【广东】海事助力 思贤滘水域移出危险水域名单

在西江与北江交汇之处，2.5公里长的思贤滘水域曾如高悬的达摩克利斯之剑，以“咽喉要道”“黄金航段”闻名，却也因航道复杂、通航密集等因素，被贴上“危险水域”的标签。2008至2013年，佛山三水辖区超60%水上交通事故发生在东平水道，而其中近七成又集中于思贤滘水域，2013年，思贤滘水域被广东海事局列为十大危险水域之一。

十年光阴流转，佛山海事局加快治理能力与治理体系建设，尤其近几年，大力推进重点领域常态化治理及流域协同共管，这片水域事故数量下降80%。2025年3月，广东海事局对原十大危险水域进行了调整，思贤滘水域成功移出了十大危险水域名单。

首个“严管”河段的发源地

思贤滘水域的蜕变，始于一套严密且极具针对性的严管模式。受陆上交通严管路段的启发，2014年首次提出打造水上“严管”理念，思贤滘水域成为佛山乃至广东最早“严管”河段。10年来，8次专项整治行动如雷霆之势，对无线电设备、锚泊秩序、航行秩序等问题展开严查，始终保持严管高压态势；建立3大类14项与严管相关的制度、流程、规范，逐步形成严管长效机制；经验推广至辖区重点渡口、重点桥梁等重点水域，以点带面，不断放大严管效应。

据统计，严管实施前5年期间，海事行政处罚环比增加1.24倍，船员违法记分增加了14倍。自实施严管以来，思贤滘水域水上交通事故数量明显下降，特别是近5年（2019-2024年）仅发生10宗小事故，事故数量下降80%以上，未发生列入统计范围内事故。

智慧海事探索实践的试验田

思贤滘水域的监管在严管的同时，同样肩负着为海事监管的信息化、智慧化探路的重要使命。十年来，从第一支视频枪建设使用，到智慧卡口应用，再到雷达站建设；从佛山海事局水上交通智能管理系统，到广东海事局监管指挥平台，再到现在的一体化智慧海事系统，思贤滘始终是智慧监管的“试验田”“实践地”。

经过近几年持续不断创新与探索实践，智慧海事监管的新应用、新技能层出不穷：“多重电子预警、全河段电子盯防、无限制电子设卡”智管网络，让船舶动态尽在掌握；“移动配员核对”，让配员不足无处遁形，实现船舶配员精准打击；“夜间电子回放”逐步填补夜间与节假日监管空白；科技与执法的深度融合，为水上安全监管装上了“千里眼”和“顺风耳”，实现了海事监管效能质的飞跃。

通航环境与秩序整治的关键点

为了让船舶航行更安全有序，思贤滘水域在航路航法、通航环境管控与治理方面持续发力。十年来，将思贤滘航行避让原则纳入辖区安全航行规定，增强限制性规定约束力；“一个必须、六个不准”航行规范，配合更新的航路宣传单张与警示教育视频，有力纠正了船员不安全操作行为；助推优化调整航标设施，2024年优化调整2处航标，2017年增设1处航标，进一步改善了通航环境；针对渡口渡运风险以及沿岸非法装卸点等风险隐患，加强地方安委办、河长办、三防办沟通协同，向属地政府提出安全管理建议，推动渡口搬迁，取缔临时装卸点，形成执法监管合力，及时解决水域风险隐患点。十年来，经过持续整治通航环境与秩序，思贤滘航段航行秩序更加顺畅，船舶碰撞、搁浅、失控等事故险情得到有效遏制，船员驾驶习惯不断改善。

汛期水上安全监管的主阵地

洪水汛期安全监管是思贤滘水域监管的重中之重，是佛山海事人每年必须面对，也必须打赢的一场硬仗。汛期期间，受西江、北江上游洪水影响，入滘水与出滘水存在较大水位差，最高可达1.5米，滘内水流湍急，常伴有漩涡，通航环境极其复杂，汛期思贤滘水域通航安全管控压力大、责任大。经过多年实战与不断总结，佛山海事逐步摸索出“事前、事中、事后”三步法，通过强化前期预警、中期管控、后期疏导，以及加强上下游协调协作与科学分析研判，分时分段实施临时交通管制等举措，有效应对2022年6月、2024年4月北江100年一遇洪水、西江超十年一遇洪水影响。

十年坚守，十年砥砺。安全只有起点，没有终点。思贤滘水域安全监管与治理，是佛山海事人十年磨一剑的成果，更是近年来佛山海事局水上交通安全治理能力提升的生动缩影。据介绍，2024年北江1、2号洪水期间，实施临时交通管制14次，有效疏导2000余艘船舶有序通过思贤滘水域，实现了洪水期间零事故。