2018年国庆假期高速公路出行服务保障在线访谈实录

2018年9月29日下午16：00-17:30

四川省交通运输厅高速公路管理局（执法总队）

四川交通广播

[主持人]：听众朋友们，大家下午好。欢迎您收听FM101.7四川交通广播。再过1天，为期1周的国庆大假即将来临。据我省交通部门预测，这个假期，全省通行高速公路的车流量将达到1820万辆，高速公路出行压力空前。为保障国庆期间群众安全、畅通、舒适出行，今天，我们邀请到了省交通运输厅高速公路管理局（执法总队）刘洁梅局长（总队长）与大家交流2018年国庆假期四川高速公路出行服务保障工作。同时到现场的还有省交通运输厅高速公路管理局（执法总队）运行管理处的赵海东处长、收费财务处的秦斌处长，建设养护处的丁大攀副处长，政策法规处的李丽副处长，服务监管处的蒋帅副处长，欢迎你们！

[主持人]：洁梅局长，首先请您和我们的听众朋友们打个招呼吧。

[刘洁梅]：听众朋友，你们好！国庆佳节即临，首先预祝大家节日快乐，出行平安！

四川省交通运输厅高速公路管理局（交通执法总队）是四川省交通运输厅直属局之一，“两块牌子、一套人马”，受省交通运输厅委托管理七个高速公路交通执法支队和高速公路监控结算中心。按照《四川省高速公路条例》依法对高速公路营运公司的收费服务、服务区服务、路面桥隧养护等进行行业监管以及路政、运政和收费稽查等交通执法工作，从提供高速公路基本功能服务和履行交通执法职责两方面全力保障你们有更安全、更畅通、更舒适的出行体验。

现在我省高速公路上有两支执法队伍，一支是高速公路公安交警，具体负责道路缓堵保畅、交通安全秩序管理及事故处置等工作；另一支是我们高速公路交通执法队伍，我们早已在全国率先实行全省高速公路路政和运政的综合执法，现有1200余名执法人员分布在全省6820公里的高速公路上。在省交通运输厅党组的坚强领导下，全省高速公路以“建设人民满意高速公路”为目标，默默无闻、敬业奉献，竭尽全力做好高速公路行业监管和交通执法工作，同时还要随时配合高速交警做好缓堵保畅和交通事故处理工作。

[主持人]：洁梅局长，国庆在即。与往年相比，今年高速公路出行形势有什么新变化？请给我们介绍一下。

[刘洁梅]：与往年相比，今年国庆假期高速公路出行压力更加突出。一是路网车流量可能进一步增大。保守估计假期路网车流量将超过1820万辆次，日均达到260万辆次，较2017年增长4%。二是国庆假期时间长，学生流、自驾流、探亲流相互叠加，客流高峰来得早、时间长、峰值高。三是国庆假期正值秋高气爽、风景宜人的旅游旺季，加之继续实施7座及以下小型客车免收通行费政策，自驾出行的比例将进一步提高，增加了通行压力。根据这些预测，我们做了大量的前期准备工作。应该说，准备充分、行动迅速、措施有力。特别是我们交通执法与高速交警、营运公司以及地方人民政府已经建立起比较完善的“一路四方”工作机制，形成了全方位的联勤联动，已经受住了之前重大节假日的多次检验，积累了一定经验，预计今年国庆假期总体形势也会比较平稳。

[主持人]：我们知道，节假日期间，道路容易发生拥堵，您能否给大家预测一下今年国庆哪些路段发生拥堵的可能性较大呢？

[刘洁梅]：大家都知道，节假日拥堵的最主要原因是车流量太大，就我省而言，成都绕城和周边放射线高速公路、重点城市、景区的部分路段，都是极易拥堵的关注点。结合多年统计情况，我们梳理了节假日的十大易堵路段，供大家参考：

第一是成都绕城高速

成都绕城高速公路原设计车流量为单日最高8万辆，随着成都市城市区域的快速发展，绕城高速兼具城市快速通道与高速公路转换通道双重功能，近三年来日均断面流量突破16-18万辆次，超长时间超负荷运转。为提升绕城高速通行能力，今年，绕城开始实施病害整治，虽然我们和其他三方一起采取了半幅夜间施工白天撤场、交通管制等措施，但通行能力受影响是不可避免的，特别是绕城内外环通往成雅、成自泸、成南、成绵高速公路的匝道，容易形成瓶颈效应，造成长距离拥堵。但今天暂时的不方便是为了明天长期的方便，敬请广大司乘朋友能给予理解和支持。

第二是成南高速

成南、成巴高速进成都市区处约有15公里的共用路段，车流汇聚，车多拥挤；成南高速公路往南充方向刚过成都第二绕城高速互通立交路段，双向六车道变为四车道，道路通行能力降低，容易引发交通拥堵。

第三是泸黄高速

G5京昆高速公路泸黄段近60公里道路因改扩建施工影响，部分路段无法恢复双向四车道通行，只能单幅双向通行，容易造成车多缓行，甚至导致长距离交通拥堵。

第四是成绵广高速

G5京昆高速成绵广段为北部入川的主干道，车流量大、货运车辆多，特别是金子山路段弯多坡陡，极易发生交通事故，导致大面积交通拥堵。

第五是成巴高速

成巴高速公路金堂段云顶山1、2号隧道因车流量大、车速安全限制，极易导致长距离交通拥堵。

第六是成渝高速

国庆假期，往返龙泉驿、简阳、内江的车流量大，且因成渝高速公路龙泉山隧道至石桥铺停车区路段弯多、坡陡、路窄，容易引发交通事故，导致交通拥堵。

第七是成自泸高速

成自泸高速公路二峨山隧道因车流量大、车速安全限制，极易导致长距离交通拥堵。

第八是成雅高速

成雅高速公路与成乐高速公路共用的成都至青龙场互通立交路段，车流量大，易导致交通拥堵。同时，受青龙场互通立交处匝道变窄影响，车辆通行缓慢，易造成事故拥堵或长距离缓慢通行。

第九是成乐高速

受成乐高速公路青龙场互通立交匝道变窄和青龙场至眉山扩容施工路段最高限速值临时调整影响，车辆通行缓慢，易导致交通拥堵。

第十是成灌、都汶高速

国庆假期，预计成灌、都汶高速公路车流量较大，成灌、成都绕城高速转换站口及成灌高速转换都汶高速的石马巷匝道口车多缓行。

[主持人]：针对可能出现的交通拥堵，你们采取了哪些措施预防或处置？

[刘洁梅]：我们主要采取了七项措施：一是全面开展道路安全隐患排查整治，结合平安交通百日行动及安全生产大检查等专项活动，强化安全生产日常监管，督促营运公司严格落实安全生产主体责任，加强对桥梁、隧道、临崖、傍山、高边坡、长大纵坡、弯道等重点路段和事故易发多发路段的日常巡查和养护管理，确保道路处于良好技术状态；二是加强信息发布，通过四川交通广播、官方微信微博、今日头条、高速公路可变情报板、LED显示屏实时发布路况信息，引导群众合理选择出行线路，避免出现长时间、大范围拥堵；三是我们实行了“一片一分队”应急处置模式，合理布设应急抢险救援点位，确保事故或交通拥堵发生后，应急抢险救援机具及人员能第一时间赶赴现场进行处置和缓堵保畅作业，尽快疏导交通；四是强化重点车辆监管，在高速公路收费站、服务区加强对客运车辆、货运车辆、危险化学品运输车辆的日常检查，并按照扫黑除恶专项斗争工作要求，与相关部门一道，严厉打击非法营运、冲关逃费、强行堵站等违法行为，切实维护高速公路正常通行秩序；五是完善鲜活农产品运输车辆、7座及以下（含7座）小客车、ETC等专用车道标识标牌，开启所有车道，切实保障车辆通行顺畅；六是督促营运公司在车流量较大的收费站点，提前配备一定数量的应急收费机和收费员，一旦出现拥堵，立即采取增派收费人员、倒换收费车道、开启复式收费、发放预刷卡等应急措施，快速疏通收费车道，确保车辆快速通行；七是全面清理涉路施工项目，今年汛期太长、雨量太大，边坡出状况点位较多，还有几处正在抓紧处治，除应急抢险施工外，全面停止养护等施工，督促完工项目提前撤场，最大限度恢复道路通行能力。

但是，今年国庆假期，G93成渝环线高速公路绵遂段、乐宜段，雅康高速部分点位因地质灾害应急处治工作需要，虽然停止了施工，但部分机具无法撤场，占用部分行车道和应急车道；G5京昆高速公路泸黄段近60公里改扩建道路受连续施工影响，无法完全恢复双向四车道通行，部分路段需要单幅双向通行。这些路段我们将安排专人值守，现场疏导交通，尽可能减少对车辆通行的影响。

[主持人]：洁梅局长，目前我省高速公路已经实现移动通信、交通广播和服务区免费WiFi、信息查询服务四个全覆盖。那么，在今年国庆期间高速公路还有哪些服务保障呢？

[刘洁梅]：今年国庆假期期间，我们为群众出行做了五个方面的服务保障。一是积极开展志愿便民服务。我们将继续发挥共产党员服务车28辆及青年志愿服务队作用，在重点高速公路收费站服务区等重要场所设立便民服务台，积极做好引导咨询、应急救助等便民利民服务工作，提升群众的获得感和幸福感。二是大力加强服务区服务。规范服务区运营管理，督促完善服务设施，强化停车、餐饮、如厕、加油、车辆维修、信息发布、开水供应等服务，确保服务区内餐饮卫生合格，信息公开透明、停车规范有序、油料储备充足、卫生间整洁干净。三是进一步加强清障救援服务。按照清障救援服务“四统一”标准，加强对清障救援协作单位的监管，坚决杜绝超标收费、价格欺诈等乱象发生。四是严格实施服务质量评价考核。对服务区管理缺位、环境卫生脏乱差、基本服务功能不完善，收费站缓堵保畅措施不力，信息发布不及时的，及时责令相关营运公司限期整改；短时间不能整改到位的，督促其制定应急预案，确保国庆期间能够提供基本服务。五是积极提供安全保障服务。在高速公路沿线滚动播放“扫黑除恶”宣传标语及举报电话，主动收集高速公路涉黑涉恶线索，集中力量重点解决好高速公路服务区偷油、聚众闹事、违法载卸客、违法摆摊设点等问题。同时，督促营运公司增加安保力量，增派专、兼职管理人员，加大夜间巡逻频率，建立应急反应机制，确保服务区安全有保障，车辆停靠规范有序，切实维护群众合法权益。

[主持人]：谢谢洁梅局长的解答。那么，你们通过哪些途径让老百姓能够顺利获取你们提供的信息呢？

[刘洁梅]：为保障公众及时、准确、高效获取高速公路出行信息，今年国庆假期，我们将重点做好以下5个方面工作：

一是利用高速公路沿线可变情报板、LED显示屏等，滚动播放实时路况、气象等信息。二是在四川高速官方微信微博发布信息。大家可以关注四川高速新浪微博和四川省交通运输厅高速公路管理局微信公众号scgsgl（“四川高速公路”首拼小写），及时了解高速公路实时路况、天气、封道、拥堵等信息。三是通过四川交通广播FM101.7不间断播报实时路况。四是在四川交通在线网站提供查询出行路线和通行费预估信息功能。五是大力推广高速公路智慧生活出行服务平台“熊猫高速”APP，依托路网信息大数据资源，实现了实时路况查询、车车互联、一键救援等8大便民服务功能。

借这个机会，我给广大听众朋友们重点介绍一下“熊猫高速”APP的8大便民服务功能。

一是实时路况。“熊猫高速”APP实时更新高速公路交通管制、突发路况及道路施工等信息，通过不同的颜色向用户进行提示。并能够根据用户设置的行驶路线，智能推送沿途路况预警，实现全方位的高速路网监控与交通引导。

二是车车互联。“熊猫高速”APP设置川东、川西、川南、川北、川中五个聊天区，同一区域内的车主间能够实时语音互聊、共享路况信息。路段发生紧急情况时，区域管理人员可及时插播路况信息，及时引导、疏散车辆。

三是一键救援。“熊猫高速”APP通过识别用户定位，将定位信息转化为路段桩号位置，每个桩号有对应的救援服务电话，让用户清楚掌握所在高速公路的具体位置和求助电话，大大提升了救援服务效率。

四是投诉举报。用户可通过在线提交现场照片（当然也包括举报占用应急车道车辆号牌的照片）、输入详细内容的方式，参与高速公路服务行业监督工作，让高速公路管理服务和交通执法工作在你们的关注下阳光运行，促进高速公路服务质量进一步提升。

五是违章查询。在保障用户个人信息安全的前提下，用户可通过输入车牌号和车架号后六位的方式查询自己车辆违章违法信息，方便用户及时处理，引导用户谨慎文明驾驶。

六是通行费计算。用户通过设置起点和终点，一键预估通行费用，方便群众合理选择出行路线。

七是语音导航。“熊猫高速”APP内置高速公路专用语音导航，在传统导航功能基础上，根据用户行驶路线，能够智能语音播报路况信息和交通诱导信息。

八是政策法规。提供最新的高速公路政策法规信息，便于用户及时查阅知悉。

目前，“熊猫高速”APP现已正式上线运行，在苹果、安卓应用商店均可免费下载安装使用。

[主持人]：谢谢洁梅局长。今天的访谈很有意义，群众关注度很高，下面我们就看看听众朋友们有什么想要了解的。

……

[主持人]：洁梅局长，大家现在普遍愿意选择高速公路出行，特别关注高速公路收费问题，请您给我们介绍一下国庆期间，高速公路免费具体是怎么规定的？

[刘洁梅]：国务院2012年下发了重大节假日免收小型客车通行费实施方案，我省出台了相应的实施方案，明确免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。2018年国庆高速公路免费通行时间从2018年10月1日0点至10月7日24点，对象为7座及以下（含7座）载客车辆，免费起止时间以车辆驶离高速公路出口车道的时间为准。换句话说就是只要你驶离高速的时间点在免费范围之内，就不会被收费。

[主持人]：洁梅局长，据你们提供的信息，我省ETC用户已突破360万，国庆期间，ETC用户有哪些注意事项呢？

[刘洁梅]：国庆假期免费通行期间，7座及以下ETC车辆从ETC专用车道进入高速公路的，请一定要从ETC专用车道驶离高速公路，系统才不予扣费。如果从人工收费车道进入高速公路，从ETC专用车道驶离高速公路，会出现扣费错误或无法识别的情况，但可以从其他车道驶离。7座及以下非ETC车辆请尽量从免费通行专用车道进出高速公路。

临近免费期结束前，入口人工收费车道（包括7座及以下小型客车免费通行专用车道）将对7座及以下的非ETC车辆发放通行纸券，在出口车道凭纸券通行，这是临近免费期结束前人工收费的一个过渡操作方式。

特别提醒大家：为了最大限度享受优惠政策，在临近免费期结束前，建议7座及以下客车选择就近的收费站驶离高速公路后再重新进入高速公路，尽量减免前一段路程的费用。重新进站时，ETC车辆要从ETC专用车道或通过人工收费车道刷ETC卡进入，非ETC车辆领取纸券进入高速公路。

[主持人]：洁梅局长，国庆期间，如果群众在高速公路上找不到前往目的地的指路标志，应该怎么办？

[刘洁梅]：目前，我省高速公路通车里程达6820公里，覆盖全省21个市州，各地地名繁多，沿线高速公路指路标志难以穷尽所有地名，按照交通运输部和我省的指路标志设置规则，主要选择知名度高、易识别的地名进行指引。建议大家出行前通过高德、百度地图及熊猫高速APP查询行驶路线，提前规划和安排，有效降低出行成本。如发现有个别路段指路标志不清晰、有误或设置不当，请及时通过网上公布的电话与我们联系，或拨打12122进行电话咨询。

[主持人]：洁梅局长，国庆期间，车辆在高速公路上发生故障后，需要救援帮助时，应该怎么做？

[刘洁梅]：高速公路清障救援是广大群众比较关注的问题。如您的车辆在高速公路上发生事故或故障，应在保障人身安全前提下，拨打12122全国高速公路服务热线进行求助，您所在路段的高速公路营运公司会组织专业力量实施清障救援。在这里也提醒各位听众朋友，正规的清障救援车辆涂有统一外观标识，清障救援人员统一着装，具备相应工作资质，佩戴上岗证。根据《四川省高速公路条例》，清障救援单位不得指定维修场所，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。如有违法行为，欢迎取证投诉。

[主持人]：洁梅局长国庆期间，货车驶入高速公路应注意什么？

[刘洁梅]：目前，我省高速公路收费站入口均按规定建有入口计重检测点。货运车辆驶入高速公路，应自觉接受入口计重检测，对故意堵塞超限检测点、扰乱超限检测秩序等行为，我们将纳入扫黑除恶专项行动方案，严厉惩处违法行为。正常装载的合法货运车辆则可继续享受高速公路通行费优惠政策。为确保高速公路安全畅通，国庆期间，公安交警部门依法会对部分货运车辆实施限时交通管制，为了您和他人的安全，请自觉遵守公安交警相关规定，不要违规上路和超载超速行驶。

对于确因运输不可解体物品需要通行高速公路的，应当依法申请办理《超限运输车辆通行证》，并按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，采取有效措施保障通行安全。目前，我省超限运输网上审批工作已上线运行，实现了“一网受理，畅行全国”，驾驶员朋友可在全省各市（州）政务中心交通窗口进行申报，也可以通过网站、手机APP进行网络申报，实现了线上线下集中办理、网络取证、一站式办结。

[主持人]：洁梅局长，请您再介绍下国庆期间，危险化学品运输车辆驶入高速公路有哪些注意事项？

[刘洁梅]：今年国庆假期，公安交警部门将发布限时交通管控通告，全省高速公路在国庆期间（10月1日0时至10月7日24时）禁止所有危险化学品运输车辆通行。

[主持人]：最后再问您一个问题，对国庆出行群众，您有什么好的意见建议呢？

[刘洁梅]：下班后，我也是出行群众的一员，作为经常出行的人来讲：

一是首先选择合适的交通工具，中长距离、点对点或换乘不多的出行，建议选择飞机或铁路交通，特别是动车、高铁，既方便快捷又费用适中，应首先予以重点考虑；近距离的出行可选择公共交通或自驾；二是错峰出行，尽量避开出行高峰时段；三是做好出行应急准备，出行前备足干粮、水和简易药品；四是关注高速公路实时路况，通过收听四川交通广播FM101.7、关注四川高速新浪微博和我们的微信公众号了解路况，绕开拥堵路段，合理规划行驶线路；五是行程中建议使用高德、百度地图导航，下载使用熊猫高速APP，根据出行情况及时调整出行路线。同时请大家严格遵守交通规则，请勿非法占用应急车道，让出生命救援通道，服从交通疏导人员指挥，文明礼让通行，安全畅通出游！

国庆假期，全省高速公路管理行业的广大干部职工和高速公路交通执法队伍将一如既往的地坚守好工作岗位，认真履职尽责，默默奉献付出，切实维护道路交通安全畅通。最后，衷心感谢大家对四川高速公路管理和交通执法工作的支持和理解！恭祝大家节日快乐，阖家幸福，平安出行，安全回家！

[主持人]：谢谢您，洁梅局长。由于时间关系，我们今天的访谈到此结束，再一次感谢洁梅局长的耐心解答，感谢广大听众朋友们的积极参与。感谢您对四川交通广播在线访谈栏目的关注关心！再见！