山东德州打造超限治理“治超站+N”新样本

地处鲁西北冀东南商品物资集散枢纽，山东省德州市曾深受违法超限超载之痛。今年以来，德州交通运输部门锐意革新，着力破解传统治超站功能单一、效率低下困局，创新实施“治超站+N”模式，打造集执法、服务、管理于一体的复合型、人性化治理枢纽，推动站点从“单点执法”向“综合治理”转型。

“治超站+不停车动态检测系统”打造无感式监管通道

当一辆牌照为鲁NA****的六轴货车以95公里时速驶入京台高速公路（河北入鲁方向）省界入口时，嵌于路面的高速动态秤在0.1秒内捕获其70吨的总重，预检系统的LED屏即时显示：“鲁NA****总重70吨，超载43%，请进站复检。”系统同步识别车牌、轴型数据，30秒内含动态称重曲线、高清车牌特写、区块链存证时间戳的5类证据链已生成，直达2公里外的京台高速公路治超检测站指挥中心，执法人员据此依法进行立案、告知、处罚，违法信息同步推送相关责任主体，并纳入运输信用管理体系，实现监管增效而业户无感的全链条监管模式。

这套系统是德州打造的山东首套高速公路治超不停车动态监测系统，无感监管模式正逐步覆盖德州全市10个治超站41处检测点位。同时，针对超限违法车辆逃避检测和大件运输车辆检测难题，通过增设提示牌、电子显示屏等设备，确保违法车辆及时接受检测；通过优化数字窄条称重传感器布局，配备多线激光外廓检测系统，实现了对大件运输车辆的精准检测。

自去年系统升级运行以来，德州市货车违法行为发生率下降至0.5%以下，普通国省道公路优良率达99.8%。

“治超站+公安交警信息指挥中心”形成智慧联防监管闭环

在京台高速公路鲁冀界治超检测站，一场由“治超站+公安交警信息指挥中心”深度融合引发的执法变革正在发生。通过整合两部门指挥中心、打通数据孤岛，德州建成了路警协同智慧监管平台，形成“智能感知—精准调度—协同处置—数据闭环”的智慧联防体系。当不停车检测系统发现嫌疑车辆，平台瞬间锁定信息并自动报警；联合值守的交通、公安人员一键触发指令，10分钟内最近执法力量即可抵达现场，交通运输执法投入路面巡查人员数量降低40%，处置效率上升63%，实现人力与效能的“双优化”；取证、拦截、处罚全程协同联动，处置结果实时回传平台，形成监管闭环。智慧联防监管体系建立以来，德州逃避检测车辆从高峰期25%锐减至5%以内。

同时，两部门依托不停车检测系统联合创新“召回处罚机制”整治模式。交通运输部门识别推送涉牌违法车辆数据，公安交警部门比对分析并依法实施“召回”，确保违法车辆到案。两部门依法同步行使职权，实施超限运输与涉牌违法行为“一案双查、双重惩戒”。

智慧联防闭环，是科技赋能与机制重构的深度融合。前端智能设备替代人海战术，中台数据贯通破除信息壁垒，后端联合执法重构处置流程。“治超站+公安交警信息指挥中心”的实践证明，路警深度协同的智慧联防闭环，不仅实现了“人力省、响应快、打击准”的治理效能跃升，更以“全时段覆盖、全链条可控、全数据溯源”的监管韧性，为全国治超提供了可复制的现代化范本。

“治超站+司机之家”拓展交通运输综合服务功能

德州市交通运输部门依托治超站创建“春风德驿”司机之家品牌，实现执法监管与暖心服务有机融合，不仅成为司机休整的暖心驿站，更成为提升治理效能的创新载体。

常跑德州线路的业户深有感触：“以前怕进站，现在看到‘春风德驿’就安心。疲惫时就近休整一下，冲个热水澡，睡个踏实觉，车停在院里很放心。”司机之家依托站点精准对接需求，提供简单医疗、法律咨询、休憩淋浴等服务，自2021年德州首个司机之家建成以来，至今累计接待司机逾3.1万人次，有效缓解停车难、休息难痛点。

此外，“春风德驿”司机之家深度融入12328热线“降投诉、优服务”接诉即办机制，成为解决问题的“前沿哨所”。德州货车司机从业者分享：“遇到货运纠纷或者法律问题，来这里的法律咨询室能够得到专业指导，省心高效。”这种“零距离”沟通，推动诉求端口前移、源头化解，相关投诉量显著下降，解决率与满意度持续提升的同时，方便执法人员精准掌握运价波动、经营堵点及违规线索，高效吸纳治超建议，使政策与执法更接地气、更富实效。

“春风德驿”司机之家深刻重塑了执法模式与服务理念，推动服务型执法从事后处罚向事前预防的转变，从管理思维向法治思维的转变，从管制导向向服务导向的转变。执法过程正同步成为凝聚行业共识、普及法规知识、激发治理内生动力的过程。

今年上半年，交通运输、公安交警等部门依托公路治超检测站累计开展联合执法259次，德州全市涉重型货车事故起数、死亡人数同比分别下降9.09%、21.88%，高速公路出口“百吨王”货车动态清零。年内，德州将按计划完成48处不停车动态检测系统建设，依托治超站继续探索拓展“1+N”多项衍生功能，真正实现“合规无感通关、违规精准纠错、柔性执法到位”的多维度治理，持续打造一流法治化营商环境，争取实现群众满意度上升至98%以上，群众投诉量下降10%，“人畅其行、货畅其流”的通达性和保障性显著增强。