常州“云公交”覆盖11个乡镇

10月20日，江苏省常州市郑陆片区的6条线路整合升级为“区域云公交”。至此，常州公交集团今年计划在乡镇地区开设的10条“云公交”已全部上线运营。

郑陆区域云公交将599路全线站点以及208路（232省道以东路段）、209路（郑陆首末站—舜山小镇）、255路（焦溪大道以北路段）、315C路（三河口村委—锁石）、1211路（三河口村委—郑陆农场）沿线站点作为市民乘坐“云公交”的乘车点，同时，新增了市民出行需求较大的“焦溪、焦溪东站、焦溪古镇、舜南村委、舜新家园、阚家村、郑陆羌家村、界沟上、大宁佳苑、黄天荡白洋桥、黄天荡居委会、郑陆顾家村、郑陆费家头、徐家桥广场、吴下桥村民广场”等站点。同时，315C路、1211路临时停运，208路、209路、255路调整为由常州客运中心始发，按各自原有线路运营至郑陆首末站返回。

当天，家住查家湾的刘阿姨要去郑陆镇政府附近的超市，女儿通过“常州云公交”微信小程序为她预约了车辆。刘阿姨刚走到村口，11座微巴公交便已到达。“以前错过一班车，要等个把小时。现在车等人了。”她说。

没有固定发车时刻表，也没有空跑的“村村通”。不会用智能手机的老人，拨打服务热线同样可以叫车。从“人等车”到“车接人”，需求响应式公交出行正逐步融入常州乡镇居民的日常。

镇村公交运营效率偏低，是困扰许多地方的共性难题。以新北区孟河镇为例，传统“村村通”按固定时刻表穿行村落，但村民出行需求分散、潮汐特征明显，公交供给却相对刚性。“有时一趟车跑下来，全程只拉一两个人，空驶里程居高不下。”常州公交集团总经理陈凌算过一笔账：传统纯电公交车采购价约70万元，每百公里耗电40千瓦时；约一小时一班的发车间隔，让不少村民宁可骑电动车也不愿等。

供需两端的矛盾，推动常州公交集团探索运营模式变革。2024年9月，常州公交集团在邹区镇223路率先试点“云公交”，以“预约—响应”模式替代传统运行：有预约才发车，没预约不空跑。

之后，常州“云公交”持续迭代：从解决空驶的“预约—响应”，到投用5座纯电动小车降低运营成本，再到取消固定线路、实现点对点直达，直至4.0版“区域云公交”整合片区内多条线路，以“线”成“面”构建网络化服务，区域内任意两站之间均可“点到点直达”，并享受常规公交票价优惠政策。

运营数据印证了这一探索的成效。截至目前，“云公交”已在常州机场区域及11个乡镇推行：日均接单超1700单，日均服务乘客超2200人次，客运量提升近80%，累计节约购车成本1800万元；市民平均候车时间压缩至2—5分钟，平均乘车时间压缩至8分钟；乘客满意率保持100%。

2026年3月开通的牛塘区域云公交，是全国首个为大型养老机构量身定制的“云公交”系统。金东方颐养中心2500余名老年人的出行难题，随着9个定制站点和自主研发的站台预约一体机而缓解——老人不用学复杂的手机操作，刷一下卡，就能一键叫车。

服务随人走、公交向需行，“云公交”还在持续拓展，常州公交正把更多出行场景纳入服务范围，让城乡群众共享更均等、更便捷的出行服务。让公共资源跟着人的需求走，而不是让人去适应资源的安排，这正是城市治理精细化的一种有益探索。