成雅分公司开展打击高速公路“非法营运”百日攻坚专项行动

为进一步规范道路运输市场秩序，有效打击和遏制非法营运行为，保障广大道路运输经营者合法权益和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照四川省交通运输厅高速公路管理局《四川省交通运输厅高速公路管理局(执法总队)四川省公安厅交通警察总队关于联合开展打击高速公路非法营运“百日攻坚”专项动的通知 》（川交高管〔2019〕64号）文件精神，成雅分公司在前期专项打击基础上，在所辖收费站、服务区联合开展打击高速公路“非法营运”百日攻坚专项行动。

自专项行动开展以来，公司各部门、管理处思想上高度重视，行动上迅速落实，以专项行动为载体，以问题为导向，以成效为引领，扎实推进线索摸排核查、案件办理、案例剖析、违法深挖等工作，以实际行动，把打击高速公路“非法营运”百日攻坚专项行动全面推向深入。

一、强化统筹，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作

一是为进一步强化部门协作，形成“非法营运”百日攻坚专项斗争工作合力，成雅分公司通过召开开展打击高速公路“非法营运”百日攻坚专项行动工作会、联席会和道路运输执法协调会等专题会议，会同公安交警部门、道路运输管理机构等单位，共同研究、分析当前道路交通运输领域中存在的问题、难题，深入剖析相关非法营运线索，进一步明确高速公路非法营运治理工作重点，不断建立健全专项斗争常态长效工作机制。

二是组织学习厅高管局（执法总队）印发的《四川省交通运输厅高速公路管理局（执法总队）扫黑除恶专项斗争工作领导小组2019年工作要点》，以及联合省公安厅交警总队印发《关于联合开展打击高速公路非法营运百日攻坚专项行动的通知》等系列文件，进一步明确公司在“百日坚攻”工作中落实上级要求、深入摸排非法运营线索、移交核查偷逃费等相关工作要点，强化工作评议考核等具体要求，统筹推进成雅分公司开展打击高速公路非法营运迈向纵深、走向长远。

二、强化联动，深挖彻查非法营运关键

按照开展打击高速公路“非法营运”百日攻坚专项行动要求，成雅分公司设立举报信箱、举报电话，提升12122服务热线质量，协助各执法支队在各收费站、服务区摸排等，紧盯举报线索集中的重点问题，进一步拓宽了解问题、收集线索、掌握证据渠道。同时，成雅分公司针对收集到的有效线索，充分发挥高速公路“一路四方”联动工作机制、高速公路运政执法协作机制，强化信息互通和协作，建立健全线索摸排、移交及核实打击工作机制，形成公安机关、交通执法、营运公司齐抓共管局面。截至目前，成雅分公司查获嫌疑车辆327台次，发放宣传传单2万多张，根据执法大队所提供非法营运车辆名单，对重点车辆进行细致数据筛查与分析，联合高速执法大队共查处逃费车辆17辆，其中降类大型客车5辆，省外运输大型货车5辆，非法营运逃费车辆3辆，涉嫌非法营运的“黑车”4台，共计追缴通行费57352元。

三、突出重点、联合出击，专项行动成效明显

坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理和源头治理有效结合，扎实开展打击偷逃高速公路通行费、非法营运专项整治、违法超限货车强行冲关专项整治。目前，各类专项整治行动已取得明显成效。

（一）成雅分公司结合年初全省对客运车辆取消降类收费优惠政策的调整期，紧跟取消客车临时降类政策。通过对成都、双流北、双流南收费站的过往客运车辆、“临界车”基础数据进行收集、筛查，筛查出不符合交费政策客运车辆5辆，通过与高速执法大队、高速交警的联勤联动及时通知客运车辆相关人员到银行及时更改车辆ETC类型，并补交少缴、漏缴通行费。

（二）成雅分公司稽查人员通过收费站后台收费数据稽查，发现部分由陕西进入四川的大型货车收费数据存在异常，成渝公司经营管理部相关人员与成雅分公司稽查人员研判案情后，决定联合高速公路执法五支队一大队开展“非法营运”百日攻坚专项整治活动，同时请求省公安厅高速公路交通总队一支队三大队协助。7月25日20:00至7月26日02:00共排查车辆50余台次，发现通行数据异常车辆5台次，均为陕F籍大型6轴货车，在交警的协助下查实嫌疑车辆均采用锡箔纸、铁盒包裹通行卡，达到屏蔽通行卡的目的，每趟次逃交通行费400至600元左右，稽查人员现场对5辆涉嫌逃费的车辆进行了补费处理，所有车辆均按照实际通行费用进行补费。

（三）成雅分公司积极参与执法部门牵头的市县联动、部门联动、城乡联动，以打击非法营运车辆，查处喊客、揽客、组客的违法违规人员，整治非法营运车辆乱停乱放和沿街揽客，取缔非法营运团伙为重点，掀起了打击非法营运专项行动高潮。通过发放传单、制作展板、在主线及服务区LED显示屏上播放标语等方式，大力宣传打击非法营运的有关政策，非法营运的危害，并适时跟踪宣传报道整治效果，曝光非法营运典型案例。今年6月21日，分公司稽查人员联合高速交警在名山收费站挡获川A籍小型面包车，通过现场查询该车存在故意偷逃通行费90余次，该驾驶员被四川省公安厅高速公路公安分局行政拘留5日。该事件通过网络新闻进行了报道，使百日攻坚行动深入人心，努力营造拒坐“黑车”、支持打击“黑车”的社会氛围。

（四）成雅分公司在打击非法营客运行动中积极开辟新方式新方法。今年6月，分公司成功挡获川W籍商务车通过ETC买短跑长从事非法客运车辆，偷逃通行费金额较大，分公司立即联合高速交警驱车前往省公安厅技侦总队、省工商银行总行、高速公路结算中心，中国电信调取该车辆的相关数据，整理汇总后移送地方检察院立案侦查，现该车辆暂扣于高速交警处，等待进一步处理。

下一步，成雅分公司将在厅高管局、成渝公司的指导下，进一步提高政治站位，坚决贯彻落实中央、省委、省交通运输厅党组开展打击高速公路非法营运专项行动决策部署，始终保持工作力度不减、劲头不松，继续深挖彻查高速公路非法营运线索，进一步健全信息共享、执法协作、部门联动工作机制，切实抓好打击高速公路非法营运、偷逃通行费等专项整治行动，不断推动高速公路行业扫黑除恶专项斗争和乱点乱象整治取得实效。

 作者：四川成渝高速公路股份有限公司成雅分公司 高健铭