楚雄公路局三维发力、筑牢汛期“安全堤”

2026年入汛以来，楚雄公路局全面落实“降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防”的重要要求，认真践行“四个宁可”理念，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抢大险、救大灾，始终把“人民至上、生命至上”的理念贯穿于工作全过程。按照上级有关要求，严守安全红线，坚持关口前移、源头管控，推动实现从“被动抗灾”到“主动防灾避灾”的重大转变。入汛至今，全局未发生人员伤亡和非自然因素财产损失，管养公路总体安全畅通。

以“先”字为要，下好风险防控先手棋

思想防线先筑牢。局党委坚持把汛期公路安全作为检验政治担当的试金石，第一时间组织学习部省各级领导关于防汛救灾工作的重要指示批示精神和工作要求，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，层层传导压力、级级压实责任，形成“防汛无小事”的思想共识。

联动机制先建立。主动向楚雄州委、州政府汇报，推动公路防汛纳入地方防灾减灾整体工作大局。与州应急、交管、自然资源、水务等职能部门建立“一路多方”应急联动机制，实现信息共享、会商研判、协同处置常态化协作；与州气象部门联合打造“公路气象服务平台”，将气象信息与管养公路路网精准落图叠加，变“模糊预警”到“靶向定位”，构建“监测—预报—预警—处置—复盘”的全链条预警体系，筑牢安全度汛首道防线。截至7月23日，全局共收到暴雨橙色预警83次、暴雨红色预警7次，均按规定时限完成了响应巡查工作。各分局、所站与属地党委政府、派出所及交通执法等职能部门建立工作群，实时共享路况信息、交办隐患、调度处置力量。双柏分局G357线独田管理所搭建覆盖乡镇工作人员、沿线群众和过往驾驶员的防汛交流群，发动群众参与巡查、险情报送和灾毁协助，形成全民实时互通的防汛格局。

应急力量先备足。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，全局组建11支应急队伍，共272人；储备石料34718吨、麻袋4750条，配齐抢险机械设备58台、应急车辆31辆，所有设备均检修到位、定点存放、随时调配。

机械设备先前置。在综合分析历年汛期灾毁数据和风险隐患排查的基础上，探索出“分段布设、快速响应”的应急保通模式，将抢险机械设备提前布设到关键节点，变“灾后调度”为“灾前预置”。双柏分局把机械设备前置到地质条件复杂、水毁频发的G357线大沙坝、独田街、孔雀岭、石羊江桥头四个关键节点；武定分局把机械设备前置到水毁险情高发的G108线白路管理所和沙拉箐养护点，哪段出险情，机械和人同时动。

工程处治先实施。在全面排查风险隐患基础上，对暂时不能彻底处置的隐患均按规范设置警告、警示标志，主动采取隔水袋、钢筋石笼、打木桩、堆沙袋、加铺三色布、水泥毯等临时工程处置措施，实行动态管理，不断提高公路设施本质安全。入汛前，大姚、姚安、双柏分局已率先对易塌、易坍路段采取了必要的工程处治措施，以工程先手棋织密公路安全防护网。

应急演练先推演。坚持以实战为导向，开展地震、水毁等突发灾害的实战化野外驻训2次、各类应急演练15次，确保应急队伍“拉得出、冲得上、打得赢”。

以“防”字固本，织密汛期安全防护网

强化组织保障。成立以局党委书记、局长为组长的汛期水毁防抢工作领导小组，明确职责分工；制定完善2026年水毁应急防抢预案及防范措施；各级领导干部强化值班值守、靠前指挥，确保水毁发生时应急力量响应迅速、处置高效、保障有力。

健全预警体系。构建上下贯通、左右协同的公路应急抢险体系，形成省厅、省局、州局、分局和所站组织严密、无缝对接、高效联动的工作机制。完善全局公路防汛“两图两册”（汛期公路风险图、应急力量分布图、防御保障工作手册、应急队伍手册），同步标注应急力量预置点位、责任人员、设备配置、人员编组等关键信息，建成应急力量“一张图”。成立汛期公路预警调度州级专班，实行24小时专人值班。严格落实省交通运输厅预警分级调度机制，分级开展“叫应”工作，视情况启动相应级别调度，压实分级管控责任。截至7月23日，元谋、武定、南华、禄丰四个分局在收到暴雨橙色、红色预警后迅速响应，运用汛期公路巡查APP对辖区77.149公里重点路段开展精准巡查。

深入排查隐患。对管养公路的路基、高边坡、桥隧及较高风险路段全面开展汛期风险隐患排查，共发现风险隐患139处，对排查中发现的风险隐患立行立改，对不能立即整改的，已设置安全警示标志、采取必要的保障措施，安排专人加强巡查；并通过申报灾害处治项目的方式，争取资金逐步消除风险隐患。目前正在实施灾害防治项目6个，覆盖元谋分局G108线、永仁分局G227线、武定分局G108线、禄丰分局G320线，投入资金10498万元；灾毁恢复重建工程1个，覆盖大姚分局S324线，投资490万元。通过灾毁恢复重建与灾害防治工程的实施，提升了管养公路的防灾减灾能力，部分路段的坍方与灾毁情况得到有效遏制。

以“实”字托底，抓细抓实汛期各项工作

巡查落实到位。严格执行“雨季三查”制度，运用汛期公路巡查App，做到巡查频次不减、标准不降、记录翔实。各分局路巡人员对高边坡、临水临崖、桥隧进出口、地质灾害隐患点等重点部位加密巡查频次，确保险情早发现、早报告、早处置。入汛以来，暴雨红橙预警期间累计完成454.555公里重点路段的巡查，做到了高风险路段全覆盖、无盲区。

值班值守落实到位。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保预警信息第一时间接收、第一时间研判、第一时间处置。严格落实“三管三应三落实”“一路多方”应急联动及“1262叫应机制”，认真做好管养公路应急抢险与阻断信息上报等工作，全力保障人民群众安全出行。

作业现场管控落实到位。始终把“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为不可逾越的红线，在汛期抢险作业中，坚决杜绝冒险作业、盲目抢通，严格做到“险情不明不进场、措施不到位不作业、安全不确认不撤离”。依托自主研发的“路安数智沙盘”，对作业现场进行3D模拟布设和全过程安全推演，实现风险辨识在前、管控措施在前、应急预案在前。规范设置现场观察哨，实时监测山体、边坡及水文变化，发现异常立即预警撤离。在全力保障管养公路安全畅通的同时，坚决守住不发生人员伤亡的底线。

保通保畅落实到位。楚雄公路局管养路段地质条件复杂，强降雨天气易引发多处塌方。为保障管养公路安全畅通，坚持水毁坍方即坍即清，投入大量应急抢险力量进行抢险保通。仅7月3日当天，局管养的S218、G227、G108线共18处路段发生坍方、落石、泥石流等水毁灾害。当天投入机械设备16台进行抢险，做到了险情不除、力量不撤。

入汛以来，全局共发生突发性公路阻断7次，实施保通抢通56处，清理塌方18648立方米，投入机械172台班、人工545工日，水毁损失合计1892.74万元。

下一步，楚雄公路局将持续深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持底线思维、极限思维，持续强化事前预防和源头管控，抓细抓实各项防汛救灾措施，紧盯重点路段、桥隧设施及高边坡等关键部位，科学调配应急保通力量和物资装备。坚决守住守牢安全防线，全力保障管养公路安全畅通和人民群众生命财产安全。