成渝公司成雅分公司：尽职尽责管好路

全心全意服好务

为认真贯彻《四川省交通运输厅、四川省公安厅2021年四川省高速公路“冬安行动”实施方案》部署，统筹做好疫情防控、安全生产、保通保畅、服务保障和内部稳定等各项工作，全力保障春节、春运及全国两会期间成雅高速公路安全、有序、畅通运行，成渝公司成雅分公司坚持“以人为本、安全第一、服务至上、保障到位”总体要求，全力以赴开展2021年度“冬安行动”。

一、总体情况

在“冬安行动”期间，成雅分公司召开专题会议10余次，开展安全检查30余次，排查发现并处置问题40余处，开展疫情防控专项检查17次，检查发现并督促落实整改问题76处，开展应急演练12次，发现疑似及确诊病例0人次。成雅高速公路未发生较大以上交通事故，未发生收费站、主线长时间、长距离拥堵情况，未发生源头安全生产责任事故和环保事件，安全生产形势持续稳定。

二、实施措施

（一）精心组织周密部署

为全面推进2021年“冬安行动”顺利开展，成雅分公司强化组织领导，层层落实，通过召开专题布置会、制定工作方案及责任清单、开展专题培训等方式对“冬安行动”进行安排部署。

1.强化组织领导

成雅分公司成立了以公司党委书记、总经理为组长，班子成员为副组长，各部门、管理处负责人为成员的“冬安行动”领导小组，明确了“冬安行动”的指导思想、工作目标及工作任务等。

2.召开“冬安行动”专题会

成雅分公司主要领导作为“第一责任人”，亲自研究、亲自部署、亲自推动，于1月27日召开2021年“冬安行动”贯彻落实专题会，各管理处随即召开本单位的“冬安行动”专题落实会，对“冬安行动”工作要求、工作内容等进行了周密的安排布置。

3.制定工作方案及责任清单

2月2日，制定印发《2021年成雅高速公路“冬安行动”工作方案》及责任清单，就疫情防控、安全生产、保通保畅、服务保障和内部稳定等方面工作进行全面部署。各管理处也制定了相应的“冬安行动”实施方案，并对工作任务进行了层层分级落实。

（二）扎实开展疫情防控工作

通过强化疫情防控管理、开展疫情防控常态化巡查督查、落实员工自身防护、全面做好应急准备等扎实开展疫情防控工作，实现了公司内部零感染，发现疑似及确诊病例0人次。

1.强化疫情防控管理

制定印发《关于认真做好春运春节期间疫情防控工作的通知》《关于进一步加强新型冠状肺炎防疫物资管理的通知》等，组成以主要领导亲自带队的疫情防控常态化巡查督导组，制定疫情防控常态化督查清单。“冬安行动”期间，公司各级累计开展防疫检查17次，发现并整改问题76处。

2.优化精准防控措施

一是全面落实防疫宣传、联防联控、防疫物资储备等有关要求，加强办公和生产经营区域的日常消杀，在办公区、收费站及服务区餐厅、商场等公共区域入口设置专人测体温，查验“四川天府健康通”健康码和场所码，提醒戴口罩。在服务区设置留观场所，一旦发现高温发热可疑人员，立即引导其进行留观，第一时间报告并移交地方卫生健康部门进行处理。二是配合相关单位在重点收费站继续开展冷链食品运输车辆“三证明一报告”查验工作，按照《收费站冷链运输车查验工作指南》要求，做好后勤保障、检查区消杀和信息通报工作。

3.全面落实员工防护

一是严格落实一线人员各项防护措施，持续开展人员流动性摸排，重点关注返川人员动向，购足配齐疫情防控物资，加大服务区、收费站、办公场所等人流集中区域的防控力度。二是最大限度减少人员聚集性活动，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢等活动。三是严格执行出川审批制度。员工无论因公因私，出四川省一律填写员工出川审批单，逐级报告审批。

（三）认真开展安全生产工作

通过严格落实安全责任，强化隐患排查，配合高速交警、交通执法开展专项行动，有序推进公司安全生产工作。

1.严格落实安全责任

严格落实安全生产主体责任，确保安全责任和工作要求落实到班组、岗位和人头；严格履行安全监管责任，加大对管辖路段涉路施工安全监管；加强道路交通秩序和服务区治安秩序维护，快速高效处置交通事故。

2.强化隐患排查治理

春运前，对管辖路段开展一次安全隐患再排查、再整治，重点排查交安设施及机电系统等运行情况，以及枢纽互通进出匝道标志是否清晰、与相邻路段指路标志指向是否保持一致。共排查公司级安全隐患15项，全面实现了闭环管理。进一步梳理排查雨雾冰雪频发、事故多发、拥堵频发路段和长大桥梁、长大纵坡、公铁交汇等路段风险，通过落实安全警示、LED显示屏提示等方式，加强日常巡查、监测预警、风险防控和应急处置。

3.强化联勤联动

配合高速公安、交通执法等部门，积极开展打击非法客运“亮剑”行动和“百日会战”专项行动；加强危险化学品运输车辆通行管理，在新津服务区举行“一路四方”消防应急演练。

4.切实维护内部稳定

一是密切关注一线员工生理、心理健康，广泛开展走访慰问、帮扶救助活动，切实提高行业归属感和职工荣誉感，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。优先为一线员工接种疫苗，做好个人防护。二是切实加强收费站、服务区等人员密集场所管理。三是密切关注行业涉稳动态，加大矛盾排查力度，及时发现不稳定苗头，积极开展化解和稳控工作。

（四）切实加强服务保障工作

通过“暖冬行动”，强化收费服务、加强服务区服务保障等措施，积极提高优质文明服务质量，设置“春风行动”便民服务点14处，发放宣传资料6300余份，帮助司乘人员排除车辆故障40余次。

1.配合开展农民工“春风行动”

在服务区设置“情满旅途”“春风行动”服务点，帮助农民工便捷使用各类服务设施设备，提供茶水、药品、交通资讯和车辆检修救援等便民服务，营造祥和暖心节日气氛。

2.强化收费站优质文明服务

加强收费站文明礼貌服务，依法依规贯彻落实鲜活农产品运输车辆、春节期间小型客车等免费通行政策，做好高速公路预约通行服务保障，积极宣传解释收费政策，妥善处置收费纠纷。

3.加强服务区服务保障

强化服务设施管养维护，保证各类服务设施设备正常使用，确保24小时开水供应充足。强化卫生保洁，增加商品、食品、油料储备，保证同城同价商品供应充足，确保超市、餐饮、车辆维修等经营性服务场所商品明码标价、计量准确。增派保安力量加强服务区停车秩序管理，确保停车有序、安全。加强提示指引，引导群众合理使用温水洗手、母婴室、第三卫生间等人性化服务设施，强化老弱病残孕等特殊群体服务，避免出现长时间排队如厕现象。

（五）认真做好道路保通保畅

召开春运暨春节道路安全保畅联勤工作会、冬季雨雾冰雪天气道路保通保畅联勤工作会，进一步细化完善“冬安行动”保通保畅方案，组织开展道路交通事故保通保畅应急演练。“冬安行动”期间，巡逻里程11.5万公里，处理交通事故250起，救助受伤人员23人，清排障作业440次，清除路面障碍物194处，劝离违停车辆136辆，劝离上路行人40人。

1.认真做好气象信息发布

主动对接地方气象部门，及时获取所辖路段恶劣天气信息预报。采取有效措施加强对易结冰路段的地温监测。加强出行信息发布，充分利用交通广播、微信微博、导航平台、可变情报板、LED显示屏及时发布恶劣天气、涉路施工、收费站关闭、道路阻断、路段拥堵等信息，引导公众合理安排出行路线。

2.开展专项整治行动

联勤联动开展货车违规装载专项整治行动，在成都收费站、新津服务区、蒲江服务区、西康收费站设置宣传点，讲解高速公路货物违规装载及随意抛洒垃圾异物的危害，提升司乘人员安全意识和自觉意识，利用已建成的5G系统和高速公路二期监控系统开展稽查，有效减少交通事故发生，确保成雅高速公路春运、春节及全国两会期间道路安全畅通。

3.强化联勤联动

针对易拥堵路段和收费站，实行“网格化”管理，“一路三方”联合安排专人驻点值守，有效疏导现场交通，及时清障排险。

4.加强涉路施工监管

按时清撤施工现场，对无法撤场的施工项目，督促施工单位规范布设施工作业区域，杜绝因施工不规范引发交通拥堵。

5.加强应急处置

对成雅高速公路雅安段在冬季恶劣气候条件下可能出现的路面结冰、团雾等突发情况进行再分析、再部署，增加巡查频次，及时发现安全隐患，加强除冰除雪应急物资、抢险机具储备，提前定点布设物资机具。完善重点收费站、服务区缓堵保畅应急预案，落实应急保障措施。加强ETC车道运行监测，保证车道全部开启，确保车辆快速通行。强化重点路段、站点视频监控，合理渠化服务区分类停车区域，严防入口事故发生。

（六）认真做好宣传工作

“冬安行动”及春运、春节期间，全线设置宣传服务点14处，悬挂宣传横幅7副，发放宣传资料6300余份。

对内，一是制作成雅高速公路“冬安行动”宣传板，对公司“冬安行动”安排部署、领导带队检查、“一路三方”联合检查、各管理处“冬安行动”开展情况进行了展示。二是通过可变情报板、设置宣传服务点、发放宣传资料等方式，积极宣传“冬安行动”“疫情防控”“平安春运”成效。

对外，积极参与交通执法第五支队组织的对外宣传工作，做客四川交通广播春运特别栏目，为大家解读春节期间成雅高速公路“冬安行动”开展情况，重点通报成雅高速公路作为成都市西南方向进出城主干道，在缓堵保畅方面采取的相应举措。

三、持续改进方向

1.进一步优化道路交通管控措施

在节假日车流量急速增加时，综合平衡运营、保畅、安全等因素，对车流量进行实时、精准监控和研判，采取短时高频的精准化管控措施，减少关站时长，进一步提高车辆通行效率和道路资源使用效率。

2.进一步强化恶劣天气监控应对

在冬季雨雾冰雪天气时，强化技术措施的探索，使用温度计等技术措施对易结冰路段进行实时监测，精准掌握路面、桥面情况，精准有效配合高速交警进行道路管控。

2021年“冬安行动”期间，成雅分公司在上级单位的领导下，全面有效落实各项保障措施，以安全、畅通为第一要务，加强疫情防控，不断强化优质文明服务，妥善应对突发情况，全力保障了成雅高速公路安全畅通。通过认真总结分析，公司在安排部署、宣传、疫情防控、安全生产、保通保畅等方面积累了更多的经验，也有效保障了公司的生产经营活动有序开展，在今后的工作中，公司将进一步总结提炼工作经验、梳理工作流程、提升管理效率，服务群众安全便捷高效出行。

作者：四川成渝高速公路股份有限公司成雅分公司 安 鹏 责任编辑：冉 波