云南水富市创新“4433”模式 绘就乡村振兴“幸福路”

近年来，云南省水富市创新实施“4433”工作模式，实现乡镇和建制村通畅率、农村公路列养率、通邮通客率四个“百分之百”，建成总里程超1000公里的农村公路网，为乡村振兴注入强劲动能。

“四大创新”破解资金困局

水富市不等不靠，多方筹集建设资金，提前完成建制村公路硬化任务。目前，全市已硬化农村公路650公里。同时，该市将全市较大人口规模自然村公路全部纳入“十四五”项目库，争取专项资金11520万元；通过长江经济带生态保护PPP项目融资3.2亿元，硬化自然村公路248公里；首创公路绿化“股份制”，引入企业建设苗圃基地，形成“公司+合作社+集体+农户”利益共同体，建成樱花大道、彩色景观路77公里。

“四项举措”强化精细管理

构建“四级路长制”管理体系，由市长担任总路长，延伸至村民小组长担任组级路长，配套“以奖代补”激励机制，将养护资金与考核结果挂钩。创新综合执法联席会议制度，交通、公安、自然资源等部门联合开展超限超载源头治理，拆除“两违”建筑。建立“政府主导、多方共管”互补模式，实现公路绿化与生态保护、交通安全协同发展。突出党支部引领作用，党员带头示范，群众积极参与，常态化开展小型养护活动，确保道路畅通。

“三个到位”提升养护质效

通过人员、资金、考核“三个到位”夯实养护基础。配备专职养护队伍实现“编岗一致”，年投入养护资金超百万元，建立“五定”考核机制覆盖县乡村三级管养体系，连续多年优良中等路率超80%。

“三个一体化”激活运营效能

构建城乡客运、城乡运营、城乡物流“三个一体化”运营网络。开通24条农村客运线路实现“村村通客车”，日发班次99班次；创新“一镇一经营”区域化运营模式，实现车辆调度、服务、监管三统一；在太平客运站试点“互联网+客运+物流”新业态，打造农特产品线上线下销售运输闭环。

目前，水富市农村公路硬化率达80%以上，形成“外联内畅、通村达组、安全便捷”的交通网络。水富用创新实践书写着“修一条路、造一片景、富一方民”的生动答卷。