让历史告诉未来：四川道路运输发展变迁

路是什么？正如鲁迅先生说的那样，其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。人的一生离不开路。“蜀道难，难于上青天”“要致富，先修路”这些耳熟能详的句子，成了四川人曾经的苦痛记忆和心中的梦想。

新中国成立之初到现在，四川运管人继承交通运输逢山开路和遇水架桥的苦干实干精神，用汗水和智慧架设起一条条便民惠民的运输线，道路运输建设发展从艰难中走向发展、壮大，给四川经济社会发展注入了无穷活力。从新中国解放时，全省道路运输仅有客货汽车4200余辆，89%的货运量是靠为数众多的人畜力运输工具完成，如今，全省的道路运输建设项目27097个，其中客运站27082个，乡镇客运站覆盖率达到100%，村级招呼站覆盖率达到100%；从双脚丈量到抬脚上车，从“晴天一身灰，雨天一身泥”到村村通客车让群众出门就能上车，“点对点”定制客运让客车召之即来，把党心民心紧紧相连，映射出新中国解放以来特别是改革开放以来四川道路运输事业的发展和变化。

变迁之一：农村出行发生历史变化

70年前，“晴天一身灰，雨天一身泥”是当时人们出行的切身感受，大多数地方不通车，人们出行要看天气、带干粮。如今，“村村通、户户通”已成为现实。全省4251个乡镇全部都已通客车，乡镇客车通达率为100%。45,501个建制村，已通客车45,464个，建制村客车通达率为99.9%。

变迁之二：城市公共出行更加便捷

城市公交、巡游出租汽车覆盖182个县（市、区），成都轨道交通运营里程558公里，跃居全国第3，公交车辆、公交营运里程、年客运量分别较“十二五”提高27%、22%、17%，城市客运服务更加广泛。开通川渝省际公交8条、成都都市圈城际公交7条，成渝、成德眉资、内自实现公交“一卡（码）通乘”，交通“一卡通”实现与全国互联互通，区域运输一体化进程加快。成都、眉山、泸州、自贡国家“公交都市”创建和智能公交系统取得积极进展，试点示范作用逐步显现。

变迁之三：站场建设呈现新风貌

1988年，四川9.51万公里的公路，仅有443个汽车站，平均215公里，才有一个汽车站，其中5%的汽车站设施较好，50%的车站候车和停车场地狭小，30%的站房是租借的房屋，破烂影响市容，15%的车站以街为站。如今，全省已建成道路运输站场27097个，其中：一级客运站55个、二级客运站140个、三级客运站111个、四级客运站482个、五级客运站1157个，等级客运站达1945个，居全国第一；简易站及村级招呼站25136个；一级货运站11个，二级货运站1个，三级货运站1个，四级货运站3个。乡镇客运站、村级招呼站从无到有，分别覆盖率提升100%、100%，其中：扶贫地区乡镇客运站、村级招呼站覆盖率从2012底的56%、0%提升到100%、100%，实现省委、省政府制定乡镇客运站（停靠站）覆盖率达到100％，建制村招呼站（牌）覆盖率达到100％的目标。全省90%开通高铁（含客运专线）市（州）均建有综合客运枢纽站；联网售票服务三级及以上客运站覆盖率100%;地级城市建有综合客运枢纽比例达到100%。公路货运枢纽（物流园区）达17个，覆盖五大经济片区，初步构建全省物流运输网络骨架。

变迁之四：新业态新模式不断涌现

从逢站必停，速度慢、时间长，到现在可以随时来一场“说走就走的旅行”，“运游一体”融合发展新格局全面开启。县级以上城市定制客运实现全覆盖，较好满足人民群众“点到点”“门到门”的出行需求。网约车、共享单车、汽车分时租赁等客运新业态规范发展，人民群众出行方式选择更加多元。成都、泸州圆满完成全国绿色货运配送示范城市验收，达州入围新一批全国绿色货运配送示范城市工程创建城市，有序推进试点工作。14家网络货运平台企业单车里程利用率达70%以上，平均等货时间由2至3天缩短至10小时左右，交易成本降低10%。开行西部陆海新通道跨境（公路）货运线路3条，国际货运便利化水平进一步提升。建成投用“司机之家”9个，货车司机从业环境持续优化。建成乡镇运输服务站187个，推动30县（市）与菜鸟乡村签订农村智慧物流提质增效项目合作协议，盐边“聚优购”、成都金堂“金乡运”成功创建全国首批农村物流服务品牌，涌现出达州“万村千乡”网点统仓统配、蓬溪客车附搭配送等农村物流新模式，农村物流发展动能不断增强。

变迁之五：保障服务能力持续增强

从开始之初驾培监管基本靠人到“运政大平台”试运行，省市县三级所有道路运输事项均纳入省政府“一体化”平台运行。全省770余家驾培机构提供“计时培训计时收费、先培训后付费”服务模式。建成汽车维修电子健康档案管理系统，覆盖全省一二类汽车维修企业，并与全国互联互通。建成汽车综合性能检测机构信息化系统，实现普通货车“三检合一”全国通检。成都东等4个汽车客运站完成智慧综合客运枢纽信息化系统试点建设，三级以上客运站联网售票覆盖率达77%，全省38个汽车客运站开展了电子客票试点，服务更加便民。

道路运输发展的时代变化提升着人们出行的幸福指数，前进的车轮迸发出时代的强音。70年来，四川运管人披荆斩棘，谱写着一首首激情高亢的道路运输发展进行曲。未来，四川运管人还将以更高的政治站位、更广的视野思路、更强的责任担当，充分发挥道路运输在综合交通运输体系中的基础性作用和集疏运功能，提高服务能力，满足旅客出行需求，不断提高人民群众在道路运输领域的获得感、满足感，为加快构建综合交通运输体系添砖加瓦。

供稿/雷 力 供图/魏 夏