向风砺剑守海湾——乐清湾海事处大队长潘恩琴防御台风“沙德尔”纪实

乐清湾为半封闭型海湾，岸线曲折、码头密集，聚集着大型散货、水工施工、岛际客渡等船舶。台风来袭时，湾内涌浪叠加潮流作用，船舶可能存在走锚、碰撞等风险，对基层海事处执法人员防台风研判处置能力提出严峻考验。

8月24日，第18号台风“沙德尔”逼近浙南沿海，风雨初显，温州海事局七里海巡执法大队副大队长潘恩琴的日程表，从一早开始便被锚地、码头、船厂、巡航一线等填满。作为一线岗位女性干部，她既有直面风浪的果敢韧劲，也有着女性特有的细腻审慎。

“乐清湾水域条件特殊，大型施工船舶受风面大，一旦走锚，极易造成船舶碰撞，风险容不得半点侥幸。”出发前，潘恩琴反复和执法人员强调辖区风险特征。针对港区内多艘水工船，她牵头业务骨干结合本地潮汐规律、锚地容纳能力逐船开展风险研判，落实“一船一策”避风方案，细化明确船舶避风点位，人员撤离时序等硬性标准。

8月25日，海巡艇顶着渐起的阵风穿梭在七里港区，潘恩琴带领执法队员再次对辖区水域开展“扫海”行动，督促船舶前往安全避风水域，宣贯防台风相关规定，落实密闭货舱、加固舱门与舷窗等各项防台风举措。督促各码头尽早停止水上作业，压紧压实防台风主体责任。

停在黄岙二期内的重点船舶是她最不放心的，趁着台风预警升级前的窗口期，她多次前往重点避风水域，利用无人机逐艘复核系泊状态，确认全部船上人员撤离完毕，才放心返回大队。

“防台风既要跑遍现场，也要盯紧屏幕之上。”这是潘恩琴常挂在嘴边的工作体会。8月26日，浙江海事局启动水上防台风Ⅰ级应急响应，辖区水上水工项目全部停工，岛际客渡运航线全线停航。潘恩琴把大队力量划分为现场巡航组、智慧监管组，构建起“海巡艇现场巡航+无人机空中巡检+智慧海事平台远程监控”三位一体监管模式。特别是在夜间、低潮位，海巡艇出海受限等时段，依托视频监控等开展24小时不间断远程点验，向在港船舶滚动推送台风预警、潮汐风险提示，补齐现场巡查的监管盲区。

26日深夜，值班室灯火通明。电子巡航过程中，一条偏离规划航路的货船航迹引起潘恩琴警觉。该船尚未驶入安全避风区域，受台风外围环流影响，留给船舶机动避险的时间越来越有限。考虑到乐清湾进港航道狭长，如遇大风，船舶转向、回旋空间十分有限。潘恩琴第一时间开启甚高频喊话，把辖区避风的客观局限讲清讲透，引导船舶择机驶入合适锚地。呼叫结束，她没有就此放下，持续跟踪船舶航迹动态，直到船舶稳妥落锚，才在值班台账上记下处置记录。

观音礁涉客交通艇与内河游艇，始终是潘恩琴重点盯防的风险对象。部分船东对停泊点隐患认识不到位，这些点位表面看可遮风避浪，实则涌浪、潮流相互交织，加之游艇、涉客交通艇抗风性能有限，极易受风浪冲击。面对船东在避风选择上的犹豫观望，潘恩琴立足水域实际环境，不搞简单硬性指令，坚持耐心沟通劝导。她结合台风期间船舶走锚、碰撞受损的过往案例，剖析大风叠加涨落潮带来的外力影响，对比进岙避风、吊装上岸两套方案的利弊，把专业研判转化为通俗直白的风险警示，有效打消船东侥幸心理。针对观音礁涉客交通艇、内河游艇实施分类管控，落实针对性避险举措，从源头化解水上安全风险。

台风来临之前，码头前沿、重点避风水域、桥区水域、修造船厂，处处留下潘恩琴奔波的身影。“这次18号台风‘沙德尔’叠加天文大潮汛，千万不能低估台风叠加潮流的破坏力，务必提前落实防护，人员做到应撤尽撤。”这是她对每一艘船舶反复叮嘱的话，也是一名基层海事负责人沉甸甸的责任。

从研判辖区风险，到分组统筹力量；从海上登轮核查，到智慧化手段全天候盯防；从耐心劝导船东，到闭环处置航行险情，台风防御全过程，潘恩琴始终怀着“时时放心不下”的责任感，冲锋在乐清湾防台风第一线。

狂风将至，灯光映照着万顷海面，她带领七里海巡执法大队用扎实细致的前置防御，筑起一道守护水上平安的坚固防线，诠释着基层海事人的使命担当。