南京“小蓝鲸”模式破解主城医院拥堵难题

清晨的江苏省人民医院门诊楼前，车流如织。家住地铁沿线的李奶奶拎着就诊袋，走出地铁站便径直登上了停靠在专属泊位的B15路公交车。短短几分钟，这辆“小蓝鲸”就医专线便将她平稳送达门诊楼下。“以前看病要在路上折腾大半天，现在出了地铁就能上车，一站直达，对我们老年人太友好了。”李奶奶的舒心体验，正是南京市创新推出“小蓝鲸就医微循环”接驳服务体系的一个生动缩影。

聚焦群众就医出行急难愁盼，南京市自2025年3月起，以“小精专”民生服务思路破题，首开B15路省人民医院就医专线。截至目前，已累计开通8条就医微循环专线，配套13台专用接驳车辆，精准串联全市6条地铁线路、7个地铁站点，构建起“地铁无缝衔接、直达医院院区”的通行模式。

大型三甲医院往往位于中心城区，周边路网密集、人车流量大。长期以来，受道路条件与院区空间等刚性约束，常规公交覆盖粗放、地铁与医院存在物理距离断层，导致私家车、网约车扎堆，局部拥堵频发。为彻底打通这“最后一公里”，南京市摒弃了大规模工程改造的传统思路，坚持存量优化、精细赋能。

多部门跨界联动成为破局关键。由南京市交通局、市交管局、鼓楼区城管局、南京公交集团及各大三甲医院组成的专项工作专班迅速集结，打通治理堵点。交管部门优化道路通行条件，新增专用公交停车泊位；城管部门规范院区周边市容秩序；医院则改造内部道路，增设门诊、急诊专属停靠点位。多方协同发力，为就医专线的高效落地保驾护航。

在运力配置上，南京推行“一线一策”定制模式。结合各医院区位特征与客流潮汐变化，科学设置点对点直达线路与片区集散接驳线路，并创新增设灵活招呼站点。为打造全龄友好出行场景，13台专线车辆统一采用7米低地板无障碍设计，预留婴儿车、轮椅专用放置区域。针对儿童医院专线，还特别定制了卡通主题涂装，让就医路充满暖意；中大医院专线则在车内张贴了详尽的就诊指引，实现市民“一眼看懂、一步到位”。

智慧导航的接入，让接驳指引更加精准。南京联动交管部门将就医专线全面接入高德地图等智慧导航平台，并在地铁出站口、主干道沿线增设专属标识。线上线下同频发力，有效减少了盲目车流与无效通行，规范了片区交通秩序。

精细化治理带来了实打实的成效。目前，这8条专线已串联起10余所大型医院，日均服务市民达3215人次，日均接驳地铁客流超800人次。值得一提的是，13台专线车辆日均载客超240人次，远高于全市公交线路平均水平。数据显示，就医线路开通后，公交就医客流占比已超10%，日均服务“一老一小”特殊群体超1200人次，大幅缓解了医院周边的拥堵与停车难题。

这一兼具社会效益与市场动能的“南京范式”，不仅赢得了市民的口碑，也获得了广泛的社会认可。该模式先后获央视、新华社、学习强国等央媒广泛报道，入选为民办实事优秀案例，并获得交通运输部的专项点赞。

从“粗放接驳”到“精准微循环”，南京“小蓝鲸就医微循环”不仅盘活了城市公共交通存量资源，更探索出一条低成本、小扰动、高效率的交通精细化治理新路径。这一模式落地快、成效实、惠民性强，为同类高密度城区破解交通顽疾、升级民生服务提供了可复制、可推广的有益借鉴。