向海逐浪图强 赋能振兴发展 ——大连东北亚国际航运中心建设综述

向海而立，因港而兴。海洋与港口是大连鲜明的城市底色，更是驱动东北区域振兴的核心战略引擎。2003年，国家赋予大连东北亚国际航运中心战略定位。二十余年来，大连始终锚定国家战略大局，接续攻坚、久久为功，稳步建成布局合理、功能完善、绿色高效的现代化港口城市，枢纽承载能力、腹地辐射效能持续跃升，牢牢夯实东北亚航运枢纽核心地位，以蓝色动能全力赋能东北全面振兴、辽宁沿海经济带高质量发展。

夯实港航基础设施 锻造硬核枢纽支撑

港口基础设施是航运中心建设的核心根基。大连聚焦专业化港区升级、重大项目攻坚、立体集疏运体系完善，持续加码硬件建设，全面升级港口综合承载能力。2025年9月，大连长兴岛（西中岛）石化产业基地液体码头完成首次接卸作业，依托“码头+管廊+储罐”一体化转运链路，补齐园区液化烃仓储物流短板，成为区域氢能产业转型的重要支撑。

“十四五”期间，大连落地恒力新材料科技园配套码头、西中岛液体码头、太平湾航道改扩建等一批标志性水运工程，累计实施24个重点水运项目、完成投资101亿元，港区通航保障与集疏运配套能力全方位升级。目前，全市拥有219个生产经营性泊位、118个万吨级以上深水泊位，依托45万吨原油、40万吨矿石、大型LNG专业化泊位及配套储罐集群，可满足超大型船舶作业和大宗物资储运需求，港口朝着专业化、集约化、规模化稳步迈进。同时，金州湾新机场建设有序推进，海陆空综合枢纽硬件体系持续完善，助力大连打造服务东北、联通内外的综合交通门户。

密织立体运输网络 拓宽全域开放格局

航线网络是港口联通世界的纽带。立足东北对外开放核心门户优势，大连持续优化海运、航空航线布局，延伸物流辐射触角，构建起通达全球的立体运输网络。2026年5月，辽宁港口集团联合地中海航运开通东北首条大连至中东直达集装箱航线，可直达中东多国核心港口，较传统航线航程缩短至少10天，大幅降低外贸企业物流成本，为东北腹地货物出海打通便捷新通道。

近年来，大连海运航线版图持续扩容，先后开通地中海西、南美、墨西哥、印度、泰国、越南等16条外贸集装箱航线，以及南美车厘子季节性远洋干线。如今全市集装箱航线达108条，联通全球300余个港口，实现区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）区域核心港口全覆盖。区域优势持续凸显，日韩航线班次密集、运力充足，环渤海内支线高效串联周边港口。

航空网络同步扩容，193条航线通达国内外123座城市，多条国际航线畅通东北对外空中通道。对日通航班次、旅客吞吐量、通航点位数量均位居全国前列。海铁联运节点覆盖整个东北地区，中欧班列通达“一带一路”沿线10余个国家、50余座城市，顺畅衔接六大边境口岸。一张海陆空联动、内外互通的立体物流网络在东北大地全面铺开。

数智绿色双驱 引领港口转型升级

数字化、绿色化协同转型，是大连航运高质量发展的核心抓手。大连持续推进港航业态迭代升级，实现提质增效与低碳发展双向共赢。2025年9月，世界银行与标普全球发布数据显示，在全球403个港口中，大连港集装箱绩效指数跃居全球第四，亮眼成绩源于持续的数智化改造与服务提质。

大连建成东北地区首座自动化集装箱码头，落地“智慧港口2.0”智能作业体系，通过数字化手段大幅提升码头作业效率与口岸通关速度，获评2025港航物流业TOP30创新案例。绿色发展同步提速，率先实现省际客滚码头岸电全覆盖，稳步推进港口光伏项目并网、风电项目核准，持续优化港口用能结构。凭借扎实的绿色建设成果，大连获评国家首批四星级绿色港口，相关实践入选2024年数字化绿色化协同转型发展优秀案例。如今，智慧、绿色成为大连航运发展的鲜明底色。

深化口岸监管改革 优化对外开放生态

制度创新是激活口岸开放活力的核心源泉。大连聚焦跨境贸易便利化，持续深化监管改革、迭代服务模式，打造东北领先的口岸营商环境。2026年5月，大连印发《大连2026年跨境贸易便利化专项行动措施》，推出27条务实举措，从通关创新、外贸服务、物流提效、智慧口岸、涉企保障五大维度精准发力，持续释放开放红利。

目前，大连拥有5个国家级对外开放口岸，开放泊位192个，口岸开放能级位列东北首位。当地创新推行“云监管、云签发、云核查”等线上服务模式，大幅压缩通关时长，为企业减负增效。全国首创“保税混矿”“进境粮食全流程监管”“进出口商品智慧申报导航”3项贸易便利化举措，经验做法在全国推广。同步升级国际贸易“单一窗口”，完成28个业务领域、150余项功能建设，全面覆盖水陆空各类进出口业务，一站式跨境贸易公共服务平台功能日趋完善。一系列改革举措落地见效，让大连成为东北地区跨境贸易便利化改革的示范标杆。

集聚高端航运要素 健全航运服务生态

完善的高端航运服务体系，是现代化国际航运中心的核心软实力。大连聚焦短板补齐、要素集聚，推动港航业态从基础物流向高端服务升级，构建全链条航运产业生态圈。2026年4月，大连市政府联合恒力集团及外资企业组建的大连海运有限公司正式市场化运营，“大连海运01”轮投入使用，通过多元化船舶运营模式，打造内外贸一体化船队，全方位保障东北及蒙东地区航运物流需求。

人才培育方面，大连加快建设海员教育培训中心、人力资源配置中心，落地LNG高端船员实训基地与海员保障中心，补齐航运人才短板。行业服务领域，依托大连东北亚国际航运中心研究院，研究发布大连达思科（DASC）航运指数、《海上丝路国际航运中心高质量发展评价报告》，为全球航运业智能化、绿色化转型提供参考。法治保障层面，大连国际航运仲裁院、中国海仲东北亚国际仲裁中心相继成立，同步搭建海商海事律师人才库，打造专业化、国际化海事纠纷解决平台。如今，全市集聚万余家港航物流企业及各类航运服务机构，业态齐全、链条完整的现代航运服务体系全面成型。

深化港产融合 激活临港产业动能

以港兴产、以产促港，是航运中心长效发展的关键路径。大连推动港口与临港产业深度联动、双向赋能，依托枢纽优势培育高端产业集群。2025年9月，恒力重工海工科技产业园在长兴岛开工，聚焦船用核心材料、传动装置、海工装备等高端领域研发制造，助力大连打造世界级船舶海工产业集群。

在绿色航运领域，大连建成全球首个具备生物燃料、绿色甲醇、LNG、绿色氨燃料多品类加注能力的港口，完成多项全国、全球首创加注作业，东北亚绿色船燃加注转运中心建设蹄疾步稳。

在船舶制造领域，大连高端造船实力不断凸显，先后交付全球首制二氧化碳运输船、智能实训船、大型LNG燃料舱船舶等标杆产品，“大连智造”走向全球。长兴岛石化产业基地获评国家级绿色工业园区，绿色石化集群持续壮大。港产良性循环的发展格局，持续激活临港产业发展新动能。港口牵引产业升级，产业反哺港口发展，港产融合的良性循环在大连逐步深化，临港产业集群释放出强劲发展动能。

培育游艇业态 挖掘滨海经济潜力

立足滨海资源优势，大连将邮轮游艇产业作为滨海经济新增长点，通过制度创新、基建完善、业态融合，推动特色水上文旅产业快速发展。。2025年11月，大连成立市级邮轮游艇高质量发展工作专班，出台专项实施方案，建立多部门常态化调度机制，统筹产业发展与安全监管。同步搭建“1+5”产业政策体系，完善游艇登记、租赁运营、水上文旅等规范，筑牢产业规范化发展根基。

产业配套持续升级，梭鱼湾、满化游艇码头加快建设，高端游艇智造项目落地布局，本土制造集群加速成型。大连积极拓展“游艇+旅拍、潜水、海钓、观光”多元业态，开通水上旅游航线、常态化举办特色赛事。同时依托北斗智慧监管平台、市级一站式服务平台实现数字化管控，海钓专题地图浏览量超135万次，制度赋能、智造支撑、文旅融合的游艇产业发展新格局加速形成。

潮起渤海湾，扬帆向未来。二十余载接续奋斗，大连东北亚国际航运中心建设硕果累累。下一步，大连将继续锚定国家战略大局，不断提升综合航运服务能力，持续巩固东北亚航运枢纽地位，以港航高质量发展，为东北全面振兴、区域协同发展注入源源不断的蓝色动力。