“厕所革命” 四川高速在行动

厕所俗称“茅厕”，它的起源要追溯到中国古代西周时期，《仪礼·既夕礼》中:“隶人涅厕。”说的是古人挖坑为厕，待坑满后下人把坑填上，再挖个新坑。坑厕可以说是中国古代厕所的鼻祖。经过秦汉时期的“猪厕合一”再到秦时期的“男女分厕”，最后西汉末年的“通透式厕所”，经过数百年的演化，与现在相比，厕所的基本功能和内容已然大致相同。厕所不仅是人类基本生活的必需品，更反映了人类文明的进步尺度，正是由于它的不可或缺，人们对它的功能性和舒适性也提出了更高的要求。

服务区作为高速公路上的“驿站”和“窗口”，是高速公路安全、便捷、舒适出行的保障，也是高速公路服务能力、管理水平的综合体现。虽然，服务区厕所无论从面积、功能还是地理位置上来说，都只是整个服务区服务功能中最基本的一部分，却往往能在社会公众评价一条路是否干净整洁，是否具有良好的服务管理水平方面有着举足轻重的地位，正好印证了厕所“小窗口，大形象”的本质特征。

两年来，四川省高速公路行业按照省委省政府关于“厕所革命”批示精神以及省政府专题会、厅务会部署，按照“推进厕所革命，交通决不掉队”总体要求，立足“优服务、惠民生、补短板、树形象”，以提高司乘人员满意度为标准，持续开展高速公路服务区厕所巩固提升，努力实现厕所“干净无味、舒适人性、管理有效、群众满意”目标，达到厕所“硬件完善化、设施标准化、管理专业化、服务人性化”标准，扎实推进高速公路服务区“厕所革命”这项惠民声，聚民心，拢民意的民生工程。

一、加强组织领导，制定长远规划。

成立专项工作领导小组，全面推进高速公路服务区“厕所革命”相关工作；制订工作方案，责任到人，围绕“厕所革命”具体目标，依照时间节点实时跟进改造进度，依照计划挂图作战及时协调解决突发难题。2017年，全省高速公路服务区已完成34对（68座）服务区厕所改造提升，改造84个残疾人卫生间、新建27个第三卫生间，新增28间母婴室，新增400个以上洗手液、免费纸巾点位，“厕所革命”效果逐渐凸显，得到群众广泛好评，受到中央、省级主流媒体的高度关注。今年要新完成全省30对（60座）服务区厕所人性化服务提升，逐步扩大“厕所革命”效果，到“十三五”末完成省内所有高速公路服务区厕所改造提升任务。

二、细化工作举措，扩大示范效应。

一是完善厕所硬件设施。对于目前部分服务区存在缺水、经常性停水或水量不足等问题，积极采用水车运输、重新打井或接入城市管网等方式，想方设法解决服务区厕所供水用水问题，更新维修厕所内设计不合理、不规范、破旧及损坏的设施设备，保障厕所的正常运行。

二是加强节假日应急保障。对于节假日应急保障能力不足的服务区，继续加大应急厕所的储备，加强现场秩序的指引引导；对于人车流量大，增加应急厕所仍不能满足使用或受场地限制无法增加应急厕所的服务区，运用科技化智能导视系统加强剩余接待容量的信息发布，引导司乘人员合理选择休息点位，缓解服务区如厕压力；有条件的增设服务区或实施服务区改扩建，最大限度满足节假日期间公众如厕需求。

三是加强厕所日常管理。全省高速公路服务区厕所进一步加强日常管理。设置“厕所革命”公示牌，主动接受社会监督。督促营运公司积极引入具有相关资质的专业物业管理公司开展服务区厕所保洁等物业管理工作，加强对保洁从业人员的培训。

四是提升人性化服务水平。全省高速公路服务区厕所进一步完善人性化设施，督促服务区完善温水洗手、儿童洗手设施，提供洗手液、免费纸巾、干手设施。针对老幼孕残等特殊群体的如厕便利问题，完善残疾人通道、残疾人卫生间、第三卫生间、厕所引导标识、温馨提示等设置，完善挂衣钩、隔断、门锁等设施，摆放盆景盆花等饰品，播放背景音乐等，完善厕所美化功能、人文功能、愉悦功能，提供人性化服务。目前，已完成30对（60座）高速公路服务区（含四星级以上服务区、五好高速公路服务区、交通干线、靠近景区或城市高速公路服务区）厕所人性化服务设施提升工作。

五是打造厕所革命典型样板。目前成德南高速金堂服务区、成都经济区环线高速仁寿黑龙滩服务区已经按照“厕所革命”标准打造“厕所革命”示范点，形成厕所新建及改造的规范标准。制订了高速公路服务区厕所建设指导意见，对服务区厕所建设及改造提升的一般规定、外观风格、结构形式、功能组成、厕位规模标准、人性化设施和特殊人群设施等制定了相关参考标准，进一步规范和提升了我省高速公路服务区建设改造工作。同时，通过总结归纳经验，加强典型推广，以点带面，全面推开，对运营高速公路项目全面梳理、及时整改；对在建项目查漏补缺、提前预判，不断优化，全面实施全省高速公路服务区“厕所革命”。

六是加强厕所革命宣传引导。征集优选“厕所革命”宣传口号，通过LED显示屏、横幅、展板、互联网等多形式、多方式开展高速公路服务区“厕所革命”宣传工作。配合中央电视台、中国交通报、四川日报、四川电视台、华西都市报等近20家主流媒体采访团到成德南高速公路金堂服务区、成雅高速公路蒲江服务区采访高速公路服务区“厕所革命”推进工作和成效，为推进“厕所革命”全民参与营造了良好的舆论氛围。

三、深化监督体制，提炼标准制度。

一是完善厕所革命督导机制。按照全省“厕所革命”工作部署。成立“厕所革命”专项督导组，对全省高速公路服务区“厕所革命”工作情况开展督导检查和随机暗访，确保各项任务按时、按计划正常进行。将“厕所革命”工作作为一项国家和省下达的目标任务，纳入高速公路服务质量评价管理，对未按要求完成“厕所革命”工作的公司实行一票否决。狠抓落实，对责任落实不到位、工作措施不力的，严格责任倒查，严肃追究责任。

二是不断总结提炼亮点经验。在“厕所革命”推进过程中提出“硬件完善化、管理专业化、设施人性化、建管标准化”的“四化”标准。不断总结，将服务区厕所规划、建设、管理各方面好的经验做法上升为制度规范，纳入服务区相关地方标准，切实巩固“厕所革命”工作实效。

□ 作者：厅高管局（执法总队）  李勇刚