浙江杭州富阳区加快打造公路助力乡村振兴新高地

6月的江南，万物竞发，绿意盎然。近日，浙江省杭州市富阳区环金线（现奉桐线）入选中国交通报社、交通运输部规划研究院联合发布的“公路助力乡村振兴”创新实践“公路+旅游”融合发展十佳案例。

“路好了，村民出门更方便，游客来避暑也更舒心。”孟夏时节，漫步奉桐线壶源溪流域段，路面在绿树的掩映下褪去了燥热，一旁壶源溪龙鳞坝潺潺的水声，为乡野增添几分凉意。壶源溪流域即将迎来旅游旺季，安全、通畅、有序的公路成为激活路衍经济的强力引擎。

“入选十佳案例，是对我们坚持‘公路+’融合发展理念的充分肯定。这条路不仅是一条连接山乡与外界的交通线，更是一条带动百姓增收的致富线。下一步，我们将持续深化‘四好农村路’建设，坚持人民至上，以‘民呼我为’的情怀夯实共富之路；弘扬优良作风，以真抓实干的劲头推动高质量发展。我们将以奉桐线为样板，推动更多农村公路实现功能提升、服务提质、效益提档，让更多乡村因路而兴、因路而美、因路而富，为乡村振兴贡献更多交通力量。”杭州市富阳区交通运输局相关负责人表示。

党建引领聚合力 一路先行助共富

“周末我带着家人探访了网红打卡点龙鳞坝，深刻感受到湖源乡公路环境的巨大变化。如今，驾车出行成为了一种愉悦的享受，仿佛置身于一幅流动的山水画卷。”来自江苏的张先生颇为感慨。平整的沥青路面、清晰的道路标线，以及与自然和谐相融的绿化景观，共同构成如诗如画的新时代富春山居图。

在“八山半水分半田”的富阳区，山地资源丰富，农副产品琳琅满目。富阳坚持“绿水青山就是金山银山”理念，注重生态保护与融合发展，将自然美景融入“四好农村路”建设，推动“四好农村路”集约化发展，促进交通与乡村旅游、历史文化深度融合，助力绿色经济产业蓬勃兴起。

奉桐线的蝶变，离不开党建的强力引领。近年来，杭州市富阳区交通运输局以“一路先行 同心共富”党建子品牌为抓手，将党建触角延伸至项目一线、养护前沿、产业末梢，激发出强大的共富动能。

坚持项目同心，充分发挥交通各党支部战斗堡垒作用，主动对接湖源乡、常安镇等沿线乡镇的基层党组织，以群众需求为导向，共同谋划工程方案，凝聚项目落地的强大合力。如在湖源乡等地，通过党建联建机制，打造集绿色生态、红色非遗、历史文化和乡村休闲为一体的特色品牌线路。依托龙鳞坝等网红打卡点，辐射带动餐饮、民宿等产业融合发展，有效打通农产品上行“最初一公里”和乡村消费“最后一公里”，让农村公路成为致富路、幸福路。

坚持养护同心，有效调动乡镇街道对公路养护的积极性，通过党员先锋做表率，号召群众共同参与到农村公路养护工作中，形成全民爱路、护路的良好局面。富阳交通运输行政执法队加强巡查排查，开展暖心执法，引导沿路商贩自觉维护道路畅通。通过建立党建联盟，联动交通、乡镇、村社及国企等多方资源，将公路养护、交通执法与旅游开发深度融合，使农村公路成为带动区域经济发展的靓丽名片。

坚持产业同心，深挖奉桐线沿线“红、绿、古”资源，以路为媒激活龙鳞坝、红色研学等特色业态，串联起金萧支队史料陈列馆、湖田山后方医院等红色研学点，让“湖源山礼”走出深山，真正把党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村产业兴旺的发展优势。各乡镇沿路打造特色消费场景，常安永安山滑翔伞基地年营收屡创新高，湖源乡非遗女子板龙舞龙活动和年猪宴活动创收496万元，“场口有礼”“常安味道”等农产品品牌影响力持续扩大。

高质量党建，让这条山乡公路不仅有“高颜值”，更有“强筋骨”和“共富魂”。未来，富阳将继续坚持党建引领，高质量推进“四好农村路”建设，持续拓展“公路+”的广度和深度，为各地“公路助力乡村振兴”贡献更多“富阳经验”，加快打造公路助力乡村振兴新高地。

区域共治探新路 美丽廊道再升级

作为湖源乡群众前往城区与外地的唯一通道，全长约28.5公里的奉桐线沿壶源溪蜿蜒而下，沿途经过常安镇和湖源乡，一路依山傍水、风光秀丽、物产丰饶，更有丰厚的历史文化底蕴和众多红色足迹。近年来，随着沿线优质文旅项目的持续升温，交通流量大幅增加，公众对交通出行环境提出更高要求。

“有游客到了附近，车子开不进来、停不进来。”湖源乡政府相关工作人员说，因游客量暴涨，曾经的奉桐线堵车是常事。为全力破解治理难题、打破发展瓶颈，富阳区委、区政府秉持流域“一盘棋”理念，创新设立壶源溪流域高质量发展高水平共治工作组，合力推进流域区域发展共治，为片区组团发展积累有益经验。“2025年，我们系统推进14个年度重点项目，覆盖交通等四大领域。目前，交通项目已全部建成投用，通行体验显著改善。创新‘一支队伍管治理’模式，形成共建共享的良好氛围。特别是蚌潭坝地下通道等项目的建成，使奉桐线极端拥堵天数由16天降至1天，重点区域拥堵时长与长度同比下降超20%，有效纾解旅游高峰交通压力，流域治理成效显著。”共治工作组相关负责人介绍，未来富阳区壶源溪流域将全力打造“长三角乡村共富绿色发展样板区”和“长三角乡野山水休闲旅游目的地”。

“群众的需求在哪里，我们就坚决干到哪里。作为共治工作组成员单位和行业管理部门，我们近年来安排专项资金改善通行环境，先后分三期对奉桐线进行改造升级，修缮病害路面，因地制宜提升公路防护排水系统、标识标线等设施及景观绿化，为奉桐线沿线交旅融合高质量发展提供硬核支撑。”富阳区交通运输局相关负责人介绍，随着荞麦岭、东坑坞、状子岭3座隧道建成通车，大幅缩短了常安与湖源往来的距离，基本消除了老路的安全隐患。

2025年，浙江省发展改革委和省交通运输厅重新布局规划普通省道网，对部分省道布局路线重新编号。其中，原奉桐线21公里左右路段与310省道奉桐线（奉化—桐庐）富阳段重合，该部分路段调整为省道奉桐线，原奉桐线7043米左右路段保留，改为乡道。2025年3月，交通运输部门再次对奉桐线约12公里的路段实施系统性养护升级，进一步改善公路通行条件，为壶源溪流域联动发展战略提供有力支撑。

近年来，富阳交通秉承“生态优先、尊重自然、顺应地势”的原则，充分利用现有山水景观，精心打造数条独具特色的美丽经济交通干线。同时，还建成“大美龙羊”“烟雨桐洲”“古渡东梓”等多个“四好农村路”示范区域，赢得百姓的广泛赞誉。

路域环境齐焕新 文旅繁荣促振兴

奉桐线优良的路域环境，为沿线乡村发展带来了源源不断的活力，实现“建一条路、美一片景、富一方民”。

紧邻湖源乡龙鳞坝，白色的“枫桥夜泊”精品民宿显得很别致，再搭配灰瓦、尖顶、落地窗，居住环境清幽典雅。民宿负责人潘根福是土生土长的湖源乡人，家就在与民宿隔溪相望的新一村。“龙鳞坝爆红后，游客络绎不绝，随着交通越来越便利，民宿的生意也越来越好。去年的营业额超过200万元。”潘根福说。

湖源乡不仅拥有龙鳞坝、同心坝等网红景点，也是杭州市“四好农村路”示范乡镇。“我们将域内各级道路纳入‘一张图’，串联乡村旅游、红色研学、非遗体验、民宿集聚等特色资源和产业，并以提升改造农村公路服务站为依托，打造集服务、物流、展销于一体的‘一路共富’综合服务站”。湖源乡政府相关负责人表示，每年有近百万人次的游客进出湖源乡，旅游旺季龙鳞坝日游客量稳定在1.5万至2.5万人次。

沿着奉桐线继续往前，不多时便到达另一处备受追捧的“网红”打卡点——位于常安镇安禾村的蚌潭坝。7月至9月是蚌潭坝的旅游旺季，工作日日均游客超万人次，周末日均游客更是高达1.5万至2.5万人次。“我每年都会带家人来蚌潭坝玩水避暑，这里的变化真大。以前旺季时，景点边上缺少停车位，路边总有私家车无序停放，挤得水泄不通。附近也没有购买零食饮品、吃饭住宿的地方，很不方便。去年夏天再来蚌潭坝时，这里已经扩建停车场，边上小商贩们整整齐齐摆着摊，特别是入口还建了公厕，体验特别好。”来自上海的游客程先生感慨道。

“新建扩建停车场可容纳600辆车，下穿式人行通道让群众游客安全、便捷通行。在即将到来的旅游旺季，相信游客体验会大幅提升！”常安镇相关负责人介绍。此前，富阳交通运输部门联合相关部门、常安镇开展了蚌潭坝配套提升工作，如新建扩建停车场、开辟人行通道、开展常态化巡逻等。当前，依托便捷的奉桐线壶源溪流域段，常安镇正以蚌潭坝、沸腾坝为引流点，以重振永安山“中国滑翔伞训练基地”为突破口，构建“水陆空”立体文旅空间，推动共富场景和旅游要素提升。

安禾村村委会相关负责人表示，随着蚌潭坝人气攀升，场地租金、停车费、餐饮住宿、土特产订单等将直接带动村集体和村民增收。“目前，村里正在规划旺季堰坝旁的集市方案，本土企业家也打算在溪边投资文旅项目。村民们参与发展文旅经济的积极性很高，大家铆足了劲，争取为游客带来更好的体验。”

据统计，2025年暑期，壶源溪流域累计接待游客223.4万人次，实现旅游收入超6000万元，产业发展有效助推富民强村和乡村振兴。

画中富春留雅韵，畅美山水醉新诗。站在新的历史起点上，富阳交通将持续高水平实施新一轮的“四好农村路”2.0版建设，加快打造畅达公路、平安公路、智慧公路和共享公路，让“四好农村路”成为推动乡村休旅产业发展的动力源泉、保障群众安全出行的坚实保障以及加速乡村振兴的致富之路。