交通运输部公路科学研究院：七秩砺初心 科创筑通途

当时代长卷徐徐铺展，有一种力量以初心为墨、以科创为笔，在华夏大地上书写通途万里的壮阔篇章；当历史钟声铿锵回响，有一支队伍以报国为魂、以担当为骨，在交通强国征程上扛起科技创新的时代使命。

七秩栉风沐雨，薪火代代相传，从胡同小院的初心启航，到科创高地的领航奋进，交通运输部公路科学研究院（本文对各时期院名均简称为公路院）始终与国家发展同频共振、与时代脉搏同向而行、与行业需求共生共长，一代代公路院人勇担使命、传承赓续，把科研论文写在祖国大地上，以“求是创新 力臻卓越”的院训为指引，深耕基础研究、攻坚关键技术，用一系列重大成果与技术突破，支撑中国公路交通实现从“通与畅”到“快与好”再到“智与强”的历史性跨越，用实干与坚守诠释着国家战略科技力量的责任与担当。

岁月为卷 足迹为笔 一段与国同心与时代同行的奋斗征程

历史见证征程，时光镌刻荣光。从新中国成立初期的百废待兴，到改革开放的春潮涌动；从新世纪的创新奋进，到新时代的强国征程，公路院在不同历史阶段精准锚定科研方向、聚焦行业迫切需求，用科研成果回应时代呼唤，用技术创新助力国家发展，每一步足迹都深深镌刻着与祖国同行、为行业赋能的初心。

1956年，党中央“向科学进军”的号角响彻神州，新中国科技事业迎来蓄势勃发、逐梦图强的崭新起点。6月1日，北京市东城区圆恩寺胡同4号的静谧小院里，我国公路交通科研事业扬帆启航。10月10日，国务院审议批准成立交通部公路科学研究院，公路院自此担当起行业科研主力军的职责，为新中国公路交通事业的崛起筑牢科研根基。

新中国成立初期，我国公路交通基础设施极度薄弱，科研条件简陋、技术储备匮乏，公路建设面临诸多难以突破的技术瓶颈。

惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，更显担当。公路院建院伊始，便聚焦道路、桥梁等核心领域集中攻坚，全身心投入新中国公路交通科研事业的奠基工作。彼时，国家“十二年科学技术发展远景规划”编制全面启动，公路院深度参与规划编制，开启了科技报国的奋斗征程。

面对公路建设迫切需求，公路院科研团队迎难而上、攻坚克难，研发的渣油路面、双曲拱桥、钻孔灌注桩“三大法宝”，享誉全国、铺遍山河，其中钻孔灌注桩技术目前在桥梁建设中依然广泛应用。这“三大法宝”有效破解了当时公路建设“无技术、无经验”的困境，为我国早期公路建设提供了关键支撑。

针对青藏高原多年冻土筑路这一世界级难题，公路院科研团队历经无数次试验与实践，在雪域高原上书写科研传奇，最终成功破解冻土筑路技术难题，相关成果获国家科技进步奖一等奖，用坚守与智慧啃下了世界公认的“硬骨头”。

时代浪潮滚滚向前，创新步伐从未停歇。

1978年，全国科学大会吹响“科学的春天”的奋进号角，公路院科研创新活力随之全面迸发。在此次具有里程碑意义的大会上，公路院汽油转子发动机等23项科研成果获全国科学大会奖。这一系列落地生根的科研成果，不仅破解了公路建设“通”的难题，更奠定公路院在全国交通科研领域排头兵的历史地位，为改革开放后我国交通运输事业跨越式发展筑牢坚实技术底座。

20世纪80年代，我国经济社会快速发展，公路交通行业迎来大建设、大发展黄金时期，对顶层设计、资金保障、技术支撑的需求日益迫切。

公路院立足行业长远发展大局，主动担当、积极作为，深度参与国家交通顶层设计与政策研究，以专业科研能力服务国家发展战略。1984年，参与国家12个重要领域技术政策研究，获国家科委、国家计委、国家经济委员会联合表彰；牵头研究提出开征车辆购置附加费的政策建议并被国务院采纳，助力我国公路建设构建起长期稳定的资金保障体系，为公路交通的快速发展注入了强劲动力。

20世纪90年代，公路院响应“把交通搞活搞上去”的号召，聚焦公路建设关键技术瓶颈，集中力量开展科研攻关，着力提升公路运输效率与通行品质。

科研攻坚领域，研发的半刚性基层沥青路面技术，凭借优良的性能与可靠性，至今仍在全国90%以上高速公路工程中广泛应用，成为我国公路建设的核心技术之一；牵头开展国家“九五”科技攻关项目，推出国内第一部《公路通行能力手册》，填补了我国公路通行能力研究的空白，为公路网规划、设计与管理提供了科学依据。

工程实践领域，在我国首条利用世界银行贷款修建的京津塘高速公路上，公路院主持的成套技术成果获国家科技进步奖一等奖；在我国首座自主创新完成的大跨径悬索桥虎门大桥上，研发的成套技术成果为我国特大型桥梁设计和施工规范奠定坚实基础，推动我国桥梁建设技术迈上新台阶。

迈入新世纪，随着“科技兴交”“科技强交”战略深入实施，公路交通发展迎来从规模扩张向质量提升的关键转型。公路院前瞻布局、主动谋划，聚焦公路养护技术与装备、智能交通、水泥混凝土路面、路网通行能力、快速货运、交通环保等前沿领域，不断拓展科研版图，逐步成为引领全国交通科技创新的先行者、支撑行业重大决策的思想库，为我国公路交通高质量发展提供全方位、多层次的科技支撑。

2010年，公路院提出“为部服务上水平，科学研究上档次，产业开发上台阶”的阶段性工作目标，锚定世界一流科研机构的发展方向，持续补齐短板、提升能力。在此背景下，公路院紧盯行业重大技术问题，集中突破重载水泥混凝土铺面关键技术与工程应用、特大型桥梁防灾减灾与安全控制技术、新一代公路基础设施维护关键技术及重大装备等技术和装备的研发应用，并获全国公路科普教育基地认证，科研实力与行业服务能力稳步提升。

近年来，随着交通强国战略全面落地实施，公路院立足国家需求、聚焦行业痛点，聚力关键技术攻关，以高水平创新赋能行业转型升级，持续推进工程检测认证、汽车试验检测、智能交通等领域产业孵化；深度参与雄安新区智能交通规划、港珠澳大桥、深中通道、北京2022年冬奥会交通保障等国家重大任务，为世界级工程提供中国方案、贡献中国智慧，在服务国家发展大局中充分彰显国家战略科技力量的使命与担当。

学科厚植 平台筑垒 一片支撑自立自强的科创高地

科技创新，根基在学科，支撑在平台。

从起步之基的蓄势启程，到科创高地的标杆引领；从单一路桥研究的单点突破，到全链条学科生态的系统构建，70年来，公路院始终以学科为脉、以平台为基，不断完善科研创新体系，持续提升自主创新能力，铺就交通科技自立自强、自主创新的康庄大道，成为我国公路交通领域科技创新的重要阵地。

学科迭代升级，是持续发展的内生动力。

建院初期，公路院立足公路交通需求，设立路基路面、桥涵、路线、经济、汽车性能与保修5个研究室和材料实验室，以五大基础学科筑牢科研发展根基，为早期公路交通科研工作提供专业支撑。随后，筑路机械、科技情报两大学科接续加入，进一步完善科研布局，初步构建体系完整、专业配套的公路科研框架，为后续科学发展奠定了坚实基础。

数十年深耕不辍、拓展前行，公路院紧跟行业发展趋势与技术变革方向，持续优化学科布局、拓展新兴领域，不断培育新的科研增长点，先后新增交通工程、环境工程、智能交通、物流工程等新兴学科方向，形成以道路桥梁建养、智能安全运营、运输物流技术与汽车节能、生态环境保护为主导的现代化学科布局，学科覆盖面、专业性、引领性持续提升。

立足当下、展望未来，公路院聚焦人工智能、交能融合、低空经济、时空感知四大重点前沿领域，打破部门、学科、专业壁垒，组建跨部门、跨学科科技攻关团队，集中力量开展前沿技术研究，持续抢占全球公路交通科技制高点，为未来交通发展储备技术力量、培育发展动能。

作为四大前沿领域之一，时空感知技术将为数字公路发展筑牢坚实底座。“我们正在架起物理公路与数字公路间的桥梁。”公路院首席研究员、时空感知团队负责人张炳琪表示，团队正聚焦北斗、遥感、卫星互联网等感知技术融合，深入分析数字交通运输时空信息感知需求，建立全域时空感知体系，为行业数智化升级提供高精度、高可靠、全空间、全要素的时空信息感知能力支撑，助力数字交通高质量发展。

筑强创新平台，夯实科技创新硬核支撑。

公路院车路一体智能交通全国重点实验室作为我国智能交通的开拓者和践行者，以“成为新一代智能交通系统应用基础理论与关键核心技术的策源地”为使命，围绕交通数字化、控制智能化、车路云一体化三个研究方向，开展有组织的科研攻关，为加快建设交通强国提供强有力的科技支撑。

“让大数据服务百姓智慧出行”，公路院中路高科大数据研发中心主任、首席研究员刘冬梅带领团队，牵头研发综合交通出行一体化数据融合与赋能技术体系，上线全国首个交通运输领域的数据开放云平台，开创我国交通领域数据要素市场相关的研究先河。与此同时，公路科学数据中心通过推进数据汇集、共享与交叉融合创新，在公路建设、交通安全、智慧出行等领域取得显著成效。2025年，“公路科学高质量数据集建设”入选国家数据局首批高质量数据集建设先行先试试点，为交通数据要素高质量发展树立行业示范。

除前沿实验室与数据平台外，公路院还建有一批国家级科研载体与标准平台，形成了全链条创新支撑体系。“北京大杜社公路长期性能野外科学观测研究站”成功入选国家野外站择优建设名单，在国内外公路交通科技领域具备重要影响力。全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会等9个全国（部）标委会秘书处设置在公路院，为行业标准研制、技术规范完善提供了重要支撑。

在重大科研设施建设方面，占地3700余亩的公路交通综合试验场，拥有汽车安全测试系统、智能驾驶测试场地等大型科研设施，配置了300余套大型仪器设备，综合试验能力居世界前列。投资3.4亿元建成的足尺路面加速加载试验环道，布设了38种路面结构，已成为我国长寿命路面结构研究的重要设施，为我国路面技术创新提供关键试验支撑。

依托完备学科体系与完善创新平台，公路院构建起体系完整、功能齐备的交通科创硬件格局，全面夯实交通领域技术攻关、试验研发与行业标准研制根基，为交通行业科技创新筑牢坚实支撑，为实现交通科技自立自强提供了有力保障。

“十四五”期间，公路院通过强化系统谋划与协同推进，科研综合实力稳步提升，累计获得国家科技进步奖二等奖2项，省部级科技奖一等奖5项、二等奖19项、三等奖5项，以及社会力量科技奖特等奖15项、一等奖104项。

科技铸脊 创新赋能 一方支撑交通强国建设的硬核基石

科技立则民族立，创新强则行业强。

70年来，公路院始终以创新为犁、以技术为刃，深耕公路交通全域版图，聚焦行业痛点、工程难点、国家急需，持续开展科研攻关与技术创新，让试验室成为大国工程的练兵场，让科研成果转化为万里路网的硬支撑，支撑部委决策、试点开拓创新、赋能重大工程、引领行业标准，成为支撑交通强国建设的硬核基石。

以服务展现担当，当好决策智囊团——

公路院始终紧跟交通运输部部署要求，聚焦行业发展急需，构建起技术、政策、专项、应急全方位支撑体系，在跨区域大通道建设、物流降本增效、交通体制改革等重大任务中全力攻坚、主动作为，以专业力量为行业发展保驾护航。

引领公路联网收费技术创新，2007年以来，创新构建自主可控“双片式电子标签＋双界面CPU卡”组合式ETC技术标准体系，形成系列国家标准，打破国外技术垄断，走出中国特色联网收费发展道路。先后支撑京津冀与长三角ETC联网示范、全国ETC联网、移动支付应用、国密算法迁移等重大工程。2019年，承担取消全国高速公路省界收费站核心技术攻关，编制《取消高速公路省界收费站总体技术方案》，完成ETC系统升级与国密改造，为实现全国高速公路“一张网”高效运行奠定坚实基础。2023年，支撑完成全国首条干线公路自由流收费创新应用，持续攻关智慧收费技术，赋能公路交通数字化、智能化转型。

技术支持新一轮农村公路提升行动实施、高速公路监测预警能力专项提升、“一路一档”信息化建设等部重点任务，助力农村公路提质增效、高速公路安全管控能力提升。首次发布我国干线公路桥梁年度运行报告；建成部级长大桥结构监测数据平台，构建部—省—桥三级监测网络，为公路桥梁安全运行提供了科学保障。

高质量支撑部“十五五”规划编制，公路科技创新发展规划等3项研究取得阶段性成果。支撑《农村公路条例》出台实施，牵头承担自动驾驶立法、网约车司机融入城市等部高质量发展课题，为政策制定提供了坚实的技术支撑。

组建公路桥梁安全运行提升技术组、安全韧性提升专项工作组，持续发挥安全设施精细化提升、独库公路项目建设等专项服务专班作用。持续做好国省干线公路网技术状况监测、汛期公路灾害隐患排查技术指导帮扶等全过程服务，保障国家公路桥梁基础数据库等稳定运行。

成立交通运输新就业群体党建指导服务中心，深入开展行业调研，精准回应“三车”司机急难愁盼，协助完善“接诉即办”，以专业力量服务行业党建与治理，护航公路交通行业健康稳定发展。

聚焦公路网应急保通，第一时间派出技术团队赶赴汶川、玉树地震灾区一线，全力抢通护航。迅速响应北京顺义潮白河大桥火情、贵州猴子河特大桥引桥和新疆将军桥垮塌等突发事件，组织开展事故技术调查与检测鉴定，为应急处置与后续修复提供了专业技术支持。

以试点开拓创新，聚力交通强国实践——

2021年以来，公路院承担四大领域交通强国试点任务，立足试点要求、聚焦创新突破，经过持续科研攻关，取得标志性丰硕成果：形成“四新”技术126项，获得专利123项、软件著作权129项；发表学术论文283篇，提出咨政建言26项；支撑编制国家及行业标准89项，获科技奖励20余项；完成工程应用150余项，多项成果入选行业典型示范，为交通强国建设提供可复制、可推广的经验模式，以试点实践推动行业创新发展。

以技术驱动工程，助力打造中国标杆——

深度参与国家重大交通工程建设，针对工程建设中的世界级难题开展科研攻关，以专业技术为大国工程保驾护航。

港珠澳大桥建设中，成功攻克跨境交通运行管控、应急联动、超大型信息系统集成与控制、离岸特长沉管隧道安全运营、节能降耗、防灾救援等一系列关键技术难题，为大桥的顺利建设与安全运营提供了核心技术支撑，彰显了中国交通科技的实力。

深中通道建设中，全面支撑项目勘察设计和BIM技术应用，搭建一体化智能管控平台，攻克大交通流条件下跨海集群通道的交通管控与应急处置、水下特长隧道运营安全保障、水下互通交通组织诱导、超大断面隧道通风排烟等技术难关，为粤港澳大湾区互联互通提供坚实技术支撑。

黄茅海跨海通道建设中，搭建智慧化收费系统，提高专业间协同效率，打造绿色美观BIM三维系统性设计，引入全要素多场景控制理念，助力工程品质提升。

天山胜利隧道建设中，创新提出三洞并行条件下20公里级高海拔公路隧道分区联动防灾救援技术，研发超长公路隧道运营安全管理平台，实现运营期安全风险动态评价、典型灾害事前预警、疏散救援智能联动，为世界超长高速公路隧道建设与安全运营提供核心技术方案。

以标准引领行业，提升国际话语权——

标准规范是行业发展的技术基石，是支撑行业高质量发展、服务交通强国建设的重要技术保障。自建院以来，公路院始终把标准制修订摆在突出位置，从牵头编制《公路工程技术标准》等奠基性行业规范，到支撑公路行业构建覆盖全领域、多层次、国际化的先进标准体系，以标准引领技术进步，以规范护航交通强国建设。

2011年以来，公路院持续深化重要标准研制与成果转化，支撑加快构建系统完备的公路交通技术标准体系，牵头推进《道路危险货物运输规则》《公路工程路基路面通用标准》等一批重大国家标准和行业标准研制，累计主持编写各类标准900余部，其中，《道路交通标志和标线》是我国交通工程领域应用最广、影响最大的国家标准。

在国际标准制定方面，公路院积极参与全球交通标准化工作，参与制定的《支持ITS服务的便携终端应用》定义了基于移动便携终端的交通信息服务应用的通用信息及用例，实现了智能交通领域国际标准制定“零”的突破。成功推动在ISO/TC241道路交通安全管理体系技术委员会牵头成立“道路基础设施管理”分技术委员会，显著提升我国在全球交通标准化领域的主导权与影响力，为中国交通技术“走出去”奠定坚实规则基础。

人才为本 精神为魂 一支薪火相传实干担当的科技铁军

精神立则事业兴，人才强则科技强。

70年春华秋实，公路院不仅走出一条自主创新、自立自强的科研之路，更以精神为魂、以人才为基，在传承中坚守、在奋斗中前行，将“两路”精神等为代表的新时代交通精神的创新担当，融入血脉、铸入灵魂，锻造出一支堪当重任、勇毅前行的科技铁军，为公路交通科研事业永续发展注入不竭动力。

精神如炬，薪火赓续——

从青藏高原冻土科研团队扎根雪域高原攻坚克难，到一代代公路科研人踏遍沟壑、甘当铺路石，“两路”精神始终激励着公路院人在艰苦环境中坚守报国初心，在关键领域勇挑时代重担。这份精神，也深深熔铸在一代代公路院人的探索与坚守之中，成为他们勇闯科技无人区的不竭动力。

“我们要做科研的破壁者，不断破解新出现的问题。”从重载水泥混凝土铺面研究，到高原混凝土研究，再到青藏高原冻土地基处置这一世界难题，公路院首席研究员、基础研究创新中心副主任田波始终坚守科研一线，从基础研究走到前沿基础研究领域，用实干与坚守诠释着科研工作者的初心与担当。

进入新时代，港珠澳大桥建设者逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，又为公路院注入创新突破、追求卓越的时代动能。在跨江跨海通道等世界级工程一线，公路院人以精益求精的大国匠心、敢为人先的创新锐气，攻克一个又一个世界级难题，将精神力量转化为攻克技术难关、打造国之重器的实际行动，让交通精神在科研攻关、工程实践中代代传承、生生不息。

育才兴才，砺行致远——

公路院始终坚持人才为本，构建多层次、立体化人才发展体系，以高端人才引领科研方向，以梯队人才保障持续创新。从2名中国工程院院士和1名院士增选有效候选人担任首席科学家高端引领，到国家级人才、省部级人才接力奋进、勇挑重担；从建立“新人助推—青年科技拔尖—中青年首席专家—首席研究员—战略科技人才”的全链条培养梯队，到国家重点领域创新团队、交通运输行业重点领域创新团队协同攻关，构筑起人才辈出、活力迸发的强劲磁场，成为支撑行业科技自立自强的中坚力量。桥梁长期性能与安全可靠性研究创新团队获评首届“十大最美公路人”，世界屋脊青藏高原公路科研攻关团队入选2021年“感动交通年度人物”……一支支精锐之师在关键领域攻坚克难、屡建奇功，将交通精神熔铸为新时代公路科研人的精神品格。

公路院高度重视人才自主培养，1984年开启硕士研究生培养工作，经过多年发展，目前拥有2个一级学科学术学位硕士授权点、1个专业学位硕士授权点，累计培养硕士研究生168名；博士后科研工作站共培养博士后91名，为行业输送大批高层次专业人才；2025年研究生团队获国际标准化青年之星大赛“宁德时代赛道”冠军，展现公路院青年人才过硬实力；自动驾驶技术创新人才培养示范基地持续发力，为行业培养输送高层次、复合型青年科技人才。同时，坚持开放引才、精准用才，不断优化人才发展环境，吸引海内外优秀人才投身公路交通科研事业，形成百川汇流、群贤毕至的人才发展生态。

党建引领，凝心铸魂——

公路院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面推进党组织标准化规范化建设，大力推动党建与业务深度融合，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、创新优势，在重大工程建设、急难险重任务中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深化“党建结对共建”“一支部一品牌建设”，不断增强党组织凝聚力、向心力、战斗力，为公路事业高质量发展提供坚强政治保证，确保科研事业始终沿着正确方向前进。

公路院院长孙永红表示，面对行业发展新形势、新任务、新要求，全院将牢牢把握公路交通领域科技创新“国家队”的定位，认真贯彻落实党中央、国务院关于科技强国和交通强国建设的重大战略部署，支撑完善现代化综合交通运输体系，围绕“一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型”发展方向，以科技创新为引领，统筹推进人工智能、信息、能源等新兴技术与公路交通的深度融合，努力产出一批具有行业引领性的硬核技术成果，不断提升公路交通科技领域的话语权。

岁月峥嵘，在公路院勇毅奋进长卷之中，镌刻着时代重托、行业期许与民生期盼。岁月砺志，公路院人深知征途漫漫、任重道远。立足全新发展方位，公路院将紧扣交通运输“三个转型”发展要求与“一网四化”发展重点，坚持以加快建设世界一流研究院为目标，在加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系的壮阔征程上，续写“交通强国 科技先锋”的崭新篇章。