全省高速公路行业扎实开展扫黑除恶专项斗争

2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，标志着全国扫黑除恶专项斗争正式拉开序幕。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

2018年9月25日，全省交通运输扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开后，在省厅的坚强领导下，我局（总队）迅速召开党委扩大会议，传达学习电视电话会议精神，专题部署全省高速公路行业扫黑除恶专项斗争工作。

一、高度重视，加强专项行动组织领导

按照《四川省交通运输厅关于进一步加强全省交通运输行业扫黑除恶专项斗争工作的通知》（川交发密电〔2018〕10号）精神及厅扫黑除恶有关工作部署，局（总队）高度重视，提高政治站位，把开展扫黑除恶专项斗争摆到局（总队）工作全局的突出位置，纳入重要议事日程。一是赓即印发《关于切实加强全省高速公路行业扫黑除恶专项斗争工作的通知》（川交高管〔2018〕65号），成立以局（总队）党委书记、局长（总队长）为组长，其余分管领导为副组长，直属各单位、机关各处室主要负责人为成员的全省高速公路行业扫黑除恶专项斗争工作领导小组及日常工作机构（扫黑办），并且明确了各业务处室扫黑除恶专项斗争工作责任，切实加强组织领导，压实责任，统筹协调各单位、各部门形成合力，将扫黑除恶专项斗争部署到位、深入到底。二是分别于9月21日、9月25日召开局（总队）党委会，专题部署贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示指示和中央、省委、厅党组有关文件及全省交通运输扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，明确高速公路行业扫黑除恶目标任务及工作原则，确保层层传达到位、学习到位，形成扫黑除恶的广泛共识。三是落实责任，要求直属各单位指派专人负责扫黑除恶情报信息摸查、收集及线索处置、持续跟进、信息报送等相关工作，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供人员保障。

二、全面部署，多渠道深挖彻查扫黑除恶关键线索

一是狠抓工作联动。参加公安厅交警总队“扫黑办”组织的全省道路交通领域扫黑除恶协调会，加强工作协调，形成高速交警、高速交通执法、高速公路营运公司三方扫黑除恶工作合力，明确专项斗争工作机制、线索摸排、联合执法以及打击高速公路道路运输违法犯罪行为等方面的工作措施及各方职责，并立即向公安机关移交已掌握问题线索。二是坚持问题导向。立即安排各交通执法支队开展涉黑涉恶涉乱线索大排查、大走访、大调查专项行动。各执法支队组织多个工作组在客运公司、重点服务区、重点收费站等场所，以冲关逃费、非法营运、服务区偷油等涉黑涉恶涉乱行为为重点，全方位深入摸排，主动出击找线索。三是加强动员部署。设置并公布高速公路扫黑除恶线索举报信箱及举报电话，鼓励广大驾乘人员广泛参与扫黑除恶专项斗争，充分发挥社会公众监督作用，严厉打击黑恶势力违法犯罪。

三、精心策划，营造扫黑除恶宣传浓厚氛围

一是加大宣传力度。通过高速公路可变情报板、LED显示屏、横幅标语等方式大力宣传扫黑除恶精神要点，营造浓厚扫黑除恶社会氛围，扩大宣传影响，形成工作声势，进一步提高高速公路驾乘人员知晓率与参与度。二是拓展宣传手段。在局（总队）官方网站设立扫黑除恶工作专栏，积极跟进报道，深入宣传扫黑除恶工作进展。三是编印工作资料。面向全系统职工印发《扫黑除恶专项斗争应知应会》，要求全系统职工提高思想认识，熟练掌握扫黑除恶相关知识。

四、强化跟踪，建立高速公路扫黑除恶工作台账

根据高速公路涉黑涉恶涉乱线索大排查、大走访、大调研活动和明察暗访及群众举报核实结果，收集整理高速公路领域扫黑除恶线索120余条，主要为高速公路货运车辆冲关逃费、非法营运、服务区升级改造施工受阻、服务区偷油四大类。针对梳理排查出的线索，落实专人逐一跟踪督办。同时，制定《开展高速公路行业扫黑除恶专项整治行动督查工作方案》，拟采取明查与暗访相结合、查阅台账、核实资料、突击检查和实地检验等方式进行，对各单位上报和局（总队）掌握的涉黑涉恶涉乱线索进行带案下沉核查。

五、突出重点，强力推进各类专项行动

抽调交通执法精干力量，会同高速交警、营运公司和地方政府及相关部门完善协调配合、联合执法、联合整治工作机制，各负其责、各司其职，将涉黑涉恶线索及嫌疑目标及时纳入整治对象，采取追缴欠费、依法处罚、移送公安机关侦办等手段，持续跟进、强力整治、严厉打击。重点开展三大整治行动：一是开展客车降类欠费追缴专项行动。联合公安厅交警总队、川高公司先行在川高系统开展2018年客车降类欠费追缴专项行动，通过打逃智能研判平台筛选相关数据，确定欠费车辆，依法开展追缴和查处工作。对于达到刑事立案标准的违法行为（采用虚构事实或者隐瞒真相等方式偷逃通行费且金额达到5000元以上的），移交高速公路公安分局（高速公路交警支队）侦办。同时，以此次专项行动为契机，在全系统积极开展整治偷逃高速通行费的各类违法行为。二是开展整治“黑车”非法营运专项行动。根据群众举报、主动摸排、数据分析掌握的“黑车”非法营运线索，确定重点目标、时间及区域，采取流动检查、站口阻截、蹲点守候等手段，联合高速交警、地方运管部门及营运公司开展专项整治行动，严厉查处高速公路封闭区内的“黑车”非法营运行为。对超出高速公路管辖区域的，交由属地运管部门处理；对涉嫌犯罪的，依法移送高速公路公安分局（高速公路交警支队）协调相关执法部门侦办。目前，共查处客运违法违规行为67起，已办结43起，尚未办结15起，其中查处非法营运15起，查处不按批准站点停靠、不按批准线路行驶等违法行为45起，移交公安或交警等部门9起。三是开展整治超限货车冲关专项行动。充分发挥科技手段作用，通过调取路网收费数据、入口治超信息等手段，掌握冲关嫌疑车辆及违法时间、区域等线索信息，力争精确锁定目标，实施重点整治。对于有组织、团伙性质的冲关案件线索，移交高速公路公安分局（高速公路交警支队）或属地公安机关侦办。必要时采取超常规措施，协调相关执法部门在高速公路入口恢复武装力量值守。

□ 作者：厅高管局（执法总队）  刘沅昊