山路通 山乡活

十一月的怒江坝，咖啡果由青转红。云南省保山市隆阳区潞江镇的咖啡园里，装满鲜果的背篓顺着硬化路送上田边的货车，当天就能拉进初加工厂。几年前，这段路还是“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥土路，鲜果下山要绕行、要等车，等久了，价钱就掉了。

保山地处滇西横断山脉南段，怒江、澜沧江穿境而过，山高谷深、村寨分散，一条条土路曾是山里人与外界最直接的联系。党的十八大以来，保山市把“四好农村路”作为脱贫攻坚和乡村振兴的先导工程，一任接着一任干。2014年以来，全市累计新改建农村公路2.05万公里，改造危桥216座、实施“溜索改桥”13座，争取补助资金53.4亿元。如今，76个乡镇（街道）、956个建制村（居委会）通硬化路率、通客车率、通邮率均达100%，69个乡镇（不含城区街道）已通三级公路57个、通三级路率达82%，30户以上自然村通硬化路率达88%。

2022年1月，交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合通报表扬首批40个“四好农村路”建设市域突出单位，保山市上榜；昌宁县、腾冲市先后创成“四好农村路”全国示范县，保山成为全省首个拥有两个全国示范县的州（市）。

创新管养 产业焕新

龙陵县把路修到了产业最需要的地方。“十四五”期间，全县完成农村公路硬化640.56公里，串联265个自然村，自然村通硬化路率从73%提升到92%，30户以上自然村从74%提升到93%。今年春节前夕，国道219线黄草坝至勐糯段全线贯通，沿线17万群众告别弯急坡陡，“路面又宽又直，太好走了，出行时间少了一大半，到县城的路还缩短了39公里”。镇安镇小桃树至岭干23.1公里公路按“四好农村路”建管护运全链条打造，万余人受益、年增收超200万元，蓝莓基地、田园综合体、康养文旅项目跟着落了地。

腾冲市团田乡大坪山，一条1.3公里长、均宽4米的水泥路，今年3月动工，投入70万元，30天完工。路的两头，是小丙弄村、曼弄村510余户茶农的茶园。过去通往茶园的只有一条狭窄土路，雨季泥泞难行，茶商不愿上山，鲜叶运下山就掉价。如今货车能开到茶园边，采茶摩托车进出方便，平坦的道路还串联起茶园美景，引来一拨拨踏青拍照的游客。

昌宁县勐统镇大寨子桥，算的是另一本账。这座1987年建成的老桥，2024年被评定为五类危桥，桥体倾斜，群众过桥提心吊胆。县交通运输局把它列为重点民生工程，投入89万元，用6个月建成新桥，桥面由2.5米拓宽到6.5米，酒药寨村886户3800余名群众从此不再“过桥难、行路险”，香料烟、水稻出山也顺畅了。

修路的过程同样在富民。施甸县2026年太平镇蒋家村、水长乡永保村两个以工代赈项目，争取上级资金768万元，新建混凝土路面7.51公里、修缮道路5.935公里，已发放群众劳务报酬323万元，带动356名当地群众在家门口参与施工、按工计酬。

路长上岗 责任落地

“三分建、七分养”，山区公路尤其如此。保山坚持“县道县管、乡村道乡村管”，全市设置县、乡、村三级路长1048人，其中县级路长16人、乡级77人、村级955人，4378块“路长制”公示牌立在路旁，设置率达100%。运政、交警、路政联勤联动，爱路护路写进820个村的村规民约。

养护的办法，多是基层自己摸索出来的。腾冲市大营社区推行“村党组织+合作社+群众”，把日常养护交给合作社、让群众当护路人；隆阳区汉营社区实行“积分管理”，干多干少不一样；昌宁县推广“农户分段包干”“党员示范路”，这两条从改革试点里长出来的经验，2023年9月通过市级验收评估后走向全县；龙陵县按“村干部包片、小组长包组、群众共参与”推进，每月清理边沟、整修边坡、植绿添景，群众既是受益者，也是守护者。

2025年底，全市农村公路列养率100%，PQI优良中等路率71.51%，一二三类桥梁占比98.66%。2026年，全市安排农村公路养护工程171.55公里；龙陵县投入2300多万元实施省道S237线碧寨至勐糯段修复性养护，一批路面病害得到处置，重载车辆、客运班车跑得更稳。

客车进村 快递出山

路通了，客运服务也要跟上。全市建成农村客运站56个、客运招呼站730个，开通农村客运班线403条、公交线路118条，5个县（市、区）城乡道路客运一体化发展水平均达5A级，建制村公交化运营覆盖率从“十四五”初期的50%提升到100%。依托“保交行”平台，定制客运、网络预约、“村村通”预约响应一起上线，偏远村寨的群众一个电话就能约到车。

快递同样在往村里走。全市建成村级寄递物流服务站点944个，建制村快递服务实现全覆盖。施甸县成为全市首个省级农村客货邮融合发展示范县；昌宁县建成乡镇客货邮综合服务站4个、村级寄递点107个，春茶秋茶旺季做到“当日加工、当日打包、当日寄出”。

目前，隆阳区潞江坝、蒲缥、芒宽等咖啡主产区布局8个专属揽收服务站、358个村级末端网点，采收旺季增设42个临时揽收点。2024年以来，全市累计收寄咖啡快件1252.21万件，日均上行1.3万件，惠及咖农8200余户。山高路远的地方还试起了“低空+云咖”，无人机吊运咖啡鲜果，运输时间从3至5小时压缩到1小时以内，损耗率从15%—20%降到5%以下。

路融旅产 兴村富民

龙陵县龙新乡雪山村，有万亩杜鹃、雪山瀑布、古树茶园，过去“藏在深闺人未识”。公路提档升级后，游客进了山，村民杨世平当上乡村导游，一年收入4.5万元；龙川江畔，傣族大姐康万秋的农家乐年收入从3万元左右涨到70余万元，一年四季客不断。松山战役旧址因路而兴，大垭口新村村民杨国刚一家开起私房菜馆，儿子在景区当讲解员，全家吃上了“旅游饭”。

腾冲市团田乡的茶园，因为那条1.3公里的路，实现了“茶园变景区、茶山变金山”。2026年，腾冲市继续实施30户以上自然村通硬化路100公里以上，推进云峰山至猴桥公路等项目建设，景区连接更便捷；保山市开工建设老保腾线旅游公路，把古道、火山、温泉、村寨串成线；昌宁县温泉镇把茶文化、温泉、红色教育资源整合起来，做精茶旅融合环线，樱花季、春茶开采节带来一拨拨客人。

一路通，百业兴。按照保山“十五五”规划，全市将实施新一轮农村公路提升行动，实现具备条件的乡镇通三级及以上公路、30户以上自然村通硬化路全覆盖，到2035年农村公路总里程达2.3万公里。从一条产业路、一座民心桥，到一张连通城乡的路网，保山“四好农村路”正把山里的物产、山里的人、山外的市场连在一起，为乡村全面振兴铺就稳稳的底色。