24.5万公里路网筑牢乡村振兴“血脉通道”

河南农村公路安全韧性能力建设探索实践

2026-07-01 17:47:25 来源:中国交通报 作者:吴庭楼 李亚飞 张欣 -标准+

“十四五”以来,河南省交通事业发展中心以打造安全稳固、畅通高效、韧劲强劲的现代化农村公路网络为核心,探索形成安全筑基、科技赋能、服务惠民、路产融合的高质量发展新路径。全省农村公路实现从“保畅通”到“保安全”、从“被动抢险”到“主动防御”的系统性跃升,以韧性路网筑牢安全屏障、畅通振兴脉络。

截至2025年底,全省农村公路总里程达24.5万公里,乡镇通三级及以上公路比例99.7%、通二级以上公路比例93.1%,实现建制村、20户以上自然村100%通硬化路。累计完成4081座危桥改造、1.7万公里生命安全防护工程,农村路网防灾减灾能力、安全承载韧性实现质效双升。

五级联动聚合力,共治体系全覆盖

河南坚持党政主导、分级施策、全域共治,将农村公路安全提质纳入乡村振兴整体布局,健全省级统筹、市级督导、县级主责、乡级落实、村级参与五级责任体系。先后修订《河南省农村公路条例》,出台系列配套文件,构建规范化、制度化管护体系,并将安全治理纳入政府绩效考核,建立通报督导、奖惩挂钩的闭环机制。同时建立交通、公安、应急、财政等多部门常态化联动机制,各司其职、协同高效。全面落地路长制,乡镇党政主要负责人和村“两委”干部任村级路长,实现管理横向到边、纵向到底、责任到人。

靶向施策补短板,安防体系再升级

聚焦急弯陡坡、临水临崖、平交路口、危桥危涵等风险点位,精准整治。全域推进生命安全防护工程,高风险路段实现波形护栏、警示标牌、反光标识全覆盖。深入开展平交路口专项攻坚,批量增设减速带、反光镜、智能预警设备。持续实施“千灯万带”安全提升工程,规范整治违规限宽限高设施。建立农村桥梁动态监测、分类评级、分级管控长效机制,对四、五类危桥即查即改,累计完成4081座危桥改造,实现存量清零、新增动态清零。同时,推进骨干路网提档升级,“十四五”期间新改建农村公路超4万公里,100%乡镇通三级及以上公路,路网承载力、抗灾性持续增强。

科技赋能强治理,智慧管养提质效

打破传统人工管护模式,推动大数据、物联网、人工智能等新技术与路网管养深度融合。建成全省一体化农村公路智慧管养平台,实现路网管理“一张图”可视化、全要素数字化管控。推广路长制+手持终端巡查模式,路况自动化检测覆盖率100%。在临水临崖、事故多发、重点桥梁及地质灾害高发区布设智能监控和预警终端,登封市试点实现地质风险30分钟快速响应全覆盖,洛阳旅游环线通过边坡智能监测设备保障23万人次大型活动零安全事故。构建省、市、县三级联动的农村公路应急抢险保障体系,物资储备覆盖98%灾害高发区域,推广预制构件施工、3D快速修复技术,轻度灾损修复时间由24小时压缩至8小时以内。2025年汛期,依托AI智能调度高效处置多轮强降雨,保障路网灾断快通、常态畅通。全面推行“互联网+养护”,列养率100%,县乡村三级路长制全面落地,同时依托公路管护开发公益性岗位3.2万个,带动脱贫人口就业占比65%。

民生优先促融合,铺就乡村振兴致富路

全域推进客货邮融合发展,开通866条一体化线路,实现行政村物流服务点全覆盖。林州市创新开通11条无人机邮路,山区单程投递时间由10小时压缩至2小时。全省农业主产区农产品电商邮寄量年增28%,淅川县农特产品线上销售额突破9亿元,日均外运超15万件。坚持“一路一景、一路一特色”,打造卢氏“彩虹路”、灵宝“瓜果长廊”等美丽农村路。洛阳伊滨区旅游环线串联全域文旅资源,单次活动吸引游客超23万人次,带动沿线农户年均增收8000元以上。

立足“交通赋能产业、路网带动发展”,推动路网与特色产业同频共振。卢氏县依托完善路网,食用菌、中药材产业综合产值突破30亿元;济源南山产业旅游公路贯通29个行政村,带动蔬菜制种产业年增收3.2亿元;西峡县Y009大简线直达万亩猕猴桃基地,鲜果24小时直达全国市场。信阳新县依托红色大别一号旅游公路,培育“田铺大塆民宿集群”等特色IP,年接待游客超千万人次,实现“以路兴旅、以旅富民”。

未来,河南将持续深化“农村公路+韧性提升”模式。2026年计划实施危桥改造300座、安防工程600公里,推广BIM+GIS数字孪生智慧管养平台,试点公路灾毁保险、低空物流救援网络建设,全力打造更高标准、更高韧性的农村公路网络,以交通强基赋能乡村全面振兴。


编辑:王晨旭

责编:郑帅广

审核:连萌