“微创手术”畅通城市动脉 车轮流转丈量民生温度

交通，是现代城市的血脉，也是检验民生福祉的“晴雨表”。

6月8日—6月11日，记者深入一线，从南京南站北广场落客平台的车流有序穿梭，到无锡江海快速路洛城大道下匝道的“瓶颈”疏通；从苏州苏大附一院周边就医路的“暖心道”铺就，到盐城街头“点呼公交”随叫随到的便捷……看到一场旨在畅通城市“微循环”、提升百姓出行品质的交通拥堵治理专项行动，正结出累累硕果。

2026年，江苏省将“治理交通拥堵”列为民生实事，江苏省交通运输厅联合省公安厅组建由17个部门共同参与的省治理交通拥堵工作专班，13个设区市建立治堵协调机制，基本形成省市两级联动发力、多方协同共治的工作格局，坚持“一点一策、精细治理”，不搞大拆大建的“外科手术”，运用“绣花”功夫进行“微创手术”，唤醒存量资源激发新活力，，数字智慧赋能畅通大动脉，聚焦民生服务暖民心。数据显示，全省首批543处拥堵治理点位中，已有222个完成攻坚，城市交通运行效率和服务品质显著提升。

疏通“经络” 城市血脉更流畅

如果说城市道路是血管，那么立交桥和快速路就是主动脉。主动脉一旦“梗阻”，整座城市的运行节奏都会被打乱。

在苏州，西环快速路曾是市民心中的“老大难”。这条日均流量超1.2万辆的快速路，设计流量早已被突破，早晚高峰拥堵指数一度居高不下。“以前走西环，心都是悬着的，生怕迟到。”网约车司机老张回忆说。如今，通过局部“拼宽”、优化匝道信号灯、实施“高低峰”差异化车道管理，西环快速路月均拥堵指数下降了16.7%，老张每天能多跑两单，心里的“堵”也散了。

在无锡，江海快速路洛城大道下匝道曾是一个典型的“漏斗”型堵点。上方流量巨大，出口却仅有一条车道，高峰期排队长达几百米，甚至倒灌至主线。

“这就像是把一瓶水倒进细口瓶，肯定要溢出来。”无锡市交管支队快速路一大队二中队中队长张晓强形象地比喻道。当地巧妙地对车道功能进行了“乾坤大挪移”：将左侧车道设为直行“快速通道”，中间车道设为“动态自适应车道”。通过这一“微改造”，高峰小时通行流率提升了30%以上。

精细“施治” 螺蛳壳里做道场

治理交通拥堵，不仅需要硬核的工程措施，更需要精准的“靶向治疗”和精细的“慢工细活”。

南京南站作为华东地区最大的交通枢纽，日均车流量高达3.2万辆次。巨大的客流让这里一度陷入“成长的烦恼”：北落客平台排队百米，旅客出站找车如同“寻宝”。

“以前赶火车最怕堵在路上，现在导航直接引导我走南平台，不仅路宽，还顺手。”商务旅客王先生惊喜地发现。南京南站通过“点线面”结合的系统治理，撤除硬隔离墩、施划“彩虹地贴”导视、启用AI智慧寻车，将南北平台流量从75%：25%优化至均衡状态。如今，北落客平台车辆平均通过时间缩短至1—3分钟，拥堵指数从1.47降至1.15，旅客出站“跟着颜色走”，寻路效率大幅提升。

在铁路连云港站，面对设计吞吐量650万人次却承载了1718万人次的巨大压力，连云港市没有选择大拆大建，而是向“存量空间”要效率。利用中分带开辟掉头专用车道，将掉头时间由72秒降至22秒；合并公交场站、建设标准化网约车上客区，让旅客接驳步行耗时缩短了40%。

智慧“赋能” 路网装上“超级大脑”

科技是解决现代交通难题的“金钥匙”。在江苏，大数据、AI算法正成为治堵的“最强大脑”。

今年“五一”假期，江苏高速公路网日均通行量创下480.6万辆的历史新高。然而，全路网平均畅通率却高达98.6%，高峰时段中重度拥堵里程同比下降56.1%。

这一“反差”的背后，是江苏高速“一张图治理”和“AI＋358”智慧管控机制的发力。当系统监测到拥堵里程达到3公里、5公里、8公里三个阈值时，会自动触发预警并启动管控。指挥中心与高德、百度等导航平台联动，实时推送绕行路线和收费站限流提示，实现了从“人堵在车上”到“数据跑在车前”的转变。

在盐城，一种名为“点呼公交”的新事物正在改变市民的出行习惯。这种公交打破了“定线定班”的传统，通过手机APP或小程序下单，系统便会像“智能机器人”一样规划最优路线，实现“随叫随到”。

“以前是车在路上跑，人不知道在哪等；现在是人在哪，车就去哪接。”盐城市交通运输局的刘黎剑介绍。这种“按需响应”的模式，将乘客平均候车时间从25分钟缩短至7分钟以内，不仅填补了公交服务的“盲区”，还促使不少民众主动放弃短途自驾选择公交出行，从源头上减少了拥堵。

以人为本 智慧治理算清“民生账”

交通治堵的最终目的，是让老百姓出行更方便、更舒心。

在南通，通富路与世纪大道路口曾是周边居民的“噩梦”。北接高架，南邻医院，东靠学校，西通行政中心，巨大的交通流量在这里“打架”。如今，通过设置“潮汐车道”和“可变车道”，早高峰北进口最大排队长度由900米下降至250米，降幅高达72%。出租车司机刘师傅感慨：“现在下高架，跟着头顶的屏幕走，心里有底，不用像没头苍蝇一样乱撞了。”

在苏州大学附属第一医院（总院），看病难不仅难在挂号，更难在停车。随着院区整体搬迁，日均1.7万人次的门诊量让周边道路一度陷入“死循环”。如今，通过推行职工停车位外迁、打通地下通道、协调周边停车场共享，医院日均腾出核心车位约550个，医院北停车场共享车位达1640个。从无锡前来复诊的孙先生赞叹：“现在导航直接把我带到北停车场，走地下通道几分钟就到门诊，这服务太贴心了！”

党的二十大报告指出，要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。2026年全国交通运输工作会议提出，要办好交通为民实事。江苏省委省政府将继续带领各部门联合发力、攻坚克难，正以“绣花”般的细心、耐心和巧心，疏解城市拥堵、提升出行体验，让民生温度在车轮顺畅流转中传递，生动诠释“以人为本”的中国式现代化发展理念。