【江西】上犹探索县域公交可持续发展新路

近年来，随着我国经济社会的快速发展，市民出行方式多样化，如何满足市民高品质出行需求，是城市公交发展面临的新课题。江西省上犹县按照“布局干线化+运行规律化+服务品牌化”的思路，探索县域公交发展新模式，走出了一条公交可持续健康发展新路子。

精准施策打出改革“组合拳”

上犹县地处赣州西南边陲的山区，总人口33万人，城区人口10余万人。本世纪初，上犹县城开通了5条公交线路，运行初期客流量大，但近年来，客流量断崖式下降，面临着“市民不认可乘客少，企业无收入难继续”的困境。乘坐的市民寥寥无几，而且95％以上都是老年乘客。如何摆脱公交经营困境，成为上犹交通运输发展的重要课题，上犹县交通运输局局长谭建华向记者介绍。

2023年，上犹县委、县政府启动了完善城区公交系统建设运行改革工作，成立领导小组，县领导挂帅，各部门协同，打出公交改革“组合拳”。筹资7000余万元，购置了36辆高配置、适老龄化、无障碍的新能源公交车，建设了智慧公交平台，并对城区公交站台进行改建，公交硬件设施全面提档升级。同时，对公交发展理念、线路布局、服务措施等方面进行全面革新。

为了把公交这件民生实事办好，找准服务市民公共出行的最佳维度，上犹县交通运输局成立工作专班，展开了大量的调查研究工作。上犹县交通运输局副局长蔡序滨说：“通过大量走访市民、人大代表、政协委员、学校以及企事业单位，我们发现群众对公交运营主要有两个期盼：一是快捷，在主干道10分钟左右可以上车，最长不超过30分钟可到达目的地；二是准时，车辆可以准时规律地运行。”

干线成网半小时内到达目的地

围绕市民的乘车需求，上犹县做足线路布局方案，提出把公交做成“地面上的地铁”理念进行线路规划，科学规划了4条“地铁式”的公交干线，完成主要街道、主要区域的连接，运行时长不超过30分钟，一改过去公交“满城跑、线路绕、速度慢”的不足，切实提高了公交运行时效和市民乘车意愿。上犹县还规划布局了公交环线保证干线公交线路对县城城区的覆盖。

除了4条“地铁式”干线公交，上犹公交还开通了专门往返高铁西站的公交专线，以及连接上犹县城和黄埠工业园区的专线，精准匹配乘客多样化的出行需求。

不断优化服务，才能满足乘客多元需求。公交2号线串联起上犹二中、第五小学、上犹中学南校区等站点，准时准点发车，不仅方便了东门口区域市民的日常通勤和购物需求，还为新区学生的上学带来了便利。“每到周六日，南湖高校区的学生都通过这条线路便捷回家。”上犹公交相关负责人说，“这种稳定可靠的交通服务增强了公交出行吸引力。”

公交5号线作为一条县内循环公交路线，充分考虑了居民日常生活多种需求，覆盖了中医院和人民医院两大重要医疗机构，为就医的市民提供便利。

准时准点提升公交出行吸引力

工作日的上午，在上犹县幼妇保健院上班的钟先生、李先生来到东城国际公交候车亭，8时10分乘上3号线公交车，8时22分在单位附近下车，8时25分到达了办公室。他们说，如今已经形成了乘坐公交车上下班的习惯，不用看公交智能平台，就能“算出”公交车是否到站。“中午下班时，一般12时7分，3号线公交车会到达幼保院站，我12时4分走出办公楼就行了。”李先生说，“公交车规律到站，给通勤增加了很多便利，实在太方便了。”

强化时间管控，运行规律化，是上犹公交焕发新动力的又一举措。作为县城，上犹县日常交通压力不大，堵车情况较少。因地制宜、准时准点，上犹县根据各条线路的长度和车次，在评估安全因素的前提下，精准确定并固定每条线路起讫点发车时间点和趟次间隔时间。4条干线和1条内环线发车间隔固定为10分钟和12分钟，相关信息在公交候车亭和媒体平台上公布。

此外，上犹县增设了公交电子站牌，搭建“掌上公交”小程序，采用智能化调度系统。目前，上犹公交的准点率达到98%。运行固定化，并形成了规律，车辆到站时差控制在3分钟以内。今年1月至7月，上犹城区公交运送乘客超60万人次，较去年同比翻了10余倍，尤其是年轻乘客占比超40%。

品牌服务树立行业新风尚

上犹公交紧扣“文明实践”主题，对公交线路、车辆、车站、站台、司机之家等软硬件设施精心化布局、一体化建设，打造“一线一特色、一车一阵地、一站一窗口、一路一文明”的文明实践阵地。

今年，上犹公交开展了“红色方向盘流动实践站”新时代文明实践主题活动暨“五大行动，五大承诺”品牌服务。“五大行动”要求司乘人员在每一次服务中展现专业与热情；在工作中以身作则，将诚实守信、见义勇为等美德融入日常，成为城市文明的一道亮丽风景线。

此外，司乘人员还利用职业优势，及时传递群众的声音，为政策制定提供真实、全面的参考；热心公益，在公益活动中播撒温暖与希望。上犹公交的司乘人员在突发事件和重大活动中迅速响应，以高效、专业的服务保障社会平稳运行。“五大行动”相互支撑，共同构建了一个和谐、有序、文明的社会环境，展现新时代公交行业的责任与担当。

下一步，上犹公交将积极推进电动公交车停车场建设，建成后将具备旅游运输、车辆运行组织、旅客集散、中转换乘、多式联运、通信信息和综合服务等功能，为上犹市民出行贡献更多力量。