三方合力加强交通运输从业人员职业保护

交通运输部职业资格中心副研究员、博士梁英超

“职业保护”有利于保护劳动者权益、促进劳动者职业发展。隔行如隔山，每个职业都有其自身的特点。职业保护基于劳动者的职业特点，有利于精准保护劳动者权益，关注劳动者归属、尊重、自我实现的需求。

公交车司机权益保护尚存差距

交通运输行业从业人员数量规模大、涉及职业多。公交车司机是交通运输行业中比较有代表性的职业，职业特征较为明显。公交车司机须在保证乘客和驾驶安全的情况下，准时准点完成驾驶任务，驾驶技术难度高，工作压力大，同时工作时间长、工作环境复杂、收入水平不高加重职业倦怠，影响职业心理健康。

目前，我国尚未出台关于公交车司机职业保护的专门法律，政府部门对公交车司机职业保护管理、监督有待加强，用人单位更多地追求经济效益，工会组织对公交车司机职业保护的相关责任落实有待提升。

国际上保护公交车司机的典型经验可以分为政府、企业、工会三个方面。政府层面出台法律法规，惩治攻击公交车司机行为，明确驾驶时长，防止公交车司机疲劳驾驶。如美国新泽西州的法律规定，袭击公交车司机，将处以5年监禁并罚款7000美元；英国《反社会行为令》规定，袭击公交车司机为反社会行为，被执行反社会行为令的人在至少两年内，将不能进入指定区域。建立监管机制，如美国联邦汽车安全管理局建立了“安全等级评估制度”；欧盟和美国运输部都要求进行“公交车司机健康评估”等。加强舆论引导，加拿大温哥华警方连同公交公司在公交车上贴上安全标志，并且为帮助定罪袭击者的人提供奖励。企业层面安装防护设备、组织学习培训、设立津贴补贴。工会层面积极维护权益，为公交车司机争取更好的工作条件和待遇。

政府部门、用人单位、工会统筹协调形成合力

借鉴有关经验，对交通运输从业人员的职业保护提出以下建议：

政府可借鉴相关经验，出台法律法规，保障从业人员人身安全、身心健康等权益。加强对用人单位的监督管理，督促用人单位切实落实从业人员职业保护的主体责任。加强多方宣传，让社会群众了解从业人员的职业价值，营造关爱、理解、尊重从业人员的良好氛围。

用人单位应保障福利待遇，建立工资增长机制，落实带薪休假制度，加强对从业人员的关心爱护，提高从业人员的积极性、归属感和幸福感。建立测评机制，包括岗前选拔机制、出岗检测机制、定期体检机制等。加强培训辅导，提升安全意识与应急处置能力。定期向从业人员提供健康知识培训和心理健康咨询等有关服务，维护从业人员身心健康。安装防护设备，应用物联网、人工智能、大数据等技术，保障从业人员身心健康，减轻从业人员工作压力。

工会应加强对从业人员的权益保护，认真履行监督职责，并帮助用人单位整改。同时加强关心关爱，开展相关活动，营造和谐、温馨的良好工作环境。通过开展职业技能竞赛、评选优秀代表等，助力从业人员提升技能素质，促进职业发展。

交通运输从业人员职业保护意义重大，政府相关部门、用人单位、各级工会应统筹协调，形成合力，切实维护从业人员权益。让我们携起手来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，共同关注从业人员职业保护，促进交通运输行业人才队伍建设，为加快建设交通强国作出更大贡献。