厦门港古雷港区将军澳作业区匠心铸就东南沿海港口新标杆

近日，漳州赤湖工业园内喜气盈门，一派热火朝天的繁忙景象。总投资220亿元、年产规模390万吨的联盛林浆纸一体化项目自2025年10月起已正式进入全面投产，标志着园区跻身国内大型造纸生产基地行列，更成为福建省规模最大的林浆纸一体化产业基地。为保障项目顺利投产，赤湖工业园始终秉持“基建先行”战略，搭建全方位支撑体系。着眼于拓展园区产业链布局、助力企业直通国际市场，地方政府从2019年起，便开始谋划赤湖工业园“港产城”的联动格局。

厦门港古雷港区将军澳作业区是2022年9月由交通运输部和福建省人民政府批复的新增作业区，位于赤湖工业园南侧。其规划方案由交通运输部规划研究院与省交规院公司历时两年半联合编制，成功实现了作业区从“蓝图构想”到“合规落地”的“从无到有”跨越，为提升漳州市临港产业、拓展厦门港港运服务功能、助力福建港口经济发展注入了强劲动力。

匠心服务  实现“从无到有”

作为交通运输部水运“十四五”发展规划重点项目、福建省重点项目和漳州市“重中之重”项目，厦门港古雷港区将军澳作业区的规划建设始终备受各界关注。自2020年初，福建省交通规划设计院有限公司与交通运输部规划研究院组建专项团队，开启了将军澳作业区的系统性规划工作。

在长达两年半的规划周期中，团队克服诸多不便，依托丰富的港口规划经验与雄厚的专业技术储备，先后完成前期调研、现场勘察、方案论证、合规审查等多个关键环节。通过反复优化打磨方案，最终成功取得批复，为工业园产业落地奠定了坚实基础。

将军澳作业区是厦门港古雷港区的重要组成部分，主要为临港产业和地方经济发展服务，以散杂货运输为主，兼顾集装箱运输。规划港口岸线2.0公里，共布置8个2至10万吨级泊位，进港航道为10万吨级乘潮单向航道。

科学规划  兼顾生态与功能

将军澳作业区的规划始终坚守“生态优先、科学高效”的核心原则，深度融合海域自然条件与可持续发展需求。

作业区位于漳州市漳浦县将军湾，属于开敞海域，建港条件复杂，同时周边存在生态敏感区，对环境保护要求高。规划团队充分考量将军澳海域的水文特征、海洋生态环境现状，创新采用了波浪、前进波耦合的物理模拟技术，优化规划、设计方案，在保障港口运营效率的同时，最大限度降低对周边海域生态系统的影响，并综合提出了一种与复杂开敞海域特点相适应的整体掩护、后端循环的创新方案，以实现发展、经济、绿色、安全相平衡。

依托该项目成果开展的“生态文明理念下复杂开敞海域新港址规划设计关键技术研究”，凭借技术创新与实践突破，荣获2024年中国水运建设行业协会科学技术奖二等奖。

技术破局  攻坚开敞海域建设难题

根据规划方案，将军澳作业区将重点推进“码头”、“防波堤”、“航道”三大核心工程建设，省交规院公司全程参与了这三大核心工程的可行性研究、初步设计和施工图设计。其中，将军澳作业区1号至4号泊位工程、防波堤工程作为将军澳作业区先行建设项目，于2022年启动设计，2024年底正式开工建设。

作业区所处浪大流急的开敞海域，南向至东北向均与外海相通，50年一遇H_1%波高高达10.73米，是福建省内波浪最大的作业区。省交规院公司的设计团队凭借深厚的行业积淀和专业能力，综合运用数模、物模及通航模拟试验等多元技术手段开展多方案论证，最终确定了兼顾结构安全、施工可行性及运营效率的设计方案，为后续工程顺利推进筑牢关键基础根基。

价值赋能  助力区域发展

根据《2024年度福建省沿海港口经济发展报告》，漳州市港口经济在GDP中占比达13.8%，全市产业园已形成“港产城”联动格局。随着年产390万吨的林浆纸一体化项目全面投产，后续还将增加投资176亿元、启动557万吨林浆纸一体化扩建项目的前期工作。预计将为当地贡献超过数十亿元的税收，增加数千个就业机会。厦门港古雷港区将军澳作业区也将成为福建省最大的木材进口港口作业区。

将军澳作业区的规划落地，进一步完善了漳州市域港口空间布局；优化了区域物流运输交通结构，推动大宗物资运输实现“公转水”转型，有效落实运输结构调整要求，降低企业物流成本；助力漳州市产业布局优化调整，吸引临港产业聚集，切实发挥“港产联动”辐射效应；更将进一步带动港口经济产业链高质量发展，为福建建设“海洋强省”提供重要支撑。