对表党中央决策部署，确保企业发展不偏航、重大事项不失管。同时，公规院党委将治理触角向基层延伸，让党组织的意见在施工图里落地、在工程一线生根，真正把党的领导贯穿于企业治理的全过程、各层级。华杰公司作为混合所有制企业，该公司党委以党建入章强根基，形成“制度+清单+流程”的治理闭环，为混合所有制企业高质量发展提供制度保障。“国企改革深化提升行动以来，公司坚持以‘两个一以贯之’，形成党委把关定向、董事会战略决策、经理层高效执行的治理闭环体系，治理效能与风险防控能力显著提升，为高质量发展筑牢保障。”公规院改革办公室主任柴茜介绍。

持续健全“第一议题”制度。公规院党委坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。近年来，公规院党委紧扣习近平总书记关于科技创新、高质量共建“一带一路”的重要论述，以及关于生态文明建设、安全生产的重要指示批示，构建起“传达学习—任务分解—跟踪督办—办结销号”全链条闭环管理体系，2025年围绕49项学习内容细化落实举措85条，全部实行台账化管理、季度专项督办、办结审核销号，推动学习成果转化为行业领先的新结构、新材料、新工艺等关键核心技术突破，转化为深中通道、黄茅海跨海通道等一批国际顶尖工程实绩，转化为海外前期项目同比增长36%、绿色低碳与碳资产管理走在行业前列的扎实成效，实现学习成果与中心工作深度融合、高效转化。同时，创新建立两级党组织“融入治理体系”与“联学联做”机制，印发“第一议题”制度工作范本与学习材料，形成“上级引领、规范导航、基层提效”的政治学习格局，广大党员干部将坚决做到“两个维护”内化为政治信条，外化为推动工作的强大动力。

践行“国之大者”勇担使命。在服务国家区域协调发展战略中，公规院的脚步始终与时代同频。公规人跨山区、越沙漠、涉滩涂、攀高原，先后设计建成3万公里各等级公路，其中高速公路万余公里，主导编制地方交通规划10余项。奔腾不息的长江之上，由公规院设计的万利高速公路驸马长江大桥、南京江心洲长江大桥等逾20座跨江工程，串联起黄金水道的发展动脉；“未来之城”雄安新区，公规青年践行“外畅内联、立体复合、绿色智能”的现代化综合交通理念，绘就蓝绿交织、水城共融的现代化城市格局，用高标准设计支撑这座千年之城高质量崛起；繁忙的珠江口，由公规人倾注智慧主持设计的港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥，深刻重塑着粤港澳大湾区的发展格局；祖国边陲新疆，独库高速公路如期开工，乌尉高速公路顺利通车，至今公规院参与了全部6条穿越天山的高等级公路设计，带动“疆内环起来、进出疆快起来”。“每一次翻越天山进行外业勘测，我都会想起先辈们在这片土地上付出的牺牲。要把这份缅怀转化为实干担当，让天堑变通途，就是对历史最好的告慰。”新疆分公司党支部书记、总经理宋广龙如是说。

举旗定向，方能行稳致远。“我们始终坚持央企姓‘党’，坚定做强做优做大国有资本和国有企业的信心决心，积极服务国家重大战略，确保企业发展始终与党和国家事业同频共振。”公规院法定代表人、总经理刘晓东表示。公规院先后获中央企业先进集体、中央企业先进基层党组织、首都文明单位、全国文明单位等荣誉称号，连续15年荣登“中国工程设计企业60强”榜单，连续10年获评中交集团党建工作责任制考评“优秀”等级，连续9年登上中交集团经营业绩考核A级榜单。

统筹谋划 激活高质量发展的“力”与“势”

2025年12月，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示强调，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。

公规院党委坚持在大局下思考、在大局下行动，引领企业在重大工程建设、科技自立自强、产业转型升级等关键战场攻城拔寨，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

建立健全党委全面领导制度机制。公规院党委坚持大抓基层，以高质量党建推动重大工程拔节生长，围绕“七抓”工程提质增效，常态化开展党组织书记、党群干部和党员培训班，与52个党组织签订《年度党建目标任务责任书》，将年度重点任务层层分解、责任到人；全面系统推进党的领导和党的建设融入日常，落实党风廉政建设“一岗双责”，修订印发《党建工作责任制考核评价办法》，建立部门、机构、分子公司差异化考评体系，制定6方面30项考评清单，实现对所属基层党组织的全面考核；积极强化考核结果运用，围绕理论学习、党建基础等8个方面存在的问题不足指导制定25条改进建议，促进各基层党组织进一步夯实党建工作基础，让其既有攻坚克难的动力，也有规范履职的压力。

推动党旗在项目一线高高飘扬。在宁波象山港海底隧道项目，隧道与地下工程部组建青年突击队日夜奋战，仅用9个月完成勘测设计重任，刷新了中交集团跨海隧道设计纪录；在苏通第二过江通道、芜湖泰山路长江大桥等重点项目，设立党员先锋岗，党员干部带头驻守现场，发扬“钉钉子精神”连续奋战，确保关键节点如期获批；在福银高速公路孝随段改扩建等多个重点项目，党员骨干带头协调解决技术难题，推动项目顺利启动建设；在西部地区项目，岩土分公司支部党员在厚重的盐碱壳上辟出了路，在缺水少粮、气候极端恶劣的茫茫戈壁，圆满完成工作任务；在肯尼亚A8公路改扩建项目，刘晓东为设计团队授予党员先锋队旗帜，勉励全体队员要充分彰显“一个党员、一面旗帜”的引领作用，全力将项目打造成公司在东非的标杆工程。

着力推进人才强企战略落地见效。近年来，公规院党委坚持“党管干部”“党管人才”原则，持续优化人才结构分布。截至目前，公司科技人才占比73%；高级及以上职称人员占比60%，先后培养了中国工程院院士1名、全国工程勘察设计大师6名、百千万人才工程国家级人选5名。围绕“传统业务保梯队、新兴业务增名额”的目标，分层分类精准引才，近3年累计引进各类人才240余人，重点覆盖人工智能、绿色环保等战略新兴领域，有效支撑产业转型升级。依托院士、大师引领作用，建强院士专家工作站、数智运维创新等5个创新工作室，推行“揭榜挂帅”机制激发创新活力。依托中交集团“十百千万”人才培养工程，分层选拔战略科学家、科技领军人才、优秀青年科技人才及卓越工程师共计200余人，形成高水平科技人才雁阵格局；聚焦长大桥隧领域，制定高层次人才“一人一策”培养方案，做实人才中心和创新高地建设，拥有公路长大桥建设国家工程研究中心、长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室，是业内唯一拥有两个国家级研发平台的企业。“十四五”期间，公规院获评中交集团年度科技创新优秀企业，获各类科技和工程奖项408项，其中国际大奖22项，获得专利授权233项、软著授权36项，项目获菲迪克工程项目卓越奖、国际隧协年度重大工程奖金奖、国际桥协杰出工程金星奖和基础设施奖等系列国际大奖。

引领谋划转型转场高质量发展新赛道。公规院主动顺应行业发展趋势，在巩固桥梁、公路、隧道等传统主业优势的基础上，主动谋划转型转场，于2025年成立多个专项业务专班，积极开辟发展新赛道。在核能领域，实现在中核、中广核、国电投三大核电集团业务全覆盖，先后承接广东台山核电取水盾构隧洞设计、河北海兴核电排水隧洞工可研究等项目，为公司打开全新增长空间；在城市业务领域，平移吸收城乡规划甲级资质，创新“规划+”经营模式；在绿色低碳领域，成功开拓芜湖泰山路等项目低碳全过程咨询业务新模式，落地27个绿色低碳项目，同比增长30%；在运维端，取得交通工程专项检测资质，实现公路工程质量检测资质“大满贯”。“运维业务要紧紧抓住影响交通基础设施安全、长寿的痛点和难点，以技术创新为引擎，为市场提供具有行业引领性的解决方案和产品。”公规院桥隧监测养护分公司总经理胡斌信心满满。同时，公规院在高质量共建“一带一路”中勇担“排头兵”，全年推进近百项前期项目，在塞尔维亚、马来西亚等国家持续打造海外精品工程，不断提升全产业链“走出去”的国际影响力。

“我们抓党建要把组织力、创新力、执行力作为‘三位一体’的系统工程来推进。通过党委领航、党总支协同、党支部攻坚、党小组穿透、先锋队示范岗打样的五级联动，让组织方式更紧密、更高效。”公规院党委副书记、副总经理高剑表示。近年来，公规院南京江心洲长江大桥设计组、绿色低碳交通技术攻关团队先后斩获“全国工人先锋号”，公司上下形成“组织建在项目上、党员聚焦难题干、成果沿着链条传”的生动局面。

强基固本 汇聚同心奋进的“心”与“识

习近平总书记强调，抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。

公规院党委始终坚持思想引领与文化浸润相结合、人文关怀与纪律约束相统一，汇聚起同心奋进的磅礴力量，确保各项工作部署一贯到底、见行见效。

决策落地，首先要让思想扎根。公规院党委创新“1233”工作法，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想一条主线，抓好“工作专班、工作方案”两条路径，推动“党委、党总支、党支部”三级联动，坚持“学查改”一体推进，高标准推动党内集中教育走深走实。2025年，公规院党委组织开展“增信赋能、向新启航，转型转场、变革图强”大学习大讨论，发动全体干部职工系统查摆在改革、创新、管理等方面存在的不足，明晰“以价值创造为核心，做到六个全面加强，开拓六大发展新局”的18项改进举措，切实将广大干部职工的思想认识和实际行动统一，与中交集团“三个六”战略部署、“五全四大五型”战略布局和公规院高质量发展工作要求相统一。2026年，公规院党委召开党的建设工作领导小组会议，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，要求各级党组织、党员领导干部要以上率下，把开展学习教育与实现“十五五”良好开局结合起来，推动学习教育落地见效。“对领导干部重点解决‘政绩为谁而树’，对技术骨干重点解决‘转型往哪发力’，对一线党员重点解决‘岗位如何建功’。同样一个主题，不同群体用的案例、讨论的议题都不一样。思想扎根，扎的是每个人各自的责任田。”时任党委工作部主任张尧禹深有感触。

行动自觉，离不开严明的纪律保障。公规院党委坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持严的基调，以严明纪律保障决策部署落地见效。从常态化开展工程建设招投标领域腐败问题专项治理，推动整改见底清零，到全力配合中交集团巡视工作，全面检视短板弱项并建立快速响应反馈机制，公规院党委把全面从严治党要求贯穿企业发展全过程，以过硬作风保障各项决策部署不落空。同时，公规院党委强化政治监督与日常监督协同发力，紧盯“第一议题”落实情况，采取纪检、审计联合监督，对科研经费管理、项目实施等重点环节开展监督；持续开展“月月谈”，强化对“一把手”和关键岗位干部的监督提醒，筑牢廉洁自律思想防线。“公司纪委始终保持惩治腐败高压态势，坚持‘三不腐’一体推进，以‘不敢腐’的震慑为基，扎紧‘不能腐’的笼子，筑牢‘不想腐’的堤坝，标本兼治、综合施策，持续净化企业政治生态。”公规院纪委书记孙勇表示，纪检工作必须紧紧围绕中心任务，聚焦“两个维护”强化政治监督，纵深推进正风肃纪反腐。

温情凝聚，是抓落实的重要力量。抓落实既要有刚性约束，更要有温情凝聚。公规院党委坚持党建带工建、带团建，为抓落实汇聚最广泛、最持久的力量。组织召开党外人士座谈会，广开言路听意见、集思广益促发展，支持党外科技工作者李毅建立创新工作室，攻克关键技术，为公司高质量发展注入统战动能。在开展群团工作的过程中，公规院始终“以职工为中心”，深入开展“六比六创”劳动竞赛，为职工搭起AI应用、五小创新、青年论坛等充满活力的建功平台；关心关爱一线职工和身处困境的同事，从持续开展的“四送”活动，到不断升级的“公规云医院”服务，从配齐AED急救设备和一线“爱心药箱”，到寒暑假的托管班，从每年举办快乐健步走到每月为员工开办集体生日会……一件件实事像涓涓细流，凝聚成直抵人心的温暖。

文化聚力，为品牌建设增光添彩。2025年5月，公规院隆重举办《院史图文导读》全集发布会，3册沉甸甸的书籍不仅承载了公规院70年峥嵘岁月，更是每一位公规人用脚步丈量山河、以匠心浇筑时代的生动注脚。企业展厅里，4期“公规讲习堂”活动吸引了众多公规青年驻足聆听，标准规范的资深专家赵君黎、桥梁工程设计领域的资深专家王梓夫、“十大桥梁人物”港珠澳大桥设计主要负责人刘明虎等重磅专家登上讲台，分享他们“身居胡同心怀山海”的奋斗故事，激发广大职工特别是青年职工勇担时代使命的奋斗热情。在世界在建最大跨径悬索桥——主跨2300米的张靖皋长江大桥，以及创下双层悬索桥“主跨跨径、主塔塔高、锚碇基础、主缆规模、车道数量”5项世界第一的狮子洋通道建设现场，依托媒体开放日邀请新华社、人民网等20余家权威媒体走进现场，350万总浏览量见证着“公规品牌”的破圈效应，进一步增强了全体职工的归属感、自豪感和凝聚力。

当党建的“红色基因”深深融入企业发展的“生命线”，它所激发出的创造力、凝聚力和战斗力，正转化为公规院穿越周期、行稳致远的坚实保障。站在新的历史起点，公规院党委将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，秉持“工于创新、规以致远”的初心使命，以高质量党建引领高质量发展，奋力绘就更加气象万千的交通新画卷。