向海图强立潮头——高水平海事服务助力莆田水运高质量发展

这是一片充满希望的水域，兴化湾、湄洲湾、平海湾三湾环绕，经略海洋的澎湃活力奔涌不息；这是一片繁忙的水域，渔船百舸争流、巨轮穿梭如织，通达江海的梦想在海湾激荡升腾。

2026年上半年，莆田市港口货物装卸量增长7.8%、集装箱吞吐量增长31%、对台铁矿石中转量增长69%……一组组向上跳动的数据背后，是莆田向“亿吨大港”全速迈进的铿锵步伐，也是莆田海事向海图强的护航答卷。

近年来，莆田海事局锚定“福建海事系统一流特色分支强局”奋斗目标和“五个一流”工作路径，夯实辖区水上交通安全发展根基，将海事监管服务深度融入莆田港口崛起、临港产业升级全过程，以高水平海事服务保障莆田水运高质量发展。

治本攻坚 以安全护碧海

发源于戴云山脉群山万壑之中，奔涌穿过山川平原，最终在兴化湾畔汇入大海，一条名叫木兰溪的河流，滋养着360多万莆田百姓，是当地人的“母亲河”。

就在木兰溪入海口，有一条天然形成的自然航道。这里既是船舶进出三江口港的传统通行航道，也是当地百姓世代从事渔业养殖、捕捞的重要场所。船舶通航与渔业生产的矛盾，成为沿海水运治理的现实考题。

如何兼顾渔业民生与航运发展？莆田海事局探索走出一条协同共治路径——联合海渔、海警等部门召开磋商座谈会；牵头提出木兰溪入海口习惯航路推荐航线及警示标识设置建议方案；广泛宣传推荐航线规则，引导渔民限期拆除碍航渔网渔具，并开展常态化联合巡查执法。

这套“海事+行政+司法”的商渔船安全保障组合拳，有效解决木兰溪入海口习惯航路渔业碍航难题。

“东海沿海水域业态交织，安全治理重在源头防范、关口前移、协同共治。”莆田海事局副局长傅强英表示，近年来，莆田海事局抓实安全之本，实现莆田市沿海各县区“商渔共治”联管中心建设全覆盖，组建福建省内首个“莆海驭风”海上风电安全联合体，打造跨区域海上安全特控区，强化“五海一边”涉海安全执法协作。

今年以来，莆田海事局优化落实专人专班、领导包保和随船监管机制，排查各类海上安全风险隐患，整改销号率达到100%；首创水上交通安全信息季度通报机制，推动秀屿区开展“海上安全基础夯实年”行动，健全十个领域责任机制，将安全治理触角延伸至基层末梢。

“我们持续拓展平潭—莆田海上特控区创建经验，截至目前累计点验船舶4万余艘次。建立落实台风、大风、大雾、汛期、短临致灾天气‘五防’治理体系，推动完善沿海县区级客渡运船舶短临预警机制。”莆田海事局通航管理处（指挥中心）处长蔡海顺介绍。

国之大者，安全为要。一系列治本攻坚举措，持续织密莆田沿海安全防护网，为莆田水运高质量发展筑牢根基。

硬核护航 以畅达通江海

今年7月，随着40万吨级船舶“明商”轮稳稳驶离湄洲湾港东吴港区罗屿作业区9号泊位，莆田海事局保障罗屿作业区连续靠离两艘40万吨级超大型铁矿船舶。

每一艘巨轮的安全靠离，考验的不仅是码头的硬件水平，更是海事保障的硬核实力。

“面对超大型船舶接连到港，我们实行‘一船一策’‘一船一档’，采用‘远程监控+海巡艇护航+无人机巡查’，落实‘优先审批、优先检查、优先制航、优先靠泊’机制，实行‘7×24小时’值守、单一窗口线上办理，实现船舶‘到港即靠、卸完即走’。”蔡海顺介绍。

超大型船舶常态化保障，是莆田海事畅通大宗商品水上物流链条、服务辖区水运发展大局的缩影。聚焦港航企业需求，莆田海事局不断优化监管服务模式，全力护航远洋铁矿石进口、对台铁矿石中转等重点航线高效运转，推动水水中转多式联运业务规模化、常态化发展，助力莆田加快建成通江达海战略港城。

今年3月，在莆田海事局护航下，装载44个硫酸铵集装箱的“恒盛XX”轮从莆头港口起航，经水路转运至福清江阴港区换装国际干线船舶后，直达菲律宾达沃。这是今年多式联运试点政策实施以来，莆田市落地的首票出口“水水中转多式联运”试点业务，有效降低企业物流成本。

创新监管保畅通，优化服务促发展。近年来，莆田海事支持核心港区连片开发，保障液化天然气（LNG）运输17年安全无事故，支持福建省唯一40万吨级泊位扩能、千亿级产业园码头运营，推动“港口流量”转化为“产业增量”。

坚持融通惠企，莆田海事落地实施航运企业来莆发展补助政策，高效完成海船开航“一件事”首单业务办理；建立海事与金融保险协同工作机制，推进落实“海事信用+金融保险”探索创新；推出服务船员十项举措，打造“三融合一”船员综合服务驿站。

一系列保畅通、优服务、惠企业、暖民心的务实举措，持续激发港口航运发展动能，为“亿吨大港”积蓄强劲动能。

向新向绿 以智治绘蓝海

在平海湾海域，望向百米高的海上风机塔顶，一套5G通信设备正稳定运行。

今年7月，福建省首个依托海上风机顶部平台搭建的公众移动通信基站在莆田开通运营，基站信号覆盖平海湾、湄洲湾外海全域，最远覆盖距离超50公里。

“受限于陆基基站覆盖不足及海面建站难度大，以往船只驶出近岸区域，手机信号便会断断续续，遇到突发险情无法第一时间通过手机上报，船舶调度和海上交通组织也难以和船员的手机保持实时联系。”莆田海事局通航管理处副处长尹海为介绍，“如今，海域5G信号实现常态化覆盖，船舶可以全程保持通信畅通，应急响应效率大幅提高，有效提升海上安全防控和应急处置水平。”

“风电+通信”的创新尝试，让远海5G信号从不可能变为常态化。立足辖区海上风电产业集聚、近海监管水域广阔的实际情况，莆田海事局创新盘活百米海上风机高空载体资源，常态化开展无人机海空立体巡航，不断拓展水域感知的广度与深度。

智慧感知能力的提升，进一步转化为服务新兴海洋产业发展的坚实保障。全球首座风渔融合浮式平台“国能共享号”投产运营，福建省首个渔光互补光伏电站项目建成并网，深海智慧渔旅养殖平台“闽投秀屿1号”顺利落户…一个个重点项目落地生根的背后，都有莆田海事部门的提前介入、主动服务。

风从海上来，向新向绿行。新业态不断涌现，这片海域的“绿色故事”也在持续书写。“我们将船舶污染防治从‘专项整治’向‘常态法治’转变，全力守护碧海蓝天。”莆田海事局船舶监督处（危管防污处）处长池哲烘介绍，莆田海事局推动《莆田市湄洲岛保护管理条例》修订，明确船舶水污染物“零排放”管控、岸电强制使用等要求；推动在相关海域布设区域性防污染应急设备库，建立覆盖事故预警、快速响应、生态修复的全链条防控体系。

三湾潮起，筑梦深蓝，一张安全、畅通、智慧、绿色的海事现代化治理图景正在莆田沿海徐徐铺开。站在“十五五”的新起点上，莆田海事局将以“五个一流”为引领，为这座通江达海战略港城的水运事业保驾护航。