金华:巧解单车管理难题服务市民绿色出行

在浙江省金华市，二环内区域公共自行车和共享单车站点实现全覆盖，共享单车数据统一接入管理平台。蓝牙道钉和电子围栏技术的应用让单车摆放整齐有序，因城市地理环境及交通规划适宜，骑行成为市民出行的重要出行选择。

自共享单车进入金华以来，当地始终以精细化治理推动行业健康发展。金华市建立起市区共享单车管理工作联席会议制度，搭建智慧管理平台实现数据共享等，持续推动共享单车与轨道、公交“三网融合”，加密接驳点位、整合出行规划与碳积分兑换功能。一系列创新举措形成了高效协同的管理体系，让绿色出行更便捷、有序。

信息共享监管体系逐步完善

共享单车刚进入金华市时，车辆投放量爆发式增长，高峰期的总量超5万辆。彼时，监管体制尚未建立健全，部门之间职责未界清，缺乏监管抓手。为治理共享两轮行业乱象，2019年9月，金华市交通运输局依托市治堵办工作平台，牵头建立市区共享单车管理工作联席会议制度，婺城区、金东区、开发区和市财政局、市自然资源和规划局等10家成员单位参与其中。

通过联席会议制度，进一步明确了各部门的相关职责，细化对市区共享单车的管理。此外，联席会议还推进建立市区共享单车管理平台，监督经营企业建立电子围栏并开展应用，共同协调解决共享单车定点停放问题。

“2020年，金华市交通运输局负责建设共享单车智慧管理平台，建成后各共享单车运营企业将投放的车辆信息、分布区域、运营情况等信息与平台对接并实现共享。”金华市交通运输局相关负责人介绍。管理平台同时面向企业和政府开放，通过企业和政府部门不同的身份和权限，完成数据共享、异常监测和调度提效。

随着监管体系的不断完善，金华市共享单车运营环境逐渐步入正轨。浙江嘉兴、台州、丽水和湖南常德、山东日照等省内外单位先后来到金华考察交流。

精细管理调动企业自主性积极性

面对共享单车，金华始终秉承着“审慎包容”的原则，给市场足够的空间，充分发挥企业自主性，激发市场活力。

在运营秩序管理上，金华通过“分区包干”的管理机制降低企业重复劳动，避免企业间恶性竞争。金华市交通运输局相关负责人介绍：“我们把主城区划成几个区域，让运营企业分片负责，不仅要管好自己的车，还要兼顾其他品牌的车辆调度、运维。这样一来，运维人员不用跨区奔波，效率得到极大提升。”

在停车管理上，金华因地制宜，通过区分停车框线的颜色引导车辆停放。“黄色框线是共享单车专用停车区，蓝色框线是社会非机动车专用停车区。”金华市交通运输局治堵办工作人员介绍。

同时，金华用蓝牙道钉技术实现车辆精准定位还车，企业可根据运营需要选择停车点，审核通过就能施画黄色专用车位，并与所有共享单车企业共享。这种“少干预、多赋能”的方式，充分调动企业的自主性和积极性，降低企业行政负担，更有动力做好运营服务。

目前，金华市二环内全面覆盖蓝牙道钉停车区，车辆需在规定的黄色共享单车停车区内精准有序停放。而在6个轨道交通站站点周边，由于车辆使用、停放需求集中，有关部门协调企业设置了电子围栏，有效扩大停放区容量，大大方便了市民取还车。二环以外的郊区和农村，因出行需求比较分散，也全面放开电子围栏管理，为市民停放提供更多便利。

为督促运营企业做好日常运维工作，规范用户骑行，金华市建立了共享单车管理微信群，管理部门每天会发送路面上存在的共享单车停放秩序等问题，企业运维人员会及时响应前往处理，并反馈处理结果。运营企业建立用户失信名单，用户严重的违规行为，将被共享单车企业限制骑行，违规企业也将受到相应的处罚。

三网融合多种出行方式无缝衔接

近日，金华市轨道交通江东站正式落实共享单车停放点位，出站后骑行8分钟，即可到达附近商圈。据了解，江东站地处东阳与义乌交界处，距青口宝龙广场、青口夜市等热门商圈仅2.4公里。由于跨区域运营存在管理难题，共享单车此前未能覆盖该区域。为打通市民出行“最后一公里”，金华轨道交通运营公司通过反复调研、多方沟通，最终确定了共享单车初期投放点位。

如今，金华着眼于市民的整体出行体验，积极推动共享单车、轨道、公交“三网融合”，让多种出行方式无缝衔接。目前，金华的金义东轨道交通日均客流量已经达到13万人次，部分轨道站点客流量大，接驳换乘需求集中。为了方便市民换乘，金华在轨道站点周边加密了共享单车和公交站点，解决了“最后一公里”的难题。

“当轨道站外单车运力不足，我们会通过协同工作群通知共享单车企业及时补位。”金华轨道交通八一南街站工作人员介绍。市治堵办定期组织轨道集团、公交公司、共享单车企业召开协调会议，不断优化停车点位，调整公交线路运营时间。通过金华市治堵办的桥梁作用，公交调度系统与轨道运行数据实现了互联互通，共享单车企业数据也纳入统一管理平台，确保了三网协同有序运行。

不仅如此，金华市民还可以通过“金轨智行”App，综合步行、骑行、公交、轨道多种方式，规划出最优路线。此外，在“金华行成”微信小程序上，市民可以将乘公交、地铁或骑车出行转化为碳积分，兑换优惠券。据了解，2024年“金华行成”微信小程序共发放公交电子券11.6万张、共享单车券4万余张。

未来，金华市计划打造一个出行服务一体化平台，整合出行路线规划、碳积分兑换等功能，并联动本地商业、景区等消费场景，让绿色出行能够更深刻地融入市民生活。