交通微改造 出行更畅达

交通出行的顺畅便利，直接关系到老百姓的体验感幸福感，最能体现为民情怀。今年，江苏启动专项行动并打出治堵“组合拳”，力争通过5年的努力，实现全省交通拥堵状况明显改善，各设区市交通运行主要指标位居全国同类城市前列，安全风险显著下降，人民群众更加满意。

堵点怎么治理？数智化手段如何应用？近日，江苏省交通运输厅邀请全国、省、市三级人大代表、政协委员深入南京、无锡、苏州等地，走访老城景区、医院校园民生片区、跨城高速公路干线等重点拥堵区域，实地调研道路微改造、智慧化管控、资源统筹调配等治堵举措，了解落地成效。

老城区兼顾文旅与民生出行需求

眼下正值南京暑期旅游高峰，记者在夫子庙景区附近看到，车流人流有序行进，没有明显的拥堵情况。“我们坐地铁过来的，路口指示标很明显，很方便就找到了。”“打个车很快就到，即停即走。”几名游客告诉记者。

作为南京核心文旅地标，夫子庙片区兼具居住、商业、旅游多重功能，旅游旺季峰值客流超1500万人次，日均车流量12万辆次。旅游大巴扎堆、自驾直闯核心区、人车混行等问题长期困扰周边居民，影响游客体验感。

针对老城景区拥堵痛点，夫子庙景区实施圈层差异化分时管控：核心区域高峰时段全面禁止机动车通行，优先保障步行、非机动车路权，守护古城慢行氛围；外围区域每日14时至22时限制大客车通行，缓解了大客车低速占道、频繁上下客引发的拥堵。

同时，当地加密文旅公交专线，节假日公交运力提升20%至30%，开通3条循环接驳线路，串联外围停车场与核心景点，引导游客远端停车、短途换乘，减少核心区车流压力。

针对片区内居民、商户通勤问题，当地统筹交通运输、公安交管、文旅、属地街道、景区运营等单位组建联合专班，依托客流监测平台实时共享数据，为车辆设置白名单，满足日常出行需求。

全国政协委员林敏洁实地调研后表示，夫子庙堵点整治方案精准贴合老城街巷肌理，统筹兼顾文旅发展与民生通行需求，治理模式科学务实。她建议，持续加大治理举措宣传推广力度，让更多外地游客知晓通行规则，让精细化治理成果更好惠及广大市民游客。

破解学校医院周边拥堵难题

学校、医院周边是治理拥堵的老大难，江苏省交通运输部门因地制宜破解民生片区堵点难题。

苏州大学附属第一医院周边长期存在就医车辆扎堆、停车难、通行堵等问题。辖区相关部门积极协作，优化盘活闲置停车资源，并配套建设地下便民通道直达院区，实现停车、就医无缝衔接。如今，就医高峰拥堵指数较治理前下降55%，车辆进场效率提升40%，就医出行效率大幅提升。

“在苏州大学附属第二医院，我们开通了就医专线，患者可直接在医院院区内上下车。”苏州市交通运输综合行政执法支队公路管理科副科长王景奇介绍，就医专线解决了医院和周边地铁站的接驳问题，叠加苏州公交地铁换乘的惠民福利，既优化了就医通勤体验，也鼓励更多市民选择绿色出行。

在无锡硕放中学，当地推出“智慧接学”精细化模式，划分远端免费等候区、近端即停即接学区，通过小程序引导家长线上预约接送点位，学生离校实时推送提醒，效果显著。

代表委员们实地走访后表示，学校、医院这类民生点位的拥堵治理，最能体现交通治理的温度与巧思。就医专线、专属停车区、智慧接学等一系列举措，盘活了闲置交通资源、提升了道路通行效率，更兼顾了特殊场景的出行刚需。

大流量时段“智慧”开放应急车道

沪宁高速公路无锡段全长45公里，京沪高速公路、沪蓉高速公路等5条高速公路在此交会，长期超负荷运转。为了让这条“黄金走廊”更好满足通行需求，沪宁高速公路无锡管理处通过存量挖潜、智慧管控等手段，让这条超饱和干线平稳运行。

记者了解到，无锡管理处对高速公路主线车道进行细微调整，将第一车道宽度由3.75米压缩至3.5米，腾挪25厘米拓宽应急车道，硬件上支撑应急车道动态开放。配套国内首个高速公路匝道管控系统，在硕放枢纽等关键节点加装红绿灯，根据主线流量及匝道排队长度实施“红灯断流、绿灯交替”控制。今年“五一”假期期间，该模式连续运行28小时，枢纽汇入通行效率提升了11.8%。

无锡市政协委员杨炜表示，不扩建道路、不新增征地，依靠精细断面重构提升瞬时通行能力，这样的举措创新价值突出。

经过3天的实地调研，代表委员们对江苏治理交通拥堵专项行动有了切身感受，提出了不少思考和建议。全国人大代表佘才高表示，各个堵点量身定制治理办法，效果看得见、摸得着，希望更多交通微改造在城市街巷、跨城干线铺开，让“无感畅行”成为老百姓触手可及的日常。