数字基础设施如何”算清回报账”？从A-CDM到TAM，机场步入”全绩效管理”

对于大型枢纽机场来说，数字化投入的问题正在从”要不要建”转向”建成后如何衡量价值”。

10月23日，上海浦东国际机场举办全机场管理（TAM）建设研讨会暨启动仪式，正式启动TAM建设。飞友科技CEO郑洪峰在会上表示，数字基础设施必须为行业创造可衡量的回报。传统机场基建主要靠客流和相关服务收入回收投资，而数字基础设施的投入产出，可以通过七大绩效目标来检验。

从协同决策到全绩效管理

郑洪峰回顾，机场协同决策（A-CDM）以航班正常性为目标，通过运行里程碑管理、目标撤轮挡时间预测及起飞预排序等机制，让机场、航空公司、地面服务单位和空管围绕共同的运行数据开展协作。慕尼黑机场2007年成为欧洲首个全面实施A-CDM并接入欧洲空管网络的机场，在中国，昆明机场于2015年开始率先实施。

在里程碑数量上，欧控标准为16个，民航局标准扩展到45个，国内机场实践达到48个。郑洪峰介绍，飞友科技的系统可支持单个航班100个以上的数据里程碑，目前近100家机场在使用该公司的A-CDM系统。

在他看来，全机场管理TAM是国际民航组织新框架下A-CDM的延伸和升级，协同正向更长的规划时间跨度、更广泛的业务场景和更主动的决策支持拓展。

七项绩效目标

全机场管理TAM围绕七项绩效目标展开：安全为本、降低运营成本，并提升容量、营收、资源使用效率、资本利用效率和旅客体验。这些目标涉及运行、旅客服务、市场需求、资源配置和投资决策等多个领域，彼此关联，也存在制约关系。例如，对旅客中转更友好的机位安排，需要同时满足机位适配、航班衔接和地面保障要求；容量提升也必须与安全要求相匹配。

此外，在时间维度上TAM实现了把规划前移。机场可以接入航空公司和旅客的需求数据，包括订票量、中转客流和收益信息，更早调整容量与资源，并在运行临近时逐步细化约束，比如提前15天、提前两天逐步收紧。

三层框架与”以用促建”

郑洪峰提出，TAM的技术架构是”数字化+数据空间+智能体”：数字化提供可用的数据，数据空间支持可信的数据交换，智能体利用数据辅助决策。他同时倡议”以用促建”，围绕旅客、安全、市场和管理的真实需求推动数据建设，而不是先建一个大而全的平台再寻找场景。他认为，”数据这种重要的要素是越用越有”。

对投入方而言，更值得关注的指标，可能不是功能上线数，而是安全隐患处置周期是否缩短、旅客衔接时间和接驳需求是否下降、资源利用是否改善。随着越来越多机场TAM建设的启动，为这些指标提供了验证场景。