山西高速三升三降背后的畅安平衡点

3年前，山西高速公路还有“忽高忽低”“断崖式限速”等现象。这几年，道路变化很大，“设施完善了，路更安全了，车也跑得快了。”多位往返太长高速公路的司机说。

7年来频繁跑高速公路的通勤族张瑞也感受深刻：“周五回太原家，周一出发去阳泉上班，限速规范了，路也好跑，听说太旧高速公路正在改扩建，很期待。”

这些点滴变化，源于一项省级工作的全面推动——山西省委、省政府高度重视全省高速公路限速调整改革，省交通运输厅联合省公安厅和高速公路运营企业系统推进，把不合理的限速提上去，把群众的堵心事解决好。

改革好不好反映在数据中。目前全省高速公路整体通行效率提升12%、拥堵减少15%……2025年，山西高速公路限速优化调整项目入选全国“畅行高速公路”典型案例，实现了2023年至2025年整体通行效率三连升和涉及人员伤亡的事故起数三连降。

改革面临多种顾虑

作为全国能源基地，山西高速公路承担着晋煤外运的重任，也是内蒙古、陕西两省区煤炭外运的主通道之一。全省高速公路日均货车通行数近30万辆次，货车占全省公路交通总量58.9%，远高于全国平均水平。改革当年，前三季度共发生5236起事故，万车事故率0.27，其中货车事故占比12.7%。

一些地方和部门出于安全考虑，对事故多发路段降速管控，不断给公路“打补丁”，限速不规范的现象大量存在。如太长高速公路，全长196公里，却划分了26个限速段落，最短的限速段落仅几百米。

对山西来说，如何既保证安全又提高通行效率，成了困扰多年的难题。

“提速后会增加安全风险”“不敢提、不愿提”“事故率会不会反弹”……对于改革，多种顾虑迎面而来。针对这些想法，山西省交通运输厅调研组在全省139个高速公路路段开展限速调整论证工作，走访各高速公路管理公司、路段交警、司乘人员等300余人，向公路一线管理人员问计问策，同司乘人员谈心谈话，召开座谈会30余次，进行9次论证……最终达成共识。

“改革抓整体提速、推行分车型限速，通过规范限速标准、规范测速设备、配套交安设施等措施实现改革目的、达到改革效果。”省交通运输厅路网运行管理处王强说，掌握问题的症结后，确定了3个维度的根治方案，倒排工期，压茬推进。

全省高速公路原来的7种限速值优化为3种，即时速120公里（平原）、时速100公里（丘陵）、时速80公里（山区），1个路段限速值保持统一，隧道限速值统一由时速70公里提升至80公里。经调整，全省高速公路分车型限速的里程占比达77%，小客车限速值为时速100至120公里的里程占比提高到93%。

提速后安全不打折扣

科学限速，车跑得畅快了，安全却不打折扣。

车流密集、车型混杂、事故频发的二广高速公路原太段，是限速优化的代表路段。“二广高速公路原太段其中一段——高蒲至太原东环限速试点路段，采用分车型、分车道限速方案，解决了路段限速不合理问题。”山西交通控股集团忻州公司副总经理任剑介绍，限速同时还联合高速公路交警常态化开展疏堵保畅、路标提醒、应急救援等工作。

治理成效也很可观。2025年“五一”“十一”假期，二广高速公路原太段车流同比增长34%的情况下，道路事故同比下降15.52%。

山西太长高速公路有限责任公司党委书记、董事长赵炬说，改革后的3年间，太长高速公路流量高位保持2100万辆次，但事故发生数累计降幅达37.9%；交通事故平均处置时间由256分钟缩短为59分钟，降幅达76.9%。“少封路、快处置、保畅通让道路畅通安全类投诉显著减少，社会口碑持续向好。”赵炬说。

截至目前，山西高速公路总里程6481公里，日均通行量突破80万辆次。今年“五一”假期，自驾旅客去大同观云冈石窟，在运城看多彩盐湖，在太原晋祠与千年古柏对话……山西高速公路用单日流量峰值200万辆次的承载量，稳稳接住了游客，驾乘体验感、安全感和获得感大幅提升。

“完善而畅通的高速公路网不仅促进文旅产业发展，激发外地消费者来晋热情，更把山西努力创造良好营商环境和建设文物大省真诚好客的形象立了起来。”山西省交通运输厅路网运行管理处处长高保全由衷地说。