以正确政绩观指导铁路高质量评审

今年是“十五五”规划开局之年，党中央开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育和引导全党同志坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。国家铁路局规划与标准研究院工程设计评审中心（简称评审中心）把立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求贯穿行业评审全流程，锚定突出政府职责、强化行业治理、服务项目建设、确保安全质量的行业评审定位，从政治方向、民生温度、专业根基、责任担当4个方面持续发力，做好行业评审工作，服务铁路高质量发展。

以立党为公铸魂 把准评审政治方向

评审工作本质是落实铁路高质量发展的政治实践，具有鲜明的政治属性、战略属性和民生属性。评审中心把立党为公作为铁路建设项目行业评审的首要政治原则，将立党为公的政治要求贯彻到行业评审工作全过程。

强化理论武装，提高政治站位。评审中心党支部不断深化“四强”党支部建设，持续深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于铁路工作的重要指示批示精神等内容，常态化开展集中学习和研讨交流，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持学用结合，强化政治引领。评审中心党支部坚持把党建与业务同谋划、同推进、同落实，破解党建业务“两张皮”，推动理论学习与评审实践相融合，以高质量党建引领保障高质量评审工作，实现党建工作与业务工作双向融合、互促共进，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚决贯彻部署，把牢政治方向。评审工作坚决贯彻党中央、国务院关于做好铁路规划建设的有关部署要求，坚持以人民为中心、服务大局，坚持适度超前、不过度超前的原则，加强前期研究论证，着力优化路网布局，不断增强安全韧性，确保铁路建设始终与国家大局同频共振。

以为民造福立心 彰显评审民生温度

为民造福是最大政绩，是铁路事业发展的价值原点，铁路建设项目每一项评审决策都连着民心。评审中心坚持以人民为中心，将民生情怀融入评审各环节。

回应人民关切，优化便民服务方案。在行业评审中重点关注线路走向、车站布局、站房规模等技术方案和标准的合理性、可行性，严格审核项目对沿线人口密集区和产业集聚区的覆盖情况，评估群众出行保障和便捷程度，从源头提升铁路出行服务品质，回应广大群众对安全便捷出行的期盼。

统筹综合效益，赋能区域协同发展。科学评价项目生态和环境影响、社会稳定风险等级，立足铁路对经济社会发展的带动作用，分析项目对区域产业布局、旅游开发等支撑效能，通过科学严谨的行业评审，推动铁路建设与地方经济、生态保护、社会治理协同共进，释放铁路建设辐射带动综合效应。

聚焦重点区域，提升普惠民生供给。针对革命老区、民族地区、边疆地区铁路等项目，在依法合规前提下开辟评审绿色通道，优化流程、靠前服务，以快速度、高质量评审工作助力乡村振兴，补齐欠发达地区交通基础设施短板，让铁路发展成果更多更公平惠及沿线全体人民。

以科学决策强基 筑牢评审专业根基

评审工作始终秉持独立、公正、客观、科学的原则，严格对照国家法律法规和行业标准规范，落实安全生产各项要求，以科学、专业精神把好铁路建设项目立项决策关口。

坚持实事求是，遵循发展规律。坚决杜绝为迎合地方意见而放松技术标准、为追求短期政绩而支持条件不成熟项目的行为；严格对照国家铁路规划和产业政策，从功能定位、建设时机、发展需求等方面科学研判项目建设的必要性和合理性；以国家战略和有关规划为遵循、以标准规范为准绳，坚决防止脱离实际、贪大求洋、盲目铺摊子等现象。

坚守专业立身，标准规范为尺。聚焦依法合规、技术经济、安全绿色等评审维度，深入论证线路走向、站位选择、枢纽引入等重大技术方案是否实现公共利益最大化；细致审核投资估算、财务评价等经济指标；系统评估土地利用、环境影响等绿色发展要求。坚持用专业眼光排查问题，用详实数据支撑结论。

肩负时代责任，守牢安全底线。前瞻研判项目预留发展空间及与综合交通体系、枢纽站场“四网”融合规划衔接情况，确保项目建设兼顾当前与长远。树牢安全发展理念，统筹发展与安全，认真审查项目设计方案存在的建设质量安全和生产运营安全的潜在隐患，系统研判社会稳定风险，评估工程措施的科学性与可行性。

以真抓实干固本 强化评审责任担当

评审中心持续加强专业技术培训和政策法规研读，组织党员干部系统学习专业设计规范及行业管理规定，提升核心业务能力。同时建立常态化业务研讨机制，聚焦技术标准更新，以及智能高铁、绿色铁路等项目评审中的难点问题，推动整体评审能力持续提升。

坚持科学严谨把关，树牢精准评审导向。坚持以客观事实为依据，以标准规范为准绳，做到数据核验真实、技术判断准确、结论表述审慎。对评审中发现的问题实事求是出具意见，既不无原则放行，也不脱离实际层层加码；对符合国家战略方向、前期工作扎实、技术方案成熟的项目，提高评审效率，主动靠前做好服务。

主动服务重大项目，助力规划落地见效。完成川藏铁路、中吉乌铁路、沿江高铁等百余个项目的行业评审，以高质量评审成果服务国家重大项目建设。“十五五”时期，将以“十五五”铁路发展规划为遵循，聚焦“八纵八横”主通道缺失段、沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道及“一带一路”铁路项目建设，加快推进重点地区、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路项目评审，推动重大规划、项目实施落地。

严守廉洁评审底线，维护行业评审公信。坚持把依法合规、廉洁公正贯穿评审全流程，常态化开展廉政警示教育，营造崇尚廉洁的文化氛围。健全评审权力运行制约机制，严格实行重大事项集体决策、关键环节复核等制度，严禁利用评审便利谋取私利，坚决防止“人情评审”“关系评审”。构建事前预警、事中监控、事后追责全链条监督机制，围绕评审标准执行开展专项监督，精准问责与容错纠错相结合，以廉洁评审保障行业公信，维护评审权威。