在2018年取消川渝10个省界收费站基础上,我省积极行动,各项工作进展顺利。
工程建设全面启动
一是各高速公路全面启动ETC门架系统建设。二是为满足ETC用户的快速增长,研究提前启动一批ETC专用车道建设,以满足ETC用户的通行需要,提升ETC用户的通行体验。三是完成治超系统建设,稳步推进收费站入口称重检测信息记入车载装置(OBU)、治超数据联网管理、轴型自动识别设备安装、省界治超等重点工作。四是开展了400条车道的移动支付调试工作,启动了国密迁移方案编制工作。
ETC推广应用快速发展
1.增设安装服务网点。ETC发行合作银行由原来的8家增至11家;全省120个高速公路服务区、566个收费站广场已全面开展ETC安装推广;ETC服务网点由2018年底的2700余个增至7000余个,可以满足服务网点外拓延伸,实现城市服务到社区,农村服务到村镇,方便公众就近便捷免费安装。
2.拓展发行渠道。2019年6月,我省在全国率先开通“高速通”线上申办ETC业务。通过进入“高速通”微信公众号或小程序,点击“ETC大厅”即可进入办理界面,按步完成线上申办资料提交。1至3个工作日完成资料审核并将设备邮寄给申请用户。申请用户收到设备后,携带车辆行驶证开车省内任一激活点完成安装激活只需约2分钟,大大提高了安装效率。
3.加快ETC车道建设。10月底,省内各高速公路收费站将全面完成车道改造,实现ETC系统功能全覆盖,只保留一根人工ETC混合车道。同时,在成温邛高速公路文家场收费站,创新性的在地方连接道路上设置ETC专用通道,通过设置监控设施及提示标志,加强ETC车道通行秩序管理,优先保障ETC车辆快速行驶,并对其他车辆故意驶入ETC车道、恶意跟车、偷逃通行费等行为进行严厉打击。
4.召开ETC推广应用新闻发布会。7月29日下午,按照我省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组办公室工作安排,全省ETC推广应用新闻发布会在成都召开。厅高管局、厅高速公路监控结算中心、厅公路处、成都市交通运输局等相关单位和部门负责同志参加发布会,重点对社会群众关注的ETC发展政策、推进措施、办理程序、使用方法、安全管理等问题进行了详细解答。新华社四川分社、央广网、四川日报等20余家主流媒体参加发布会,当日对外发布新闻20余条,产生了积极的导向作用。
收费政策调整稳步推进
一是完成节假日小型客车免费通行政策和绿通政策的调研评估,并向部提出意见建议。二是积极开展货车按车型分类收费相关研究,从今年9月1日起,调整1类和2类客车分类界限值,核载8人和9人客车将由原来的2类客车降为1类客车,并随之调整收费系数。三是召开治超管控专题会议,按照“一站一策”要求制定省界治超管控方案;牵头组织西部六省市专题讨论高速公路超限治理及省界路段执法协作、路面管控相关问题,建立工作对接机制。
下一步工作计划
一是坚持完善工作机制。继续按月召开工作例会,及时掌握工作进度,梳理难点症结,明确阶段性目标,找准主攻方向。坚持按月通报各合作银行ETC发行增量、各市州ETC安装数量、ETC门架系统建设数量、ETC专用车道改造数量排名,探索进一步增加通报内容、扩大通报范围、提升通报层级,将通报情况纳入合同约定、评比考核等内容,形成硬指标、真要求。积极推动跨省协调会商机制落实,拓展攻坚克难朋友圈,携手实现取消高速公路省界收费站目标。
二是强化督促指导力度。围绕ETC推广应用、软硬件工程建设和制度体系调整完善三大重难点工作,坚持目标导向、问题导向,聚焦关键、重点突破,指导督促相关责任部门严格按照工作方案,倒排工期、挂图作战,及时组织研究,采取针对性措施化解难题。针对全局性、瓶颈性难题,积极争取在交通运输部、省委省政府指导下给予解决,为各项工作顺利推进扫除障碍。
三是加大协作沟通频率。积极主动向交通运输部、省委省政府汇报,争取政策、技术、资金支持,不定期召开领导小组会议,推动省际车辆通行管控制度、标准出台,促进各项收费、优惠政策整合优化。巩固并深化与周边六省市的沟通协调,推动召开协调会议,全面主动对接工作进度,积极协调解决制度、管理、技术等方面难题,共享经验成果。加强与省级责任部门、地方政府、营运公司和合作银行的沟通协调,强化日常工作对接和督促检查,合力解决问题难题,形成强大工作合力。
四是提升宣传引导效果。一方面,督促指导各单位、各部门,多角度、多层面、全方位、立体式开展宣传,引导公众充分认识相关政策的科学性和必要性,凝聚社会共识,助推目标实现。另一方面,指导高速公路营运公司多渠道、多方式转岗安置收费人员,确保“转岗不下岗”,尽全力保障收费员合法权益。同时,做好舆情监测、分析研判、热点回应工作,积极主动、有效正面引导社会舆论,确保社会公众“看得到、听得懂、信得过、能理解、愿支持”,营造良好社会氛围。
□ 作者:厅高管局(执法总队) 李洪平 朱锦鸿
编辑:翟慧
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