聚焦航行安全，四大备忘录组织同时行动
港口国集中检查全面开启

　　9月1日，2017年港口国监督集中检查会战（CIC）正式拉开序幕。今年，东京、巴黎两大备忘录将于9月1日至11月30日联合开展针对船舶“航行安全”的集中大检查。印度洋备忘录、黑海备忘录也将同期协同开展集中大检查。

　　为了有效参与和实施CIC工作，交通运输部海事局专门成立了CIC履约工作组，浙江海事局MARPOL/CIC PSC履约立约研究团队在部海事局的授权和指导下全程主导了本次CIC《问卷》和《导则》的制定，这也是中国海事首次承担区域性港口国监督备忘录组织的CIC标准与指南的制定工作。

　　广泛征求意见完成标准制定

　　为圆满完成筹备工作任务，自承接该工作以来，浙江海事局精心组织，依托履约立约研究团队，抽调宁波、舟山、台州海事局资深船舶安检员和执法人员组成筹备工作组，扎实推进各项筹备工作。筹备组广泛征求业界航运公司、行业协会、科研校院的意见，并在部海事局的指导下，经与东京备忘录秘书处和主要成员国的多轮意见交换，最终完成2017年CIC标准的制定工作。

　　在今年8月举行的两届部海事局安检员知识更新培训班上，今年CIC标准制定的核心编写人员——宁波海事局赵烁和王焱承担了授课任务。来自全国各直属局的60名港口国监督检查官（PSCO）接受了培训，为基层执法人员开展CIC工作打下坚实基础。“今年CIC我们掌握所有的第一手资料，《问卷》中的每个问题、《导则》中的一字一句都源自我们自己的思考和理解。课堂的氛围非常活跃，从学员反映的授课效果来看也超过以往任何一届。”王焱表示。

　　接下来，浙江海事局将严格按照本次集中检查大会战的统一要求，对抵港适检船舶实施专项检查，确保取得预期成效。同时，及时向航运业界分享本次CIC工作的最新动态，指导中国籍国际航行船舶做好迎检准备，防止我国船舶在外被滞留。

　　目标对准设备、管理和船员操作

　　据了解，今年CIC工作目标主要对准涉及船舶安全的设备、管理和船员操作等要素，重点关注船上航行设备与相关证书是否相符；船长和驾驶员是否具有相应资格并熟练操作驾驶台设备，特别是电子海图显示和信息系统（ECDIS）；航行设备是否得到适当维护并运行正常。

　　在检查期间，巴黎备忘录、东京备忘录、印度洋备忘录、黑海备忘录各成员国将在常规港口国检查中检查船舶航行安全设备情况。在同一个备忘录区域内，集中检查时段（9月1日至11月30日）每船只需接受一次CIC检查。各备忘录组织按照航行安全CIC检查表，重点检查船舶安全设备证书及设备记录簿、ECDIS、航行数据记录仪/简化航行数据记录仪（VDR/S-VDR）、驾驶室值班报警系统（BNWAS）、航次计划、自动识别系统（AIS）、航行计划编制、工作语言、应急操舵以及航行灯和信号灯等11项重点检查内容。

　　目前，监督检查已经开展了近两周，各地海事部门积极宣贯，依据航行安全CIC检查表严格检查，取得了良好效果。

　　CIC开展前夕，宁波海事局“开放式安检工作室”成员与船员、岸基管理人员一起，先后对“DEEP SEA”等轮开展“开放式联合检查”，针对检查中发现的问题给出针对性的改进建议。“这次检查对于我们应对9月开始的CIC检查具有十分重要的借鉴意义，我们将认真纠正此次发现的缺陷，借此机会推动全公司整体管理水平的提升。”伊朗国家油轮公司东亚区总经理巴拉米表示。宁波海事局还将服务延伸到“China PSC”微信公众号，发布“2017年CIC《问卷》解读”等，2天内阅读量近万人次。

　　连云港海事局结合港口国监督检查，对泰国籍散货船“INTHIRA NAREE”轮实施航行安全集中检查。检查过程中，PSCO根据相关公约、性能标准及本次CIC《导则》的要求，对船舶航行设备与证书的相符性、ECDIS的海图更新与船员操作能力、VDR、BNWAS、AIS及舵机应急演练等方面进行了重点检查，现场考核了船舶驾驶员对航行设备操作的熟悉程度，按照CIC检查要求对不符合项目当场开具缺陷，并要求船方开航前进行整改。

　　□小贴士

　　船方如何自查？

　　1.船长应注意核查安全设备证书及其设备记录簿，并确保安全设备证书有效。

　　2.注意核查船上的ECDIS及其备份装置等是否已更新至最新的版本。

　　3.船长应注意核查船长和值班驾驶员是否具有有效的适任证书，并标明具有操作ECDIS的能力。

　　4.PSCO通常会要求部分或全部值班驾驶员进行实操检查。值班驾驶员应能熟练操作演练航线设计和查看、海图转载和卸载等。

　　5.船长应确认船舶已按照SOLAS公约（国际海上人命安全公约）及其修正案的要求配备了VDR/S-VDR。

　　6.核查BNWAS的安全保护措施是否得当。检查船长和高级船员是否熟悉BNWAS的复位功能。

　　7.核查船舶是否制定了航次计划并得到船长的批准。航次计划是否覆盖整个航程并得到有效的实施。

　　8.所有的日志、检查清单和报告都应该使用工作语言。船舶的工作语言是否已正确记录在船舶航海日志上。

　　9.所有驾驶员及驾驶辅助人员必须熟悉应急操舵流程。

　　10.确认航行/信号灯的配备、布置、间距等，是否符合避碰规则要求。