西安市客运市场秩序专项整治百日行动取得初步成效

5月22日起，西安市打击非法营运规范客运市场秩序专项整治百日行动正式启动。西安交通部门牵头联动公安、文旅、市场监管等多部门，聚焦人、车、企业、平台四大关键要素，以全域严管立规矩、源头施治除顽疾、柔性普法润人心，一场关于客运市场提质、城市文明进阶的百日行动，在西安全城铺开。

大雁塔不夜城，执法人员现场执法“师傅您好，我们是交通执法工作人员，现在对你及车辆进行营运合规检查，请配合出示你的网约车从业相关证件、车辆营运证件。

“这是我的网约车驾驶员证，我是正规考过证的，一直都是合规跑网约车的。”

“你的网约车驾驶员证信息真实有效，个人从业资质是合规的。现在请出示你车辆的《网络预约出租汽车运输证》。”司机：“运输证……我车子没办这个证，我以为人有证、能在平台接单就可以正常跑了，不知道车子还要单独办证。”

执法人员现场核查发现，属于典型的“人合规、车不合规”违法营运行为。当事人通过滴滴平台接单，搭载3名游客从曲江景区前往酒店。执法人员依法对其违规营运行为进行处罚，同时对当事人开展普法教育。

本次百日行动高位部署、全域推进，统筹推进“打、防、管、治、宣”一体化治理体系落地见效。各区县、开发区同步制定整治方案、层层压实责任，快速形成市级统筹、部门联动、区县落实、全域覆盖的齐抓共管格局。

交通执法联合公安部门，紧盯交通枢纽、热门景区、商圈客运站等乱象高发区域，覆盖早晚高峰、夜间营运、跨区域流动等关键时段，常态化开展高密度、立体化联合执法。

百日行动以来，全市累计出动执法人员7200余人次，交通、公安联合开展执法行动80余次，检查出租（网约）车1.37万辆，驱离违停车辆7100余辆。路面的一次次巡查、一次次纠违、一次次严查，守住的是营运底线，护稳的是城市秩序。一个个鲜活的执法案例，更是百日行动最有力的见证。

坚持源头施治、标本兼治，从车辆、平台、人员多维度净化行业生态。针对平台违规派单、人车资质不匹配等问题，发布第三批次车辆核查封禁清单，清退不合规网约车3000余辆，累计清退1.3万余辆，有效肃清行业存量乱象。

管车，更要管平台。6月17日，依托市级网约车行业协同监管联席会议机制，8个市级部门集中约谈7家网约车平台、2家聚合平台，围绕合规运营、数据传输、驾驶员权益保障等核心问题划清红线、明确标准、压实责任。针对平台屡查屡犯的违规行为，对滴滴出行、365约车等平台作出16件行政处罚，创下今年平台集中处罚新高。

针对“车托”线下揽客、线上组团 拼车行为，交通、公安同步开展联合整治，约谈违规微信群群主，督 促解散非法揽客、拼车微信群 500 余个，实现非法营运“人、车、群” 全链条闭环治理。

通过联合公安交警等部门跨区域实现非法营运信息联合处置，打通区域、部门监管壁垒，实现线索共享、联合取证、闭环处置，破解跨区域营运监管盲区。常态化落实人车同查、线索闭环移送制度，搭建起高效协同、无缝衔接的联合执法体系。

在西安北站，联合公安、北客站广场管理中心等部门开展联合整治，落实人车联查，从严惩戒。在曲江景区，联动公安、文旅、市场监管等部门开展全天候联合执法，严厉打击空车灯揽客、套路消费等突出乱象，持续强化震慑。针对跨区域非法营运，联合市公安局交警支队开展跨部门联勤联动，出台跨区域非法营运信息联合处置机制，突破跨区域非法营运隐蔽性强、取证难度大、闭环管控弱等堵点难点，有效落实整治措施。

全市客运秩序整治成效，藏在每一个区县的坚守、每一处街头的坚守里。

新城区紧盯西安火车站城市核心窗口，整合交通执法、站区派出所、公交轨道警力组建联合整治队伍，高密度、全覆盖开展常态化整治，百日行动以来累计查扣违法违规车辆154辆，彻底净化站区营运环境，擦亮城市第一印象。

莲湖区聚焦城西客运站、钟鼓楼、洒金桥等重点点位，常态化开展驻点值守、高频巡查，从严整治客运站周边乱象、街头违规揽客行为，全方位筑牢辖区客运秩序防线。

临潼区立足旅游城区特色，联动文旅、公安建立线索互通、快速处置机制，精准整治景区周边非法营运乱象，靶向整改出租车服务顽疾，约谈4家出租车企业，全力提升旅游客运服务品质，适配文旅城市发展需求。

短期整治是手段，长效规范是目标。本次百日行动坚持整治与宣传并行、震慑与育人同步，让规则走进企业、走进从业者、走进群众心里。

宣传强势发声。聚焦执法举措、典型案例、整治成效广泛发声，中、省、市主流媒体集中报道百日行动，曝光5批次16起执法典型案例，形成了报纸有版面、电视有画面、广播有声音的多维宣传矩阵，让整治行动深入人心。