【山东】以路旅融合发展为“支点” 山东垦利全力打造“黄河入海口”致富路

为贯彻落实山东省委省政府关于加快建设交通强国山东示范区的决策部署，山东省垦利区结合地域特色，加快实施旅游公路改造提升工程项目，加大旅游公路基础设施建设力度，深度发掘农旅文化与沿线景点深度融合力度，将“黄河入海口”（广兴路东延-东八路段）路段打造为孕育黄河三角洲广袤平原的入海口旅游路，凝结兵团文化的拓荒路，传承渤海垦区革命红色基因的发展路，展现湿地风貌、直通黄河入海口国家公园的生态路，促进乡村振兴、通往“中国大闸蟹之乡”的致富路。

科学规划，打造传承弘扬黄河文化入海口的旅游路。围绕“黄河入海”“千里滨海”廊道主线在东营垦利交汇和全域旅游理念主题，将广兴路东延（县道X041）和东八路（省道S228黄临线）全力打造为传承弘扬黄河文化入海口旅游路。此路段全长36.9km，起点位于永安镇东纬三路交叉口，经广兴路、东八路，终点止于黄河口生态旅游区。主要途径渤海垦区革命纪念馆、3A级大闸蟹产业园、3A级稻田画风景区、4A级红滩湿地旅游区、3A级黄河口知青小镇、5A级黄河口生态旅游区等近几十个自然人文景点，有效地带动了沿线地区旅游经济的发展。同时，计划投资1000 万元，建设旅游公路标识系统、休憩驿站6处以及其他丰富多样的旅游配套设施等，成功串联沿线的自然人文景观。并加大智慧化管养投入，利用道路硬路肩打造骑行专用车道，全面提高道路使用效率，为骑行爱好者提供安全、舒适的骑行环境。目前，该项目设计方案已经完成，预计将于 2024 年 9 月底完工。

同步建设，构建“旅游驿站+农产品市场”模式的公路驿站。坚持高标准规划，发掘和利用农村公路沿线特色农产品、特色产业以及特色旅游优势，将公路驿站与稻田画风景区游客服务中心按照有利于助推乡村振兴的原则，同步规划建设，并连续多年以大地为“画布”、用彩色水稻为“颜料”绘制出了独具特色的稻田画，打造农旅融合发展为代表的稻田画等特色景点。稻田画景观创意基地占地13000亩，稻田公路驿站包括游客服务中心、停车场等，极大提升了群众旅游观赏体验感，逐渐形成了集观光、旅游、采摘、文化于一体产业发展模式。2023年，累计接待游客30.323万人次，收入近1248.2万元。

多业融合，创新“交通+旅游”综合性乡村文旅发展。坚持以农业观光、红色文化体验相结合，探索构建“交通+旅游”为主题的消费模式，走出一条乡村旅游、企业带动“文农旅”融合的发展新路。成功举办了大闸蟹开捕节、稻田文化旅游节、采摘节、插秧节等文旅活动，全力打造沿线美丽乡村，激活实体经济发展。黄河口大闸蟹产业园位于此路北侧，占地面积3000亩，是全市乡村振兴示范片区的重要组成部分，集“科研、育苗、养殖、加工、电商、旅游”于一体。2023年累计接待游客10万余人，吸引当地群众就业1200余人，季节性用工1万人次，惠及周边群众4000余人，并配套了专业的直播设施，着力打造全产业链发展格局。

文化赋能, 激活全区旅游发展新动能。以自然景观为依托，充分利用沿线历史文化特色，将公路与自然风光和文化特色充分融合，推动旅游公路助力乡村振兴，实现经济社会的持续发展，全面展现黄河入海的自然与人文景观。广兴路起点附近被誉为“鲁北小延安”的渤海垦区革命纪念馆，占地面积3200平方米。纪念馆系统总结回顾了垦区的政治、经济、军事和文化，再现了垦区人民抗日战争时期卓越的革命斗争历史和丰富多彩的移民民俗文化。东八路直达国家5A级景区黄河入海口国家公园，沿线充分利用地形地貌，规划建设骑行驿站和公路驿站等服务设施，便于游客观光游览。2023年度，垦利区实现国内旅游收入34.14亿元，比上年同比增长69.19%；接待国内游客362.54万人次，比上年同比增长65.7%。

智慧管养，全方位提升旅游公路通行体验。研发推广“智慧路长”信息管理平台，在日常养护、大中修项目管理等多种领域，实现道路病害自动识别、在建项目可视化监管、建立高效全面的智慧巡查机制，实现“发现问题、处置问题、督查检查”的全链条闭环管理模式，把精细管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”，实现了公路的智慧化管养，持续提升道路的通行条件和承载能力。截至2023年底，公路列养率达到100%，优良路率逐年提升，基本实现“有路必养、养必到位”，为广大农村地区群众安全便捷出行提供了坚实保障。

路衍经济，助力乡村振兴高质量发展。以城乡路网规划为基础，实现“公路+旅游”、 “公路+产业”多态势发展模式，“路、景、村、业”一体打造，着力发展“路衍经济”，结合当地大闸蟹、稻田、黄河入海等人文特色和景观风格，设计具有地方特色的公路标志、景观小品等，打造生态文化、黄河文化、红色文化、历史文化特色旅游出行交通网。把“交通通道”转化为“旅游通道”和“物流通道”，打造“快递+电商+特色农品”的服务模式，更好助力乡村振兴发展。2023年底，垦利区镇街物流网络节点覆盖率达到100％，建制村物流网络节点基本实现全覆盖。全年，通过邮政、顺丰快递企业发出黄河口大闸蟹等特色农产品达150万件，营业总收入达1560余万元。