强基保供 增强海上能源通道韧性

作为进口核心枢纽，沿海液化天然气（LNG）接收站在能源保供与低碳转型中发挥着重要作用。近年来，环渤海、长三角、东南及西南沿海各区域枢纽集群协同发力，区域互联互通水平持续提升，季节性保供能力不断增强，基本建成与我国消费规模相适配的现代化沿海LNG基础设施体系，为加快建设交通强国注入绿色动能。

消费稳步增长 供应结构多元

“十四五”期，全国天然气市场呈现消费中速增长、供应结构优化、保供韧性增强的总体特征，为沿海LNG运输与港口设施建设提供了坚实支撑。

消费端：总量增长与结构升级同步推进。2025年全国天然气表观消费量达4265.5亿立方米，较“十三五”期末增长27.7%，年均增速约5%。消费结构持续优化，工业“煤改气”深入推进，2025年工业用气超1750亿立方米，年均增速6.2%；城镇化及LNG重卡等用气增长，推动城市燃气用气量年均增速4.8%；气电调峰需求拉动燃气装机规模，年均增速7.8%。

供应端：国产与进口形成双重保障。2025年国产气产量达2620.6亿立方米，较“十三五”期末增长约36.1%，连续9年年增产超100亿立方米。2025年进口气总量达12786.5万吨（折合约1765亿立方米），其中管道气5943万吨（折合约820亿立方米）、LNG6843万吨（折合约944亿立方米）。管道气进口占比从“十三五”期末的37.6%提升至46%以上，LNG进口占比降至54%以下，进口来源国拓展至20个以上，供应链稳定性有效提升。

区域功能协同互补 保供韧性持续增强

近年来，我国沿海港口LNG运输紧密贴合国内天然气消费需求，环渤海、长三角、东南及西南沿海逐步形成“储备+消费+周转”协同互补的新格局。

2021年至2025年，沿海LNG年度接卸量在6300万吨至7900万吨区间平稳运行，2021年和2024年分别达7893万吨和7665万吨，整体与国内消费增长需求相匹配。受冬季供暖等因素影响，各年度最大月与最小月接卸量差值介于163万吨至394万吨之间，冬季接卸量占全年比重达30%至40%，峰值主要出现在12月和1月，体现了沿海LNG接卸在冬季保供中的关键作用。

2025年环渤海、长三角、东南及西南沿海LNG接卸量占比分别为25%、36%和39%。其中，环渤海地区聚焦北方冬季供暖保障，接卸量占比从2021年的39%回调至25%，但储罐容量大幅提升，实现从单纯周转向储备调峰、应急保供的战略转型；长三角地区用户结构多元，接卸量占比从30%提升至36%，凸显区域经济活力对能源运输的强劲支撑；东南及西南沿海重点支撑工业与气电需求，夏季调峰作用显著，接卸量占比从32%提升至39%。

需持续优化天然气消费与供应结构

“十四五”期，我国沿海LNG接收站建设快速发展，逐步形成布局均衡、重点突出、高峰保障的基础设施体系。截至今年3月底，全国沿海港口建成投产大型LNG接收站24个、接卸泊位26个，建成中转储运型站址9处、配套泊位9个，总体形成沿海天然气储运基础设施网络。

在环渤海地区，重点推进应急储备与保供设施建设，新建北京燃气天津南港LNG应急储备、曹妃甸新天唐山LNG等配套泊位，泊位数量从5个增至9个，接卸能力提升1.65倍。坚持“周转+储备”双功能并重，切实强化京津冀及北方地区冬季供暖保障能力。

在长三角地区，紧扣区域多元能源需求，新建江苏盐城滨海LNG、上海LNG站线扩建、温州LNG等配套泊位，泊位数量从6个增至11个，接卸能力提升1.5倍。设施建设与工业、城市燃气、发电、交通运输等多元化用户需求紧密匹配，运行效率持续提升。

在东南及西南沿海地区，聚焦南方工业与气电消费增长需求，新建福建漳州LNG、潮州华瀛LNG、惠州LNG等配套泊位，泊位数量从10个增至15个，接卸能力提升近1.5倍。区域内接收站多点布局，与省内管网、跨省管道高效衔接，形成辐射南方全域的天然气供应格局。

回顾“十四五”，我国沿海LNG运输与基础设施建设取得显著成效。环渤海、长三角、东南及西南沿海区域枢纽集群功能互补、布局均衡，保供韧性显著增强，基本建成全域覆盖的沿海LNG基础设施体系；“国气国运”稳步推进，有力支撑LNG供应链的安全稳定运行。

展望“十五五”，锚定能源安全与绿色化转型目标，需持续优化天然气消费与供应结构，深化区域协同联动，提升现有设施利用效能，加快LNG运输船队建设，着力突破关键核心技术，不断提升“国气国运”水平，加快构建安全、高效、绿色、韧性的现代化沿海LNG供应链体系。

（作者单位：交通运输部规划研究院）