巩固壮大现代化交通运输产业体系

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。交通运输是现代化产业体系的重要组成部分，为其他产业发展提供物质基础和服务保障。

去年年底举办的第七届浙江国际智慧交通产业博览会，汇集了280家国内外企业，集中展示695项交通“黑科技”，打造了一场“可触摸”的智慧出行盛宴。2018年以来，浙江国际智慧交通产业博览会以行业交流为引导、以产业培育为目的，实现从“发展大会”到“技术大会”再到“产业大会”的演变提升。面向“十五五”，以浙江为鉴，交通运输领域应加快推动形成“行业需求牵引产业供给、产业供给创造行业需求”的发展模式。

协同思维谋划交通运输产业。坚持协同联动，打造交通运输产业发展政策闭环。上游产业积极对接科技部门，优化交通运输科技体系，联动实施重大科技专项行动，开展行业重点领域科技攻关；中游产业积极争取统计部门支持，建立交通运输产业统计体系，将交通运输产业培育纳入地方政府考核；下游产业加强与其他部门互动，联合发布首台（套）装备推广应用指导目录，将智能建造、智能装备等领域创新产品纳入支持目录，并给予激励。

圈链思维布局交通运输产业。以“建集群、延链条”为路径，打造现代化交通运输产业发展格局。一是建设一批现代化交通运输产业集群试点，探索“一地一策”服务保障体系，支持各地因产制宜打造富有地方特色和优势的现代化交通运输产业体系。二是立足行业发展趋势，重点打造现代物流产业链、智慧交通产业链、运输装备产业链、建筑工业产业链、低空经济产业链等重点产业链。选取交通运输产业发达城市，建设数字交通、绿色航运、无人物流等示范基地，总结可复制经验，并予以推广。

服务思维贯通交通运输产业。突出产业落地，打造促进供需对接、项目合作的服务生态。一是组建由行业专家、技术骨干组成的服务团队，针对性解决交通运输企业在技术研发、市场拓展等方面的难题。二是强化产业链配套招商，针对交通数字化、绿色装备等薄弱环节，引进配套企业，完善产业闭环。三是搭建线上线下融合的对接平台，建立新技术新产品研发清单、企业成果推广清单、地方机会清单三张清单体系，推动交通运输产业链上下游精准匹配资源。

场景思维做新交通运输产业。围绕交通运输产业发展的关键领域，以应用场景为重点，打通技术和产业、研发和市场，推动交通运输产业发展。一是扩大“人工智能+交通运输”场景，积极深度融入交通运输部交通大模型生态，着力推进大模型相关数据集、算法库、工具链落地应用。二是探索全空间无人物流体系，鼓励打造涵盖干线无人物流、无人仓储、无人接卸、城市无人配送、低空物流等一体化无人物流应用场景。三是推动交能融合发展，着力攻坚公路系统链式用能网络、公路廊道能源资源一体化等关键技术，打造可复制、可推广的交能融合产业。

（杨超、韩先科单位系四川省交通运输发展战略和规划科学研究院，蔚欣欣单位系交通运输部规划研究院）