山东垦利将农村公路建设作为“亲民工程”落实到位

山东垦利结合交通强国山东示范区建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作，加快推进民生工程建设，实施道路改造、完善基础设施建设，切实提升群众的幸福感，同时多措并举，配套相关政策，打造“四好农村公路”建设交通强国齐鲁样板，为实现乡村振兴、推动国家文化公园建设提供坚实交通保障，为创建国家级“四好农村路”示范县奠定基础。

加强组织领导，注重协调配合。垦利区政府贯彻“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的基本方针，明确全区各行业部门责任，建立考核监督机制，统筹做好重大建设项目的前期工作和进度安排，加强发改、财政、自然资源与规划、公安、交通、商贸等部门的合作和沟通配合。结合部门职能落实好规划中的相关任务，把规划与关键计划、行动计划及年度计划结合起来，使规划确定的目标和任务得到贯彻落实。建立健全与周边县区间的协商合作机制，共同研究解决区域公路交通合作中的重大事项。打破地域壁垒，扩大各类公路交通资源开放共享，提高基础设施网络化、一体化服务水平。今年，完成新改建农村公路40公里，完成村道安防工程30公里，危桥改造1座，总投资4.11亿元。

拓宽融资渠道，保证资金供给。主动靠拢国家、省、市优待政策，最大程度争取上级政策和资金支持。优化政府投资安排方式，加大政府财政资金投入和政策支持力度，形成稳定的交通建设资金来源渠道。贯彻落实深化投融资体制改革的意见，形成“多元投融资”体制机制，完善政府和社会资本合作模式，激发民间投资潜力，探索引导保险公司等商业金融机构在风险可控、商业可持续的条件下参与交通基础设施建设或公共服务项目运营，减轻地方政府财政压力。为补足农村公路建设资金缺口，区交通运输局积极争取申报以工代赈、省旅游路、四好农村路项目等政策性资金扶持，探索多渠道融资路径，破解资金制约，保障建设项目按时落地。近三年来，完成总投资2.72亿元的58个农村公路建设项目，累计里程达136.79公里。推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，通户道路硬化实施率达到100%。

树立服务意识，营造良好环境。垦利区坚持深化落实“放管服”改革，进一步树立服务意识，转变政府职能，简化审批手续，形成有利于项目建设、有利于投资招商的好环境。进一步理顺政府与市场和社会的关系，使行业管理与市场各就其位、各得其所，实现更有效率、更可持续分的发展。主动破除体制机制弊端，补齐监管和服务的短板，加快形成系统完备、运行高效的行业管理体系，增强公路发展的内生动力。开发“智慧路长制”信息平台及移动APP终端，2116.07公里区、乡、村三级道路全域实现信息化管理。并将路面执法和非现场执法有机结合，建立信息化执法与智慧交通平台的连接互通，新增设东八路、建林村等11处非现场执法点，有效保护路产路权。目前，利用“路长APP”累计巡查路线1.1万余人次，上传坑槽、示警桩损坏等各类事件170余条；配合行政审批局和市局办理涉路工程行政许可4起，完成省厅交办的大件超限运输现场核查任务8件，处理路产损坏赔偿案件7宗，查出超限超载215辆、罚款45.2万元。

加强监督管理，完善规划考核。强化事中事后监管，交通运输局会同有关部门加强对规划实施的跟踪分析和协调指导，做好各项工作和政策措施落实的督促检查。适时组织开展规划实施情况评估，推动各项目标任务落实，及时研究新情况、总结新经验、解决新问题，重大问题及时向区委区政府报告。牵头制定并完善了推动规划实施的绩效评价考核体系和奖惩办法，提高了各部门落实规划的积极性，同时鼓励公众积极参与规划实施和监督。同时，结合交通强国山东示范区建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作，加快推进民生工程建设，实施道路改造、完善基础设施建设，切实提升群众的幸福感，并积极探索新时代农村公路“发展融合化、管护责任化、决策精准化、覆盖全面化、服务普及化”发展模式，打造“四好农村公路”建设交通强国齐鲁样板，为实现乡村振兴、推动国家文化公园建设提供坚实交通保障。