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携初心扎根一线以暖心相伴前行 ——山东德州“红德交运”党建品牌提升服务品质

2026-06-30 14:23:59 来源：中国交通报作者：李新征李睿李天泽李嘉睿 -标准+

山东省德州市地处鲁西北平原，是国家公路运输枢纽城市，境内“五纵四横”高速公路网与“四纵四横”普通国省干线公路网纵横交织，两万余公里农村公路密织成网，构筑起联通内外、贯通城乡、赋能产业、服务民生的综合交通运输网。全市一线交通运输从业人员超12万人，其中党员司机3000余名。

为解决交通运输从业人员面临的组织覆盖难、政策传导难、诉求收集难、权益保障难等问题，在高流动、高分散的行业实现有效引领与服务，德州市交通运输行业党委（简称行业党委）以“红德交运”党建品牌为引领，探索“强基、纾困、赋能”三步走工作法，推动党建工作贯穿行业治理、交通服务、权益保障全过程，走出一条党建强、业务优、司机暖、行业兴的深度融合之路。

支部建在运输线上

“跑了十几年长途，党组织关系在老家，想过组织生活、找组织帮忙都难，总觉得缺少归属感。现在党组织就在身边，有问题找组织，终于有了家的感觉！”货车司机王师傅的感慨，道出了众多流动党员司机的心声。

党建与业务融合，组织覆盖是基础。全市3000余名党员司机中，超过80%的党员存在组织关系所在地与工作地、活动地分离问题。行业党委秉持“管行业就要管党建、抓党建就是抓业务”理念，因地制宜推行“企业单独建、行业联合建、依托阵地建、园区统筹建”4种基层党支部组建模式，让党建与业务融合真正从一线扎根。目前，全市已成立19个党支部、81个临时党支部，实现党员司机组织全覆盖。

在此基础上，全市选派232名既懂党建又懂业务的管理骨干担任党建工作指导员，下沉一线开展点对点、一对一驻点指导，把党建工作与生产经营结合起来抓，让党支部规范高效运转。党建工作指导员张华介绍，每次参加企业党组织会议、参与支部活动，都会结合业务实际，强调安全生产、驾驶员权益保障等重点工作，把党建引领融入日常生产全过程。同时常态化走访调研，主动靠前倾听企业诉求，实时掌握企业生产经营、市场拓展、用工物流等方面遇到的困难，及时梳理汇总、向上对接协调，为企业纾困解难。

针对“车在路上跑、人难集中学”的党员教育难题，行业党委打造“线上云端+线下阵地”立体化教育矩阵。线上依托党建信息服务平台和司机微信群，推出“微党课、微宣讲、微视频”100余期，用司机听得懂的话讲政策、讲安全、讲权益；线下整合党建工作指导员、优秀党员司机力量，深入物流园区、货运场站等司机集中区域，开展“面对面、拉家常”式宣讲86场，覆盖党员司机2700余人次。

聚焦“吃饭难、休息难、停车难、洗澡难”等痛点，行业党委在普通国省干线公路沿线、物流园区等重点区域建成37处司机党群服务中心，提供停车休息、淋浴洗衣、政策咨询等10余项服务，累计服务司机超16万人次，切实把党群阵地打造成暖心港湾。

关爱送到司机心坎

党建与业务融合，关键要在服务上融合。行业党委将业务重点转化为党建任务，将业务难点明确为党建攻坚目标，用党的组织优势破解服务痛点。

2025年11月，烟台籍货车司机曹师傅拉货至德州，遭遇货主拖欠运费问题，多次沟通无果后，曹师傅通过物流园区党群服务中心联系行业党委求助。行业党委迅速启动“一诉一专班”机制，由党员骨干牵头，联合交通运输执法、属地街道、司法等多方联动调解。第三天下午，运费便打到了曹师傅账户。曹师傅的故事并非个例，依托行业党委创新建立的“多渠道收集—专班式办理—跟进式反馈”诉求闭环办理模式，德州市交通运输行业12328热线诉求响应率98.46%、解决率96.92%、群众满意率96.92%，位居全省前列。

德州市交通运输局党组书记、局长，市交通运输行业党委书记石连革多次强调，做好行业服务工作，就要脚步向下深入一线调研，真正把司机急难愁盼问题摸准摸透。为此，行业党委全方位搭建民意“快车道”。今年2月，德州召开市级交通运输行业从业人员代表座谈会，德州市交通运输局主要负责人与20名从业人员代表面对面交流。随后12个县（市、区）参照市级模式相继召开座谈会，累计覆盖5000余名一线司机及692家运输企业。同时开展“跟着司机跑运输”体验式调研，配套设立党群服务中心暖心意见箱、24小时值守12328服务热线，党建服务线上平台开通“指尖上的投诉”。

从“问题有人听”到“困难有人解”，背后是党建引领、高效攻坚的有力支撑。行业党委将公安、工会、人社、司法等17个部门吸纳为委员单位，建立“党建联建、业务联动”工作机制。依托“一诉一专班”，党员干部牵头根据诉求类型对接责任部门，简单问题当天办结、复杂诉求一周内办结、疑难诉求全力攻坚。

针对车辆漏审、从业资格证过期等高频疏忽事项，行业党委建立自动预警机制，通过微信公众号、短信等渠道提前提醒。在政务服务端，以党建驱动“放管服”改革，打造“交云办”政务服务品牌，在全市30余处机动车检测线设立一站式便民服务点，推行“掌上报名”“无感智办”“云端速批”，组建13支党员志愿服务队，推行靠前服务、预约服务、延时服务。目前，申请材料精简91.3%、群众跑动次数减少92%、办理时限压缩90%，群众满意度提升至99.8%。

为精准关爱交通运输从业人员，行业党委依托党建服务平台开发“亲情守望”功能，司机家属可通过平台亲属端实时查看车辆行驶状态，提醒行车安全。围绕从业人员职业特点、季节需求，2025年以来，行业党委开展“一季度一主题”关爱活动，一季度“暖心春运”为5000余名从业人员送上新春祝福和暖心慰问品；二季度“健康护航”针对司机久坐、饮食不规律的职业特性开展胃肠镜体检；三季度“阵地引领”依托阵地开展节日慰问、法律援助等活动90余场；四季度“多方赋能”聚焦办实事、解难题、促发展，解决从业人员急难愁盼事120余件，惠及司机3万余人。

组织优势转化为管理效能

党建与业务融合的进一步深化，是让司机党员从“被服务者”变成“管理参与者”，让党建的组织优势转化为行业的管理效能。

为夯实基层管理力量，行业党委精心打造行业服务队伍，遴选政治素质高、责任心强、熟悉行业的党员司机、业务骨干，担任行业联络员、政策宣传员、诉求信息员、矛盾调解员。通过个人自荐、企业推荐、行业党委审核相结合的方式择优选拔，定期组织政策法规、沟通技巧、矛盾调解等专题培训，将其工作表现纳入行业评优评先体系。目前，“四员”队伍已从200余名发展至549名。

依托“1+10”联络机制，每名“四员”定向联系10名以上普通司机，构建起“普通司机—‘四员’—党建工作指导员—行业党委”的全链条服务链路。工作之余，他们主动与身边司机谈心交流，化解矛盾、宣传政策、收集诉求。2025年以来，累计收集诉求建议437项，化解矛盾纠纷137起，开展政策宣讲260余场，覆盖司机6万余人次。

广大党员司机不仅是交通运输的服务者，更是城市治理的参与者、平安建设的守护者。他们在日常营运中主动关注道路状况、治安风险、安全隐患等问题，累计上报道路破损、交通设施损坏等各类问题110余个，协助侦破多起治安案件，涉案金额90余万元。