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铺就“四好农村路” 迈向幸福安逸新生活

2022-12-05 16:02:13 来源:四川交通 作者: -标准+

铺就“四好农村路” 迈向幸福安逸新生活

中共泸州市江阳区委 泸州市江阳区人民政府

江阳区是泸州市中心城区,幅员面积649平方公里,辖9个街道6个镇80个行政村,是全国县域经济百强区、天府旅游名县。近年来,江阳区深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示以及中央、省市相关部署要求,着力推进农村公路建管养运协调发展,创成“四好农村路”全国示范县、全省乡村运输“金通工程”样板县。全区农村公路总里程1074公里,街镇通三级以上公路比例、行政村通四级以上公路比例、农村公交覆盖率均达100%,城乡运输一体化达到5A水平,基本建成现代化农村交通运输体系。

泰兆路(胡斐  供).jpg

高站位统筹

打造全域“四好”民生路

坚持党政主导,全面动员,全域推进“四好农村路”高质量发展。一是强化组织领导。成立区委区政府主要负责同志任双组长的“四好农村路”建设工作领导小组,把“四好农村路”建设列入重点民生工程、民心工程,形成“党委领导、政府主抓、行业指导、各级参与”的有力工作格局。二是强化资金保障。建立以政府公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障机制,全力保障“四好农村路”建设。整合财政涉农资金、民间资本等,近五年累计投资27亿元,有效保障了“建管养运”一体推进。三是强化考核督促。编制《江阳区加快构建“四好农村路”高质量发展体系实施方案》,将“四好农村路”高质量发展与乡村振兴统筹推进,并纳入全区综合目标绩效考核和年度督查计划,通过评比、考核、奖惩等机制,全面压紧压实各级责任。

高质量建设

打造产景融合致富路

坚持交通先行,大力推进“农村公路+”融合发展模式,实现“建成一条道路、串联一片美景、带动一片产业、造福一方百姓”。一是“路产融合”赋能产业振兴。坚持农村公路围绕特色产业建,畅通的交通路网串起8个现代农业园区、串起乡村产业链、串起群众致富梦。2021年全区农村居民人均可支配收入实现24184元,五年间增长了58个百分点。二是“路景融合”带动乡村旅游。坚持“路景相融”,农村公路将辖区方山、董允坝·伞乡等28个景区景点串珠成链,极大带动了都市近郊休闲旅游业的蓬勃发展。2021年,全区近郊游综合收入31.85亿元,同比增长11.3%。三是“路文融合”唤醒乡愁记忆。坚持将风土人情、人文历史植入农村公路建设中,充分展现江阳区特色酒文化、分水油纸伞非遗文化等独特魅力,让农村公路成为看得见山水、品得出文化、记得住乡愁的文化长廊。

高标准管理

打造畅通有序平安路

健全“三个机制”,做到“有路必管、管必到位”。一是推行数字化管理机制。建设交通运输信息中心,建成建管养运一体化智慧管理平台。在全省率先运用农村公路轻量化检测、“金通工程”车载视频智能巡查、桥梁安全自动检测和生命安全防护数字化管理四项新技术开展管理,实现农路管理信息化、智能化、自动化。二是推行联动执法管理机制。由交通部门牵头,整合公安、综合行政等部门,组建联合执法大队,一体整治超限超载超速、侵占路产路权、乱搭乱建乱占等违法行为,有效解决责任交叉、多方执法、重复查处等问题,农村公路综合管理水平明显提升。三是推行责任制管理机制。完善“总路长+县乡村道路长”组织体系,区、镇、村三级463名路长常态化巡查管辖路段。成立1个区交通运输服务中心和11个街镇交管站,确保农村公路安全应急管理全面覆盖、响应及时。

高水平养护

打造整洁舒心品质路

探索农村公路养护改革,推动养护工作专业化、标准化、精细化。一是创新养护模式。坚持“建养一体化”,通过“设计施工总承包+大片区项目打包+长周期养护合同”的形式,创新开展3年建设、7年养护新模式,建立农村公路养护绩效考核评价体系,推进农村公路市场化养护、全寿命周期养护。二是提升养护能力。推行“基础设施、养护作业、服务管理”三个标准化养护管理体系,保障重点路段重点养、灾毁路段突击养、病害路段及时养。构建起公路应急专业队伍、在建施工力量、社会应急力量的三方协作应急联动机制,设置公益性岗位544个,确保农村公路养护力量充足、抢救及时、整洁通畅。三是激发养护自觉。坚持党建引领,将支部建到农村公路上,不断厚植爱路护路文化底蕴,最大限度激发和吸纳党员群众主动参与养护。在全省率先创建“江韵酒城·一路向阳”农路品牌,沿沱江旅游公路入选2021年全省十大最美农村路。

高效能运营

打造幸福金通便捷路

坚持以人民需求为导向,不断丰富农村公路多元功能,让群众尽享“四好农村路”建设红利。一是城乡公交一体化。实施全域农村公交惠民工程,建成乡村公交站点653个,投入车辆132台,开通线路54条,日发班800余次。在全国率先推广电动公交进农村、全省率先实现农村公交全覆盖、全省率先实行城乡公交移动支付一卡通,公交动态信息网上实时查询,城乡公交实现运营“一张图”、信息“一张网”、出行“一张卡”、服务质量“一个标准体系”。江阳区全域公交线路荣获全国十佳“新能源公交高品质线路”。二是出行服务个性化。开通护学专线、果蔬专线、旅游专线、敬老专线等特色农村公交线路13条,实现菜农赶集直送、学生上学直达、游客景区直通。开通“朱德纪念馆”红色文化、“党史学习教育”等公交专线,让城乡公交变身党性教育“流动课堂”。三是交商邮融合化。大力实施“金通工程·天府交邮通”品牌建设和交商邮融合发展试点,建成区级快递物流仓配中心1个,打造“一站多能”的街镇综合运输服务站6个,设置建制村物流节点80个,三级物流网络覆盖率达100%,促进了产业链供应链的稳定。同时,依托农村公交车搭载邮件,带动小件快运收发配送,实现城货下乡、乡货进城、电商进村、快递入户。

下一步,江阳区将深入贯彻党的二十大精神,认真落实本次会议精神,充分借鉴兄弟区县好经验好做法,深入实施交通强区战略,持续推进农村公路建管养运协调发展,真正让“四好农村路”成为76万江阳人的希望之路、致富之路、幸福之路。

(本文为中共泸州市江阳区委 泸州市江阳区人民政府2022年11月24日在2022年全省推动“四好农村路”和乡村运输“金通工程”高质量发展现场会上的发言)

编辑:翟慧

审核:连萌