交通运输部主管
综合交通运输体系建设主题
全面构建现代化综合交通运输体系
在交通运输部正确领导下，山东省交通运输厅全面构建现代化综合交通运输体系，加快建设交通强国山东示范区。
全面构建“一体化”综合交通体制机制
▶深化综合交通运输体制改革。
▶全面整合交通运输资源。
▶完善综合交通运输运行机制。
全面构建“一张图”综合交通政策规划体系
▶构建综合交通法规政策体系。
▶强化综合交通规划引领。
▶完善综合交通治理服务体系。
全面构建“互联互通”综合立体交通网
以互联互通为方向，着力构建沿黄达海、面向日韩欧亚的东西陆海大通道，打造连接京津冀、长三角的南北交通主廊道。
“十四五”期，全省综合交通投资1.47万亿元，较“十三五”增长超80%；2025年全省社会物流总费用与GDP的比率较2020年降低0.7个百分点，下降至13.8%，5年累计降低交通运输费用570亿元。
建设“轨道上的山东半岛城市群”。高铁通车里程增长45%、达到3055公里，2026年将突破3400公里。
构建“畅行齐鲁”公路网。建成30多个高速公路项目，通车里程突破9300公里。
打造世界级海洋港口群。万吨级以上泊位超390个，年货物吞吐量超过21亿吨，外贸集装箱航线达271条。
构建通江达海内河水运网。京杭运河济宁以南全线达到二级航道通航条件，2000吨级船舶、万吨级船队可从济宁直达长江。
构建现代化机场群。运输机场达到10个。
全面构建综合交通融合发展新格局
推进交产融合。实施低空经济三年行动，通用机场数量达到25个，低空摆渡、旅游和物流航线超100条。
推进交能融合。全面布局重卡换电站网络，2025年建设50座充换电站、更新新能源重卡9700辆。
推进交旅融合。加快构建6000余公里的“千里滨海”等五大主题旅游廊道，已建成旅游公路3300公里、旅游驿站285个，串联190余处景区。
推进交邮融合。全省122个县开通客货邮业务，稳定运营线路1000条左右，建设县乡村服务站点2.6万个，覆盖3万个建制村。
下一步，将全力打造全国领先、国际一流的现代化综合交通运输体系，为加快建设交通强国贡献山东力量、作好山东示范。
稳定交通固定资产投资主题
抓项目扩投资稳增长迈出坚实步伐
今年以来，四川省交通运输厅认真贯彻交通运输部安排部署，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，公路水路年度投资连续5年超2000亿元。“十四五”期累计完成投资1.26万亿元，实现高速公路通车里程、公路水路建设投资“两个一万”历史性突破，交通强省建设迈出坚实步伐。
健全“三项机制”强调度
▶省委建立重大任务攻坚机制。
▶省政府建立重大项目调度机制。
▶部门建立前期工作协同服务机制。
紧盯“三个环节”优保障
多措并举筹资金。省级财政每年安排交通建设资金130亿元，将高速公路每公里补助上限提高至2500万元，安排70亿元支持郎川高速公路等6个高速公路项目，带动地方配套约134亿元等价资源，撬动社会投资超1600亿元。
千方百计保用地。省政府单列用地用林指标，做到应保尽保。省市县三级协同报批，“保姆式”服务、“专班式”推进，压缩报批周期30%。
下沉一线抓进度。实行项目推进片区包保责任制，厅领导带队下沉一线，“一对一”对接，“零距离”协调；问题按周收集、动态调度、闭环管理。
聚焦“三类项目”深储备
服务战略谋“大项目”。围绕国家战略腹地、成渝地区双城经济圈等重大战略，谋划实施内联外畅高速公路、长江上游航运体系建设、都市圈城际通勤效率提升等“十二大工程”，总投资超2万亿元。
做优增量选“新项目”。围绕因地制宜发展新质生产力，瞄准数智化升级、安全韧性提升、绿色低碳转型、低空经济“交通+”等新领域，培育交通投资增长点。聚焦交通物流、交通建设、装备制造、关联服务四大方向，推动打造万亿元级交通产业集群。
注重效益推“好项目”。综合考虑城镇、枢纽、人口、产业、文旅等因素，优化综合立体交通网主骨架布局，深化“大通道、大枢纽、大走廊、大互通”研究，优先推进服务产业优、带动作用强、综合效益好的标志性项目，总投资超4000亿元。同步启动超5000公里基础设施更新改造项目研究。坚持“盯明年、想三年、谋五年”，超前推动岷江板桥枢纽、G4215成自段扩容等8000亿元重大项目储备至初设深度，具备条件即可快速开工。
下一步，以加快建设交通强省为引领，找准支撑点稳投资、培育增长点拓场景、紧盯关键点畅循环，力争2026年完成投资2500亿元以上，有力支撑“十五五”良好开局，为加快建设交通强国贡献四川力量。
交通物流降本提质增效主题
全面服务安徽现代化产业体系建设
近年来，安徽省交通运输系统锚定打造“三地一区”，持续完善综合立体交通网，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。2025年上半年，全社会物流总费用占GDP比率降至13.1%。
加强互联互通 建设综合立体交通网
“十四五”累计完成交通投资约9400亿元。
突出跨区域设施联通。推进大通道建设，全省高速公路里程突破7000公里，2025年建成芜湖长江隧道和铜陵G3公铁长江大桥，新增亳州、蚌埠运输机场。国家综合立体交通网主骨架安徽境内建成率达97%。
打造水运安徽。全省四级及以上高等级航道2313公里，通达72个县级区域、23个国家级开发区、67个省级开发区，通达率分别为69%、88%、64%，推动“港产城园”协同发展。江淮干线全线贯通，形成我国第二条南北水运大通道，过闸船舶突破13万艘次，沿江5市已有4个港口吞吐量突破亿吨，全省水路货运量占比提升至37%。
完善都市圈城市群物流体系。建成合肥高铁西站枢纽，加快合肥国际港务区、合肥新桥国际机场二期工程建设。
创新组织模式 大力推动多式联运高效发展
打造铁水联运示范样板。推进芜湖裕溪口港区“港站一体”建设，实现煤炭“一次委托、一票结算、一单到底”，每吨降低物流成本超60元，年均减少碳排放3.44万吨。
破解危险品运输瓶颈。建立长三角海事监管协作机制，开通合肥至上海水运航线试点，实现“一港管理、一程申报”。
深化港口一体化协同。沪皖两港实现“联动接卸”，运输成本降低30%，节约通关时间1至2天。
发挥领军企业作用 推进“两业”深度融合
搭建产业协同发展平台。创新成立安徽省交通运输发展联盟，推动交通物流企业深度嵌入产业链供应链，探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。
激活物流领军企业链主聚合作用。支持安徽港航集团联合奇瑞和江淮等汽车集团企业组建国际滚装公司，运营3艘7000车位远洋滚装船和5艘内河滚装船。
培育发展新质生产力。坚持数智化升级、绿色化转型，建成省级跨流域多航道船闸联合调度中心。
畅通运输通道 全方位扩大开放
提升合肥中欧班列集结中心功能。建设省级中欧班列运营平台，加快培育中南半岛、东北亚方向铁路通道，合肥班列实现欧洲、中亚等地区全覆盖，直达20个国家、177个国际站点城市，累计开行超5500标准列。
打造“一核两翼”水路集装箱体系。运行69条水路集装箱航线。
优化空中运输通道。加快推进合肥国际航空货运集散中心建设。
下一步，持续推进交通物流降本提质增效，为奋力加快建设交通强国贡献更多安徽方案、安徽力量。
交通运输服务重大战略实施主题
交通运输高质量发展服务国家重大战略
近年来，江苏省交通运输厅积极把握长三角区域一体化、长江经济带发展、高质量共建“一带一路”等国家重大战略叠加优势，统筹推动交通基础设施建设、客货运输服务、行业治理等提质增效，以交通运输高质量发展服务国家重大战略在江苏落地实施。
积极提升交通基础设施网络能级
促进长三角高水平互联互通。与沪浙皖的省际高速铁路接口、高速公路接口分别达到11个、24个，分别占长三角的78%、71%。第一批省际“断头路”协议涉及江苏的11个项目全部建成。共建长三角高等级航道网，京杭运河江苏段全线建成二级航道。
构建长江经济带综合立体交通走廊。全省高速公路中六车道及以上高速公路占比近五成。全省港口万吨级以上泊位数、综合通过能力、吞吐量等持续位居全国第一。全省已建过江通道21座，在建8座，基本实现隔江相望的县（市）过江通道直通。
打造共建“一带一路”重要枢纽节点。国际枢纽海港能级不断提升，连云港港40万吨级码头和第二座30万吨级原油码头建成投运，30万吨级航道改扩建加快实施。宿连三级航道通航。
大力促进交通物流降本提质增效
实施国家综合货运枢纽补链强链。扎实推进连徐淮、苏锡通（与上海跨省联合）国家综合货运枢纽补链强链，支持南京建设国际性综合交通枢纽城市。
大力发展公铁水、海江河多式联运。累计建成38个多式联运型货运枢纽、5个国家级多式联运示范工程，稳定运行多式联运线路152条。完成“一单制”模式20.1万标箱、“一箱制”模式68.4万标箱，同比分别增长57%、12%。
构建便捷高效的海陆空运输大通道。制定港口稳外贸服务保障方案，2025年增加近远洋航线18条。全省稳定开行中欧（亚）班列线路25条，覆盖欧亚26个国家、近80个国际站点。
有效推动行业治理共商共享
打好污染防治攻坚战。创新实施船舶水污染物“船港城”一体化治理模式，船舶垃圾和生活污水转运、处置率稳定在97%以上。
推动公共交通服务共享。累计开通宜兴至长兴等省际毗邻公交线路77条，覆盖19个省际毗邻县（市）。上海、苏州地铁“双11号线”实现无缝对接。
促进区域治理协同联动。全面实现长三角船检互认，做到“即到、即检、即发证”。实现长三角区域内道路运输、水路运输等10类电子证照共享互认。
下一步，坚持一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，进一步促进交通基础设施互联互通，积极推动交通物流降本提质增效，持续打造多式联运高质量发展示范区，为国家重大战略落地实施作贡献。
促进交通运输新质生产力发展主题
因地制宜培育交通运输新质生产力
浙江省交通运输部门率先出台行动方案，系统构建高水平科技创新、高质效应用创新、高能级产业创新体系，重点抓好4个方面工作。
锻造新优势，强化人工智能应用
围绕交通运输部“人工智能+交通运输”部署，聚焦公路、水路、港口、航空等7个领域，加快打造10个以上垂域模型和重大场景。
港口运营方面，积极探索港区作业人工智能应用。宁波舟山港梅山港区自主研发“双芯大脑”，鼠浪湖码头首创40万吨级矿石码头“离岛运营”模式。
路网服务方面，率先建立数据授权运营机制。沪杭甬等高速公路通过“AI监测+秒级响应”，将事件检测漏报率降至1%以内，平均5秒响应。
多式联运方面，上线“四港智运”大模型。系统归集4.73亿条行业数据，推出“货主无忧”等“一单制”服务，多式联运备货时间缩减约50%，平均运输成本降低6.73%。
抢占新赛道，推动低空场景落地
承接国家“城市空中交通管理试点”，布局低空经济重大科技专项，组建低空产业联盟，建成省无人机运行与监管服务平台，培育11个省级“先飞区”。
“低空+物流”方面，逐步构建医疗物资、特色农产品低空运输网络，探索商业化发展模式。
“低空+政务服务”方面，创新“综合飞一次”等模式。
“低空+交通巡检”方面，拓展无人机在公路、河道、在建工程等领域的巡检应用。
“低空+应急”方面，完善航空应急救援体系，打造“空中119”等特色场景。
激发新动能，加速绿色低碳转型
深化交能融合。建成低碳公路、水上服务区32对，实现光伏发电高速公路服务区占比超50%。
推广绿色装备。牵头谋划醇氢等新能源车船规模化应用政策体系。推动湖州全域船舶电动化，打造电动船舶产业园。
培育试点示范。获评9个零碳低碳交通强国试点。
打造新高地，壮大综合交通产业
聚焦交通建筑、装备制造、运输物流、关联服务四大领域，打造智慧交通、低空经济、航运服务等8条产业链，试点培育9个产业集群。
连续举办7届浙江国际智慧交通产业博览会，2025年第七届浙江国际智慧交通产业博览会共吸引1800余家交通运输企业参展、洽谈，展示810项综合交通创新成果，现场观众超6万人次，集中签约71个产业项目、总投资572亿元。牵引带动全省综合交通产业总产出3.5万亿元，增加值9500亿元、占GDP10%。
下一步，将以培育发展新质生产力为牵引，全力推动交通运输现代化，努力为加快建设交通强国贡献浙江力量。
交通运输服务保障民生主题
民生交通四大工程便民惠民暖民
福建省交通运输系统认真贯彻落实交通运输部工作要求，聚焦便民、安民、惠民、暖民，深入实施民生交通“四大工程”。
实施高速公路“两通工程”织密交通“一张网”
打造县乡出行“高效通道”。推动86%邻县便捷通高速公路，通行里程平均缩减50%以上。推动85%陆域乡镇30分钟通达高速公路，开通70个服务区后通道，近300万人上高速公路时间平均节省20分钟。
打开富民增收“综合窗口”。服务区以零租金方式向周边村镇开放，引入本地农特产品、特色小吃。2025年1月至11月，开通后通道的服务区营业额同比增长22%，农特产品销售额同比增长37%。
释放乡村振兴“辐射效应”。打造“展销+农园”“驿站+景区”等路衍经济，2025年1月至11月，服务区后通道出入口车流量增长68%，分别带动周边村集体平均收入、村民平均收入增长达103%、32%。
实施安全监管“提效工程”推进治理“一盘棋”
“点”上发力。率先推广实施普通公路“四改三增三优化”微改造模式，单点平均改造成本12.5万元，事故起数和伤亡人数分别下降70%、80%。
“线”上精控。率先构建长隧道群主动管控机制，交通事件检测准确率达97%，平均通行效率提升10%以上。
“面”上扩网。建成集运政、包车、治超等数据于一体的联网联控平台。
实施客货邮“样本工程”促进城乡“一体化”
提前3年实现全省客货邮服务全覆盖。
管理聚合提质效。建成全国首个省级数字化平台。
产业融合增效益。2025年以来，全省农村客货邮快递上行件数增长17%，寄件价格下降33%。
资源整合促降本。推动乡村邮递员、客运驾驶员、农村公路巡路员“三员融合”，实现农村客车和公交车“一车多用”。
实施“三车”司机“暖心工程”凝聚行业“一条心”
实现省市县物流行业党建100%全覆盖。
货车“在闽服务”全程伴行。在服务区建立军人驿站，开展服务区除夕免费年夜饭活动。
出租汽车“暖心驿站”发力见效。实施“十城百站、万车万人”行动，9个驿站入选全国可复制推广案例。
网约车“阳光抽成”落地见效。网约车平台上线“透明账单”，每笔订单抽成上限降至27%以下。
下一步，将持续聚焦交通运输服务保障民生，努力为加快建设交通强国、当好中国现代化的开路先锋贡献福建力量。
自然灾害主动防御和安全管理主题
全力守牢交通运输安全生命线
广东省交通运输系统切实把牢“五个关口”，压实较高以上风险路段包保责任，推动工作重心从“被动应对”向“主动防御”深刻转变。
突出排查 强化治理 全面打牢灾害防御基础
深刻汲取梅大高速公路塌方灾害教训，2024年5月起对全省公路铁路水路交通基础设施统筹开展“拉网式”大排查，截至2024年年底累计排查治理风险隐患8411处。
2025年以来，结合省委“隐患排查治理年”行动、部署汛期暑期安全生产重大隐患排查整治行动，持续动态开展排查整治，累计发现各类隐患7658处，全部落实闭环管理。
扎实推进设计回溯与质量回溯，累计完成设计回溯工点2.9万个、质量回溯工点1.4万个。
研究制定《广东省在役公路自然灾害风险排查与防治工程技术指南》等10余个地方标准或指导性技术文件。
2024年5月以来，累计投入约116亿元开展抢修复通和安全隐患排查整治。
主动管控 精准施策 全面构建多维防御格局
2025年汛期，广东省交通运输厅累计调度较高及以上风险路段、涉灾隐患点2063次，接受部调度61次。全年启动防御台风天气高速公路管控工作7轮次，累计对121个高速公路路段实施主动管控，最高峰时同步管控33个高速公路路段。
科技赋能 精准监测 全面提升灾害防治效能
构建“早预防、早发现、早干预、快处置”监测预警体系，建成248处公路重大灾害监测预警系统，牵头完成部“基于公路基础设施监测与预警的安全应急数字化管控系统及其平台示范”项目。
全力推进省级结构监测系统建设攻坚，配套出台边坡、桥梁、隧道3项结构监测技术指南，建成覆盖1878处边坡、495座桥梁、50座隧道的监测系统。
积极应用信息技术，构建“天—空—地”综合遥感技术筛查体系，对粤东西北9个重点地市开展专业筛查，精准锁定公路风险隐患点258处。
积极探索运用无人机巡查，累计巡查8.8万公里。
完善机制 预置力量 全面强化应急救援能力
2025年年初全面梳理全省148个在建项目，精心组建34支省级应急队伍，指定专人担任应急指挥员，组织各地市交通运输部门参照建立地方应急队伍，构建“1+34+N”三级应急力量体系。
全年成功应对22轮强降雨和15个登陆或影响广东省的台风，没有因灾导致较大以上突发事件。
下一步，将突出抓好风险隐患闭环治理、公路养护精细管理、“智慧应急”建设，进一步补短板、提能力，深入打造平安交通。
新就业群体权益保障主题
党建引领聚合力优化服务维权益
交通运输新就业群体党建指导服务中心是刘伟部长亲自谋划部署、亲自推动成立的行业党建指导服务机构，与部运输服务司一体化办公、全方位联动，扎实推进网约车、巡游出租汽车、货车驾驶员（简称“三车”司机）党建和服务管理各项工作。
围绕党建引领 强化工作统筹推动
在运行机制上，配合组建“三车”司机工作专班，人员共用、任务共担、资源共享。
在工作体系上，协助推动全国省市县三级行业党委实现全覆盖，指导31个省份及新疆生产建设兵团将行业党建职责写入“三定”、31个省份成立党建指导服务机构，与6个专班成员单位、32个省级部门建立常态化联系机制。
在具体抓手上，上线“司机直通车”小程序，全国2800余名县（市、区）交通运输局局长直接联系4.2万名司机。指导各省组建6397个流动党员党支部，选派9086名党建指导员，纳管司机党员比例超85%。
聚焦权益保障 畅通司机诉求渠道
接诉即办方面，对12328热线货车司机投诉工单全量分析、抽样回访，助力“988”目标提前实现。
阵地建设方面，协助指导863个“司机之家”完成标准化规范化改造，5项免费基本服务受到司机普遍好评，遴选100个出租汽车网约车司机驿站。
护航行动方面，多渠道加强帮扶救助政策宣传。
监测预警处置方面，建立监测预警、会商研判、应急处置、督办约谈、现场指导等工作机制。
精准靶向发力 开展平台治理攻坚
推动降低收费。与平台企业建立常态化对接机制，督促8家主要网络货运平台和网约车平台“一企一策”制定公开降收费举措。
开展运费清欠。指导行业协会组织4家主要网络货运平台联合发布自律公约，作出运费及时结算、货主实名认证等10项公开承诺。通报6000个拖欠运费货主名单，实施联合限制发货。
推行未诉先办。聚焦平台收费不透明、判责不公平、运费拖欠等司机反映突出问题，推动增配接线专员，探索实行未诉先办。
深化调查研究 有力支撑“三车”司机工作
▶深入开展课题研究。
▶全方位参与大调研。
▶推广先进经验。
下一步，将坚持系统谋划，体系化推进工作，全力做好“三车”司机党建和服务管理各项工作。
（本文图片由 本报记者 崔书洋 摄）
编辑：翟慧
责编：翟慧
审核：连萌
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