科技赋能护航“畅通网” 温情服务铺就“暖心路” ——宁杭支队2025年春运疏堵保畅纪实

2月22日为期40天的2025年春运正式收官。春运期间，江苏省交通综合执法局宁杭支队（简称宁杭支队）锚定“平安春运、便捷春运、温馨春运”目标，将省级一路三方“一天一策、一点一策”专项行动工作方案化作坚实有力的行动指南，多点发力、协同联动，以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率，全力做好节日期间道路安全保障工作，确保人民群众平安便捷温馨出行和高速公路安全畅通有序。

统筹部署，协同联动，“一路三方”织密“畅通网”

一是提高政治站位，迅速部署落实。在省局召开动员部署会议后，宁杭支队第一时间召开党总支委员会进行传达部署安排，并根据省级一路三方“一天一策、一点一策”专项行动工作方案，起草《G25长深高速宁杭段、G4221沪武高速南京段5处易拥堵路段节点2025年综合治理实施方案》。主动与辖区经营单位及各相关高速交警就拥堵治理工作进行沟通联系，开展拥堵治理座谈。

二是强化组织领导，明确工作责任。1月14日上午，宁杭支队邀请宁杭公司及拥堵路段沿线高速交警、地方交通执法等部门，召开辖区重大节假日高速公路易拥堵路段节点综合治理专项行动协调会。会上讨论成立路段“一路三方”联合调度指挥中心，共同研究制定“一天一策、一点一策”工作任务清单，明确各方职责和任务，实现信息共享、协同决策。在春运期间，联合指挥中心 24 小时运转，实时监控路况，及时协调解决各类突发事件。

三是开展隐患排查，压实责任链条。春运期间，宁杭支队按照《省交通运输厅安委会关于印发今冬明春交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动实施方案的通知》要求，积极组织各大队聚焦辖区公路连续下坡、临崖临水路段、易受冰冻雨雪影响等重点路段，以及桥梁、枢纽、收费站和服务区等处，联合交警、高速公路经营管理单位及养护部门开展交通运输安全生产重大风险隐患排查整治。 

四是主动靠前协调，落实相关措施。春运开始后，每天由支队领导带领支队机关值班人员到宁杭公司指挥调度中心进行现场联合调度协调，密切关注流量变化和通行情况。同时专门印发了《2025年交通综合执法春运安全保障工作方案》，并研究制定了宁杭辖区交通拥堵路段358公里分流管控方案，建立交通拥堵“3、5、8”公里分级管控机制，强化组织领导，开展分析研判，明确工作措施。还印发了《宁杭支队党总支关于切实加强党的领导坚决打赢保安保畅攻坚战的通知》，进一步强化工作纪律，并发出动员令，要求充分认识保安保畅工作的紧迫性与重要性。各党支部成立党员突击队，积极发挥党组织战斗堡垒作用，按照“三个在一线”的要求，放弃节假期和家人团聚，冲锋在疏堵保畅第一线，支队机关人员组成专门的支援力量，深入拥堵服务区开展指挥疏导。

五是强化协同联动，全力以赴处置。“一路三方”在联合调度指挥中心的框架下，全面加强协作配合，制定了春运统一值班表，涵盖各单位的各部门。按照“一天一策、一点一策”的要求，明确每一个节点，每一个阶段的各自职责。实施高普协同联动，在出现超饱和流量期间，实施分级管控需临时关闭收费站时，强化“高地”联动，加强信息共享，并结合流量变化特点，调整交通信号灯等待时长，加快车辆通行。同时针对春节期间服务区的大流量，地方交通执法大队派员驻点实施支援，加强服务区交通秩序引导。

春运期间，全支队共出动巡查人员1900余人次，巡查车辆710余台次，实施路面驻点8处，起降无人机580余次、实施在路巡查1300余小时，实施分级管控20余次，参与处置辖区内各类交通事故100余起。

科技赋能，智慧执法，让拥堵治理更科学高效

一是无人机巡航+智能系统，打造立体化指挥体系。在春运前夕，宁杭支队深入落实省局“一体化”“智慧执法”相关要求，选派了10名同志参加无人机操作培训。在2025年春运期间，无人机与智能监控系统成为辖区疏堵保畅的“空中卫士”。通过广泛应用无人机，监测大流量路段、收费站、互通区和服务区等重要节点车流、客流状况，实时传输现场画面，为及时采取处置措施提供科技支撑。同时，通过无人机携带的高音喇叭，在拥堵路段及繁忙服务区，反复播放友情提示，及时疏导拥堵车辆，引导规范行车，助力高速公路通行情况较往年明显提升。

二是移动充电+智慧扩容，破解新能源车“里程焦虑” 。针对春运期间新能源汽车充电难题，宁杭支队积极协调经营单位在繁忙服务区增设移动充电设施，并实施功率增容，通过打开内部贯穿车道，并设置相应标识，安排人工指挥疏导，并通过扩音器提醒跨区停放的车辆返回通道，实施潮汐停车方式增加小客车停车位供给和新能源车充电车位。

三是应急救援驻点+事故快处，构建“黄金救援圈”。以沿线的收费站、服务区为驿站，增设应急救援驻点，同时采取路段轻微事故视频快处，统筹“一路三方”人员、车辆和无人机、高音喇叭等设备，科学合理交叉驻点，布设路面应急保障点，实施“挂图作战”。统筹应用路网视频监测预警、无人机巡查发现，联合实施“点上守、线上控、路上巡”，确保路面险情事件8分钟内现场干预，实现快速救援、高效处突。春运期间，事故现场处置到达时间及处置时间均缩短20%以上。

服务升级，温情执法，全力护航“暖心回家路”

实时在沿线可变情报板和高音喇叭发布前端事故、拥堵等路况诱导信息，引导公众合理规划行驶线路，提前选择流量较低的高速公路和普通公路通行；在辖区12个服务区、15个收费站张贴e路畅通、江苏高速、江苏交警等公众号、小程序的二维码海报29套，宣传海报30套，并通过服务区大厅电子屏、高音喇叭等设施对出行安全提示、轻微事故快处指南、错峰出行提示等进行宣传。

宁杭支队认真贯彻实施轻微违法“首违不罚”的措施，各大队成立组建党员先锋队，设立党员示范岗，在车流量高峰时段、易拥堵路段加强巡查与值守，及时处理突发事件，快速疏导交通。党员亮身份、作承诺，为出行旅客提供手机快充、热水、应急药品等服务，加大对“老幼病残孕”“货车司机”等重点群体关心关爱，为公众出行排忧解难，及时解答旅客的咨询和求助。同时会同服务区增派人手、安排专人引导，在服务区入口处设置了渠化线路和提示标志标识，并通过小型扩音器进行喊话提醒，形成“加油、充电、停车、驶离”四道通行线路，分别将车辆引导至加油区、充电区、停车区、主楼区，使得入区车辆有序行驶和停靠，进一步规范服务区停车、充电秩序。

成效显著，缓行不堵，疏堵保畅迈向长效化

此次春运疏堵保畅，宁杭支队积极贯彻落实省级“一路三方”高速公路拥堵治理“十项”措施，会同辖区路段“一路多方”因地制宜制定“一天一策、一点一策”工作任务清单，坚持以科技为翼、以协同为基、以服务为本，将“平安、畅通、温馨”的承诺转化为实际行动。

结合去年春运道路拥堵汇总情况来看，2025年春运部分重要节点拥堵情况得到显著改善。一是累计拥堵次数明显减少。由120次拥堵次数减少为67次，同比减少37.96%；二是累计拥堵里程明显下降。2025年部分节点最大拥堵里程平均缩减2至3公里不等，累计拥堵里程同比下降36.36%；三是最大拥堵时长明显缩短。部分节点最大拥堵时长平均缩短2小时以上，最大拥堵时长同比减少41.95%。后期将进一步开展复盘分析研判，认真总结各项措施执行成效，对拥堵点段和治理实施方案进行提升优化，在疏堵保畅工作中积极展示宁杭支队交通综合执法力量的责任与担当。