2026年世界海员日主题宣贯活动在沪举办

6月23日，在第16个世界海员日即将到来之际，上海国际航运中心发展促进会、全国船员服务行业协会联席会议秘书处、上海国际航运仲裁院联合主办的以“承天下之商・担海上之险・维海员之权”为主题的2026年世界海员日主题宣贯活动在上海举办，行业主管部门、仲裁机构、航运企业、船员协会、海事高校及一线船长、船员代表齐聚一堂，共话船员权益保障，共促船员队伍高质量可持续发展。   

会上，上海仲裁委员会与中国交通报社、上海国际航运中心发展促进会分别签署战略合作协议；上海海事局与上海仲裁委员会联合发布了“海事调解+海事仲裁”工作指引；上海国际航运中心发展促进会与全国船员服务行业协会联席会议秘书处联合发布了长三角区域船员优待措施。

目前，全国注册船员超200万人，承担着我国95%进出口货物运输的重任。然而，据了解，调查显示全球近半数海员计划五年内离岗，队伍可持续发展面临严峻挑战——这正是本次宣贯活动凝聚共识、共寻破解之道的深层命题。

交通运输部原副部长徐祖远表示，海员是蓝色国土上的默默耕耘者，以船为家、跨重洋越险滩，撑起全球贸易循环，是无名英雄。但必须清醒直面四大痛点：一是奉献与社会认知严重失衡，职业价值未被充分认可；二是权益保障短板突出，社保、带薪休假、工伤认定、医疗保障与海员集中出航模式适配性严重不足，外派船员维权渠道有限；三是行业智能化绿色化加速，资深海员技能迭代滞后，转型压力大；四是职业吸引力持续下降，流失率居高不下。维海员之权从来不是口号，要紧扣海员特性推动社保、休假、工伤、医疗政策精准优化、严格落实《海事劳工公约》；政企联动打通落户、子女教育、就医养老、心理帮扶“最后一公里”；厚植尊重氛围讲好海员故事。

上海仲裁委员会副主任、上海国际航运中心发展促进会常务副理事长兼秘书长孙海华表示，本次活动是上海国际航运中心发展促进会第一次携手全国11省市船员服务协会联合举办“世界海员日”宣贯活动，实现全国11省市同心联动、全域共振，让关爱船员、保障船员权益走出上海、辐射长三角、覆盖全国。海员是海运事业最前线奋斗者，撑起全球商贸往来的海上大动脉，善待海员就是守护航运根基。

上海市交通委员会副主任张欣表示，世界海员日主题“承天下之商，担海上之险”精准刻画海员崇高与不易。上海今年接连出台两项重磅航运人才政策，标志着上海航运中心建设从硬件投入转向软件升级：一是放宽落户门槛；二是往来港澳人才签注便利，有效期最长一年。下一步将依托海上劳动关系三方协调机制维护海员合法权益，举办系列活动提升海员社会认同感与荣誉感，让每一位海员都能体面工作、安心航海。

中国交通报社党委书记、董事长朱玉峰表示，中国交通报社是交通运输部直属行业媒体，覆盖交通运输全领域。海员是国际贸易“摆渡人”，报社始终把宣传海员、服务海员作为重要使命：策划海员主题短视频等融媒体产品让更多人了解海员、理解海员、尊重海员；联合构建海员权益保障宣传矩阵，深入宣传法律法规、普及海事仲裁知识；与上海仲裁委员会合作举办10余场专题沙龙和研讨会，为高效化解船员劳务纠纷提供新路径。未来重点推进三方面：持续打造海员宣传展示平台、创新海员宣传融媒体矩阵、搭建海员权益保障宣传平台。

上海组合港管理委员会办公室秘书处副处长（主持工作）凌贵阳表示，贸易战硝烟中海员和海运链首当其冲。海员的诉求其实很简单：到码头能下地，哪怕去超市改善伙食调剂心情；换班时能高效接受培训，有更多时间陪家人。长三角地区要通过各方合作解决这些小问题，让船员兄弟生活、工作更便捷高效。上海组合港管理委员会办公室愿与各方为此付出努力。

全国人大代表、船长倪迪认为，目前海员最突出的问题是船员队伍老龄化严重、青年人才断层。我国多数船员半年以上离岸、长期与世隔绝、社交缺失、亲情疏离的工作模式，与当下青年就业诉求严重脱节。目前航海专业毕业生毕业即转行、年轻船员弃船上岸流失率居高不下，长此以往，航运人才将青黄不接，直接制约我国航运高质量发展与国际航运中心建设。

著名航海家翟墨表示，他20多年驾船航海走了超过8.6万多海里。他说，“大海是我的生命，航海是我的艺术。”2007年，他从山东日照启航，完成中国首次单人单帆无动力环球航海；2016年，他开启蓝色海上丝绸之路东航线的旅程；今年年底将再次起航进行下一次环球航行。他向全国全世界所有坚守航线上的船员道一声辛苦了，祝海员节日快乐、航行平安。

江苏海事职业技术学院党委书记万健表示，推动整个高质量船员队伍建设，需要政、行、企、校四方协同。政府主导，政策制定和标准更新，行业搭建产教对接桥梁，企业深度融入培养全过程，切实担起船员培养责任，院校持续改进教学质量，守好人才培养根基，只有四方同频共振，才能构建起高质量、可持续的船员培养生态。

上海国际航运仲裁院秘书长龚骏介绍，去年开始创新海事调解导入仲裁确认的新模式，将水上侵权、海上事故引发的涉船员商事赔偿纠纷，通过仲裁前置介入转化为可快速确认的仲裁案件，最快4个工作日就出具具备强制执行力的文书。今年1月，新华社将该机制评为2025年上海国际航运中心建设十大事件之一。

上海仲裁委员会法律顾问易园认为，仲裁的优势不是要求当事人适应某种规则，而是让规则适应当事人需要。仲裁不仅仅只有裁决，调解加仲裁确认的模式，对船员来说是成本更低、情感上更容易接受、时间上更快兑现的路径。仲裁服务正在下沉到船员身边，推出线上线下远程服务新模式。

全国船员服务行业协会联席会秘书处副主任，远洋船长，江苏海事局考试中心原副主任、一级调研员韩杰祥表示，全球航运加速向大型化、智能化、绿色化转型，海员作为航运核心人力资本正面临严峻发展困境。“育、用、评、留”一体化海员队伍可持续发展指标体系覆盖航海人才培养、船岸双向晋升、薪酬社保医疗全维度保障、港口便民服务、社会宣传和立法保障等全链条举措，兼顾人才源头培育、在职发展留存与外部生态支撑。

上海师范大学特聘教授、国家二级心理咨询师吴双认为，长期离岸远航、密闭海上环境、亲友长期分隔、突发海上风险等多重因素，持续加重船员心理负荷，心理关怀已是航运保障工作不可或缺的关键一环。要围绕三大核心主题开展船员心理关怀工作：一是健全常态化心理保障机制，把心理健康服务纳入船舶日常管理；二是丰富船上精神文化生活，拓宽船员与家人线上沟通渠道，缓解远洋孤寂感；三是搭建岸上、船上联动心理帮扶通道，配备专业心理咨询资源，及时干预焦虑、压抑等负面情绪；四是厚植人文关怀氛围，企业、海事、工会多方协同，落实暖心举措，筑牢船员心灵港湾。

广东省船员服务协会秘书长方杨表示，海员是全球贸易的核心支撑。海员的薪酬本质是高危风险的补偿，海员的坚守是以健康、亲情、青春乃至生命为代价的职业牺牲。建议推出适配海员高危属性的专属普惠保险，搭建船岸联动、全程覆盖的身心健康服务体系，打造一站式零门槛的船员维权通道。

上海华洋海事科技发展有限公司总经理王晓华认为，国家层面应设立远洋船员专属统一社保、加大国外收入个税减免、建立家属专项支持体系；主管机关应推行“宽进宽升”考证政策，将适任评估权交给企业，PSC/FSC检查避免“逢检必缺陷”和滞留，同时引导船员理性维权；航海院校需深化校企协同，增设新能源、智能船舶等前沿课程，强化职业前景引导；航运企业应将自有船员建设作为核心战略，提供对标国际的薪酬福利，健全多元激励机制，打通晋升通道。

赢海科技集团船管事业部副总经理刘亚芳介绍，关于“一指南六指引”，推动安全管理从文件合规到流程合规、证据合规、闭环合规。船员培训正在从资格合规走向能力合规。该公司推出RightShip软件——不光关注培训记录，更关注培训是否有效。船管公司需要做的不只是做过培训，更要能够证明培训是真实有效可追溯。

山东船员服务协会会长贾庆格介绍，山东船员服务协会牵头建立了“山东船员诚信系统”，推出了《浪花信用服务管理办法》，打造了山东船员发展服务平台；联合举办了多届山东船员的职业技能竞赛；推动签署省级船员集体服务协议，推动职务基本薪酬的普遍增长；建立省级船员远程诊疗指导机制，发布《山东海员职工心理健康服务规范》；牵头成立船员服务纠纷人民调解委员会，主要提供零收费、一站式的免费调解服务。

上海海事大学教授曹艳春介绍，本次《海商法》修订实现了立法理念的一次深刻转型，从侧重行政管理向全域保障与安全管理并重的历史性平衡。最具突破的修改就是新增的第三十六条第一款：“船员用人单位应当依照有关法律、行政法规和中华人民共和国缔结或者参加的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定，与船员订立劳动合同”。本次船员方面的修改是小改动、大文章的典范，为未来船员法的出台预留接口。

上海海事大学副校长严伟进行最后总结。他表示，船长是贸易链条最末端，也是最关键的一环，连接着生产与消费，供给与需求。本次活动第一次把海员的心理健康及相关的法律保障，纳入非常重要的主题。让我们以今天为新的起点，政府部门持续完善制度供给；企业切实履行用工主体责任；院校源源不断输送有理想、有温度航海人才；媒体和社会给予船员更多的理解和尊重。通过多方合力，让看见海员、关心海员、成就海员的大会倡议，成为未来大家真切感受到的现实。