扎实开展“智慧高速”建设 全力打好“五大攻坚战”

高速公路是交通运输现代化的重要产物，也是一个地区经济繁荣发展的重要标志。随着我国经济的飞速发展，公众出行需求更加旺盛，高端化、个性化服务逐步成为主流，给高速公路智能化、信息化提出了更多、更高、更新的要求。2018年以来，厅高管局（执法总队）加快推进全省智慧高速建设，全力打好路网视频系统集成战、运行支付系统升级战、行业管理系统整合战、出行信息系统突破战、灾备中心建设开局战（以下简称智慧高速“五大攻坚战”）。

一、智慧高速“五大攻坚战”内涵

智慧高速“五大攻坚战”作为《四川省高速公路信息化顶层设计》的重要内容，由以下五个板块构成——路网视频系统集成战：改造专用通信网，新建外场终端，结合应急二期工程，整合视频资源，实现全省路段视频联网。移动支付系统升级战：建立省级高速公路移动支付平台，逐步扩大移动支付覆盖收费站范围；ETC不断扩容和拓展应用。行业管理系统整合战：整合高速公路各业务系统，建立高速公路行业管理和服务综合平台，实现数据资源互通共享。出行信息系统突破战：建立高速公路出行信息服务平台，实现语音导航、车车互联等出行服务功能。灾备中心建设开局战：完成前期准备工作，实现年内破土动工。

二、智慧高速“五大攻坚战”总体目标

在2018年，搭建起智慧高速基本框架，全面挖掘ETC发展潜力，力争ETC用户突破350万、ETC车道新增92条、ETC车道覆盖率达到38%，积极推进“4G-ETC”、“智能/下一代/多功能OBU”等新技术研发测试；全面建成高速公路专用通信网、高速公路联网视频监控体系、省级移动支付平台和高速公路管理与服务综合信息平台，开工启动灾备中心项目建设，探索建立符合四川高速公路实际的出行信息服务体系。

到2020年，基本建成“互联网+”高速现代化管理体系，实现高速公路全网可视、重点路段桥隧可测、应急管理可控协调发展，多部门信息共享和数据开放水平大幅提升，业务领域大数据应用能力明显增强，覆盖高速公路出行全程的差异化、个性化、定制化信息服务产品更加丰富，行业信息化智能化管理水平显著提高。

三、智慧高速“五大攻坚战”工作情况

（一）路网视频集成初具规模

1.专用通信网改造基本收尾。专用通信网改造项目分为TX-1（传输）和TX-2（路由器）两个标段。目前，TX-1标段设备已全部到货完毕，安装完成81套整流电源及79套OTN设备（共需安装83套整流电源、80套OTN设备），完成率99.0%；铺设光缆配套工程6180公里。TX-2标段涉及54个站点，路由器和机柜已全部到货，安装调试完成96%；已完成并稳定44个站点的业务割接，初步形成全国第一张高速公路OTN专用通信网，运行初期可实现20G带宽、未来最高可实现100G带宽传输，为我省高速公路视频监控、联网收费、运营管理等业务提供稳定高效的专用通信通道。部分监控视频传输已开始使用这一专用通信网，传输效果大幅提升。

2.应急二期视频监控初见成效。应急二期工程高速公路建设部分涉及75个路段。其中，14个新通车路段（自隆、宜叙、遂广遂西等）视频系统，已具备数字视频监控功能，外场终端已满足需要，无需再建；需要新建改造的61个路段中，已有25个路段（成雅、成仁等）完成外场建设和视频监控平台搭建；24个路段（广陕、绵广等）正在抓紧开展外场建设工作；9个路段（成渝、成名、南充绕城、绵遂、内遂）未开工，正在抓紧开展招标前期工作；3个路段（泸黄、成南、成乐等）随扩容改造同步完成。整体工作将于年内完成。应急二期建成后，全省高速公路路段高清监控视频共计不少于4285个点位（含原有高清监控视频点位、通过应急二期工程新增的2016年底前通车的57条路段1587个点位、2016年底后新通车的14条路段2698个点位）。

（二）移动支付建设全面铺开

基本完成省级移动支付平台建设，明确移动支付业务主结算银行，启动开展移动支付业务车辆通行费的归集和划拨。目前，已有成都一绕、二绕全线收费站和达陕高速四川站、达万高速七里站、成仁高速成都站、成南高速义和站、广邻高速华蓥山站、简蒲高速土地站等8条高速40个收费站开通了移动支付功能。全省其他高速公路收费站移动支付建设已全面铺开，高速公路各主线收费站、市（州）政府所在地主要收费站、旅游景区周边收费站正加快移动支付建设，将实现收费站人工车道移动支付全覆盖，初步形成我省高速公路通行费移动支付体系。另外，成灌、成都机场高速已试点开展车牌识别无感支付，各项试点工作有序推进，取得良好效果。

ETC方面，全省高速公路ETC业务合作银行已突破8家，服务网点数达2700余个，ETC专用车道数达到1302条，ETC用户突破380万，超额完成年内用户发展目标；双流机场、成都东站开通停车场应用，并试点向华西医院等车流密集场所停车场推广；联合工商银行、成都电信推出“4G-ETC”、“智能OBU”，具备整车WiFi覆盖及信息实时推送功能，拓展多场景应用；联合华夏银行开展ETC营销推广，不断扩大ETC影响，进一步提升社会认知度。

（三） 行业系统整合加快实施

为整合我省高速公路各业务系统，建立高速公路行业管理和服务综合平台，实现数据资源互通共享。今年6月以来，厅高管局组织相关单位、部门对我省现有高速公路养护管理、交通执法、行业监管等系统进行全面梳理，对部分重复功能进行整合、对部分落后技术重新研发、对全网数据库进行整合，进一步提升各信息系统的使用效率，基本实现了核心业务的一体化、智能化管理。目前，正按照行业数据标准，统一用户登录、接口管理，强化信息安全防护，开展数据迁移和展示等相关工作，系统整合有序顺利推进。

（四） 出行信息系统基本建成

在借助互联网企业经验优势、互利共赢开展合作、充分共享路况信息资源基础之上，厅高管局成功推出“熊猫高速APP”手机客户端，于今年8月14日正式上线运行。“熊猫高速”智慧生活出行服务平台依托路网信息大数据资源，实现实时路况查询、车车互联、违章查询、一键救援、定制导航、路费计算等8大便民服务功能，能够为公众提供个性化需求的智能交通出行信息；权威的高速公路实时路况解读；详细准确的高速公路定制导航；贴心的语音互聊专属频道；迅速的高速公路一键救援呼叫服务。在为广大公众提供高速公路出行信息服务的同时，满足了公众个性化、精细化、智能化、差异化出行需求，构建了具有我省特色的高速公路公众出行信息服务综合体系，提升了公众出行服务体验。目前，“熊猫高速APP”正通过发放宣传册、张贴海报，广播电视媒体宣传、微博微信网络宣传等多种形式在全省全面推广。下一步，将针对公众需求持续完善各项服务功能，扩大用户群体，不断提升使用效果和用户体验。

（五） 灾备中心建设实现良好开局

灾备中心建设选址双流白家大件路118号，占地面积约23亩，投资估算约2.4亿元。目前，省发改委已批复工可调整报告。房建建筑方案设计、全过程咨询单位、信息化设计、监理、总集招标已完成；路网运行监测及应急指挥调度软件EPC、视频会议及OA系统EPC招标已完成，并于10月26日破土动工，建设完成后，将形成全省高速公路网的中枢大脑，实现路网统一指挥、统一调度、统一管理。

高速公路高质量发展与信息化程度密不可分、相辅相成。随着高速公路路网规模不断扩大，管理难度呈数量级增长，传统人工的管理模式难以适应发展速度和发展要求，智慧高速公路建设是大势所趋，更是行业共识。厅高管局大力推进智慧高速“五大攻坚战”，用信息化技术手段让高速公路活起来，以信息的收集、处理、发布、分析为主线，充分利用信息技术、数据通信、电子控制和系统集成等技术进行高速公路建设与管理，加强车辆、道路和用路者之间的联系，让高速公路管理与互联网、物联网、大数据、人工智能等前沿科技深度融合，实现高速公路与高科技、新产业共荣并生、良性互动，促进了高速公路管理变革、业态升级，为有效满足社会经济发展、人民群众出行新需求和建设交通强省提供了强力支撑。

□ 作者：厅高管局（执法总队） 李沈凌 郭 利