“三网两圈”助力实现便捷福建

“十五五”时期是福建交通强省建设关键期，福建省道路运输部门将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通强国的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，按照福建省委、省政府和交通运输部部署要求及省交通运输厅党组工作安排，聚焦“人享其行、物畅其流”美好愿景，以“让交通的便利像空气一样存在，让交通的服务像阳光一样温暖”为价值追求，系统推进“平安、畅享、活力、善治、先锋”五个运输建设，为加快建设交通强国福建先行区提供坚实道路运输保障。

聚焦一体融合，构建综合运输服务新格局。以“一网四化”为统领，推进发展模式、发展动力和治理方式三大转型，强化跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合，着力构建“三网两圈”，即便捷高效的道路客运网、干支顺畅衔接的道路货运网和一体融合的综合运输服务网，力争形成“211高品质客运出行圈”（各设区市间2小时通达，福州、厦门两大都市圈1小时通勤，设区市至所辖县、县至所辖乡镇1小时可达）和“134快货物流圈”（都市圈1小时直达、省内沿海城市3小时互通、周边省份4小时联通）。推动实现客货邮“一站式”服务、旅客“一票制”、货物“一单制”、行业全链条数智化和监管“一张图”，打造治理“一盘棋”格局。

聚焦便捷舒适，实现客运服务品质新提升。重点推进定制客运“六个一”工程，即出台一套发展政策、推广一批停靠点、打造一个“闽福运”服务品牌、组建一个全省定制客运发展企业联盟、搭建一个全省性出行服务平台、推出一批多元化服务场景。实现定制客运“3个全覆盖”目标，即2026年实现设区市中心城区全覆盖、组建企业联盟；2027年拓展至县城区全覆盖；2028年实现全省适宜线路全覆盖，打造“闽福运”标志性品牌。促进客货邮融合“从有到优”新提升，完善客货邮政策标准体系，建立可持续发展机制，完善农村客货邮融合发展省级平台功能及深化应用，深化拓展“客货邮+N”模式，今年力争实现全省农村客货邮融合线路占农村客运线路40%以上目标。加快城市公交立法研究，推动出台《福建省公共汽车客运管理办法》，拓展“公交+”多元化出行服务，提升“老弱病残孕”公交服务水平，开展远郊公交服务试点工作，助力实现“便捷福建、幸福出行”的美好愿景。

聚焦集约高效，释放货运物流服务新效能。强化道路运输在多式联运中的衔接功能，支持厦门、福州等城市打造延伸至江西、湖南等内陆省份试点线路，持续推进多式联运“一单制”试点，推动多式联运标准规则、信息联通等关键节点取得新突破，力争到2030年，全省多式联运“一单制”试点线路达到38条。持续优化调整运输结构，巩固大宗物资“公转铁”“公转水”成果，构建“班列+两端公路短驳”的多式联运快车网络，支持引导交通物流企业加强与生产制造企业战略合作。优化运输组织模式，发展规模化、集约化道路运输，提高运输效率和效益，更好服务实体经济发展。

聚焦创新发展，增强运输行业发展新动能。积极落实“人工智能+交通运输”行动计划，建设省级道路运输智慧监测中心，整合打造福建省道路运输“一站式”服务平台，构建监管、服务与业务协同的一体化生态；推进全省网约车合规化动态监管全覆盖。深化人工智能技术在城市轨道交通、公交、城乡客运、危化品运输、城市共同配送、安全监管等运输服务场景应用，开展“AI+驾培”领航行动。加快绿色低碳转型，规模化推广新能源运输装备，开辟新能源重卡示范线路；前瞻布局低空物流等新业态，培育行业新质生产力，为“十五五”道路运输高质量发展注入强劲动力。

聚焦安全韧性，筑牢行业安定稳定新屏障。深化全省道路运输安全监管标准化信息系统场景应用，加快推进重点车辆主动预警项目建设，实施道路运输企业分级分类监管，构建“两客一危”福建码；推动“两客一危”安全监管“一件事”全链条治理，完善道路运输企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全道路运输应急预案体系，强化应急运力保障，推动运输本质安全水平不断提高。强化党建引领与创新赋能，完善从业人员权益保障体系，总结推广漳州、三明等地经验做法，打造货车司机和网约车司机群体党建工作福建样板。